当刘备接任徐州牧之后，他身上的职务便成了豫州牧兼徐州牧（陶谦私授），左将军，宜城亭侯，弄得陈栋都想让刘备自表一个都督豫徐诸军事来玩玩。不过考虑到刘备在豫州和徐州那惨不忍睹的实控地盘，陈栋觉得刘备还是低调一些比较好。
接手徐州牧之后，刘备身上的左将军一职马上起了作用。左将军开幕带来的左将军府成了凌驾于徐州和豫州两套班子之上的存在，俨然一副小朝廷的姿态。
喜欢发明官职的刘备，像历史上一样发明了军师中郎将这么一个官职授予了陈栋，同时陈栋还有署左将军府事，几乎将诸葛亮在刘备平定益州后的职务给承担下来，成了刘备的大管家。
与此同时，德高望重的陈纪，也被授予了刘备新发明的官职掌军中郎将，与陈栋并署左将军府事。
这么两个任命下来，颍川陈氏可以说是大用，刘备幕府中的主要权力全都到了陈氏叔侄的手里面。
这要是一个正常稳定的朝廷政权，这种叔侄共掌大权的事情压根就不会发生，但现在是争霸天下的当口，刘备讲究的就是用人不疑疑人不用，就像是他在白帝城之时，将整个季汉朝廷都交到了诸葛亮手上一样。
之所以做出这么一个决定，其实也很正常。陈栋是那种铁了心要跟着刘备打天下的那种人，刘备败了就跟着刘备继续流浪。在这批刘备的铁杆死忠之中，陈栋应该是最堪大用的了，总不能继续让关羽、张飞和简雍这批人做谋主、股肱和爪牙吧。
而陈纪作为老牌名士，又曾经在平原国有过良好的基层治理经历，比起那个在益州被刘备当做招牌供起来的许靖还要好用上不少。说到底这个时代还是一个士人的时代，刘备必须要做一个招牌来吸引其他人。
刘备来了，许靖翻墙头逃离刘璋，刘备要是守不住徐州，陈纪最多不再出仕其他势力，跟着刘备流浪却是不太可能，但总比许靖要强一些。陈纪现在在刘备幕府中的位置，相当于把益州时期刘备幕府中许靖和董和的职能给顶替了。
一时之间，刘备和曹操这对汉末唯二的英雄，简直成了陈氏叔侄和荀氏叔侄较劲的舞台。
刘备幕府中前二的人物姓陈，结果排名第三的人物也姓陈，只不过是下邳陈氏的陈。作为早已经和刘备暗通曲款的内应，徐州本地世家豪族的代表，本身又和刘备非常投缘，陈登卸掉了典农校尉的职务，担任了刘备幕府中的长史一职。
铁杆元从、世家名士、本地豪族在刘备幕府中都有了代言人后，第四位的代表人物便是丹阳军的代表人物曹豹，刘备有一次创造了一个龙威将军的官职授予了曹豹。陈纪和陈栋叔侄都是中郎将，而曹豹却是将军，给足了他面子。
只是听到龙威将军的名号后，陈栋总觉得有些尴尬。大概是因为上一世看过《鼠胆龙威》这部电影，陈栋总觉得刘备在阴阳自家岳父。
如果以后赵云还能混个虎威将军的话，说不准后世还会弄一个“龙虎将军”的组合，真是帅气逼人啊，自家岳父这历史地位又上升了许多！
至于另外一股徐州本土势力的代表人物麋竺，则依旧担任徐州别驾的职务。刘备在接手徐州之后，并没有对徐州原先的各路官吏进行太大的调整。当然这只是暂时的，随着刘备深入掌控了徐州的局势之后，很多人都是要动一动的。
但关羽作为一个例外，被刘备授予了彭城国相的职务，
作为与曹操势力接壤的郡国，彭城被曹操杀得很惨，到现在彭城人还有些一日三惊，被陶谦任命的彭城相早就想离职了，刘备只是遂了他的心愿。关羽到了下邳之后，将会整顿军马，随时准备干涉兖州的战局。
至于张飞，只是封了一个中郎将的职位，在下邳统领刘备的本部人马。
在之前已经被刘备征辟为豫州别驾的陈群依旧担任他别驾的职位，但刘备在豫州的地盘根本不值得配个别驾，陈群主要是在幕府之中辅佐他的父亲陈纪。陈栋新拉来的严畯接替陈栋担任刘备的主簿，步骘则是被安排到了小沛担任县令，小沛和下邳互为犄角，充分利用其步骘文武双全的本事。
现在的刘备集团，主要便是由铁杆元从、外来世家、本地世家、本地豪强、丹阳军这五部分人物组成，比后来的季汉小朝廷成分还要复杂。
为了能够稳定刘备集团在徐州的统治，进而向外拓展，一个良好的内部环境是必须的。陈栋要向诸葛亮学习，努力磨合好这几部分势力。
陈栋以铁杆元从自居，经过几个月的打磨，和关张简三人的磨合比较好，即便是一直板着个脸的关羽也会时不时和陈栋说笑几句，算是认可陈栋的能力和地位。
外来世家，现在也就是颍川陈氏了， 作为颍川陈氏的一份子，甚至隐然替代陈纪成为代表人物的陈栋，在自家家族中的地位蒸蒸日上，也能协调好各种关系。随着日后越来越多的人物投奔徐州，陈栋就得用好郑玄和陈纪的虎皮，做好协调工作。
再就是丹阳军了，做为曹豹的女婿，陈栋在丹阳军中已经有了一定程度的人脉，可以越过曹豹调动部分丹阳军。接下来陈栋还得在丹阳军中多多走动，避免历史上丹阳军内乱的悲剧。
徐州本地世家和豪强这两股势力，陈栋之前和他们接触的不多，主要是刘备在和他们打交道。历史上麋竺跟着刘备一直跑到益州，他其实应该也算是铁杆元从，自然问题不大。以陈登为首的下邳陈氏虽然谁在徐州支持谁，但只要刘备站稳徐州，他们自然也会鼎力支持。
因为笮融已死，广陵太守赵昱活了下来，广陵郡也避免了一场浩劫。作为陈登好友的赵昱，认可了刘备的统治，让刘备比历史上多了一个物资丰饶的广陵郡。
以陈纪父子为代表的颍川陈氏，被陈栋连蒙带骗拉上了刘备的贼船，大大增强了刘备的声势。以曹豹为首的丹阳军，也因为陈栋成为了曹豹的女婿，对刘备少了很多抵触。严畯和步骘两个徐州本土人才的加入，则让刘备军的有了更多的内政人才。简雍和孙干的出使，让刘备成了名正言顺的一方诸侯，甚至还拥有了开府的权力。
现在的刘备，比起历史上接手徐州的情形要好了许多。但这条匡扶汉室的崎岖之路，刘备和陈栋才只不过走完了万里长征的第一步而已！