短短时日之内，一则诏令，从益州之地，传向四方。
“大将军刘赫，文武兼济，创世有功，本应谨守臣节，为国尽忠，然欲意丛生，致有篡逆之举。”
“刘赫此人，其罪有四：一曰臣夺君位，以下犯上，是为不忠。”
“二曰背弃祖宗，藐视家法，是为不孝。”
“三曰黄河决堤，天怒人怨，是为不仁。”
“四为擅杀忠良，屠戮功臣，是为不义。”
“有此四罪，刘赫虽万死难赎。今国统混乱，奸佞当朝，朕刘焉，即为孝景帝玄孙，汉室之胄，不得已而挺出，暂摄帝位，正宗庙之器，扶社稷之功，待除贼之后，再行禅位，特此昭告天下！”
此诏一出，天下哗然！
洛阳朝廷再发诏书，称当今天子，嫡传血脉，有献帝禅位之诏，众臣拥立之表，祭告天地，禀明祖宗，于法理之上，无丝毫逾矩之处，益州刘焉，自负野心，对新君妄加指责，罪不可恕，来日定当发兵剿灭，且号召天下群雄，共讨奸贼，有功之臣，事后自有封赏。
双方分别在汉中一代，还有长安关中地区，布下重兵，剑拔弩张，眼看着就要等开春之后，爆发出一场大战。
在新春来临的前一天，一个莫大的喜讯，从云海郡传了过来。
“云海郡五城，业已全部建造完毕，城中府衙、屋舍、店铺、街巷，城外官道，以及一些小型的水利设施，全部修建结束，此次耗费朝廷粮食，共八十九万石，牛羊各数千头，钱八亿七千余万，涉及参与商户两百七十三家，工匠一百九十三人，劳工四十一万六千余人，随本章附上功劳簿一册，呈请陛下御览。”
荀彧念完了这份荀谌送来的奏章后，便将奏章与功劳簿，一起递给了刘赫。
刘赫将那厚厚的功劳簿，大概翻看了一遍，这排第一的，竟然就是那贺昌，倒是让他有些意外，毕竟贺昌虽然紧随荀谌身边，但终究是一个半路出现的，刘赫也没想到他能后来居上，而且看那功劳记录，他比后面的几人，要高出一大截。
“提出定河城地基浇筑之策、提出定戎城外河道改向之法、解决安马城南城墙易塌陷一事，以计七条而省开支三千四百余万钱，改善富德城胡市建造之法……”
一桩桩，一件件，每一记功劳，都清清楚楚记录在案。
“这贺昌果然是个人才，那陈清当日倒没有吹牛。”
刘赫说了一句。
荀彧说道：“此次云海郡得以如期完工，这些商户与工匠，功不可没。依照当初朝廷诏令，当据此功劳簿，对他们一一封赏，友若特来请示陛下，不知该如何封赏？”
刘赫闻言，稍稍想了想。
“你们三人有何提议？”
崔钧第一个开口：“回陛下，臣以为，当日陛下曾允诺，对有功之人，封以爵位，赐其同士人出身。不过此次参与之商户、工匠委实过多，若全部封赏，恐怕有些不妥。故此，臣建议，挑选功劳簿上前十名，封以乡侯爵位，前五十名，封以亭侯爵位，五十以后，不予爵位，只赐以士人出身便可。”
刘赫听完，没有表态，而是看向了荀彧和荀攸。
荀攸站了出来：“陛下，臣所见，与州平相同。”
“嗯……”刘赫微微颔首，不过还是没有表态。
三人看了看天子的神色，心中都有些纳闷。
荀彧眼珠一转，似乎有了想法。
“回禀陛下，微臣建议，对名单中，所有有功无过之人，全部加以封爵。取前八十，授以乡侯，对八十以后，授以亭侯。另外对贺昌等功劳前十之人，或商家之家主，可御赐一物，以示特别嘉奖。”
“左右不过是几个虚衔罢了，既无俸禄，也无封地，若是只取部分加以封赏，难免令其他众多有功之人，心生怨愤，岂不是弄巧成拙？”
崔钧听完，也是不断点头：“还是文若考虑周到，理当如此。”
刘赫却是一笑：“文若之言甚善，不过，朕倒以为，这还不够。”
三人都有些诧异起来：“不知陛下之意如何？”
刘赫微微笑了笑，没有回答，而是直接提起笔，在一封空白的诏书上，开始书写起来……
云海郡，富德县。这座县城是五座城池中，唯一一处设立了胡市的，同时也是安汉商行最早入驻的城池，因如今五城新立，百姓尚未搬迁进来，因此商户几乎都没有开业，不过尽管如此，安汉商行的富德县分行，却是已经早早开张。
而这一天，新春佳节，刚过去两天，这云海北境，天气十分寒冷，风比尖刀，哮如异兽，而这商行之中，却是十分暖和，而且人头涌动，异常热闹。
上百人聚集在此地，每个人的脸上，都充满了期待之色。
不久之后，太守荀谌，以及此地商行的分掌柜，从那高高的柜台之后，走了出来，所有人顿时都朝他俩围了过去。
“见过太守！”
“拜见荀太守！”
荀谌笑着虚扶一把：“诸位不必多礼了，各位皆是云海郡的大功臣，云海郡如此庞大之事，能在这短短时间内顺利完工，实乃可喜可贺！”
“太守过奖了，我等也是大汉子民，为国出力，分属当然。”
“不错不错，理所应当，理所应当啊。”
这些人虽然都这么说，可是脸上的期盼之色，却比之前更加明显了。
荀谌笑了笑，也不卖关子了。
“各位想必也等急了，如今工程结束，大家定然迫切地想知道，陛下究竟会对各位如何封赏，哪些人能得到封赏，是吧？”
见他一语道破了自己的心思，众人也都有些不好意思了起来。
荀谌见状，从袖口中取出了一份诏书，众人一看，个个都神情异常紧张起来，不少人都是见过大风大浪的巨商富贾，此时却都紧握双拳，冷汗直流。
所有人都有些猜测，此次对云海郡建设有功劳的商户和工匠，加起来足有四百多位，只怕是不太可能全部都得到爵位的封赏，自大汉开国以来，从未有如此规模的封爵之事，简直是天方夜谭。
正因为如此，那些在功劳簿上排名不是太靠前的人，才显得更加紧张。
荀谌看了一眼诏书的内容，再看了看眼前这些人。
“奉天承运，皇帝昭曰：云海郡落成一事，传至京师，朕心悦然，朝野俱欢。朕心知，若无众商贾与工匠鼎力相助，为国解忧，此事定要迁延日久，耗资靡费，诸位虽不在朝堂，然功勋之著，不下于前线将士，朕深表谢意。”
诏书念到这里，众人的脸色都十分宽慰，自己如此低贱的身份，自古以来，从未得到过上流皇族勋贵们正眼相待，如今却能被堂堂天子，这般称赞，拿他们和在前线浴血奋战的将士们相比，还亲自向大家致谢，如此举动，可谓是闻所未闻，料所难料，众人心头都为之一暖。
有一人忽然感慨了一声；“唉，当今陛下，真乃仁人天子，单凭这一句话，纵然没有得到爵位，我木家也值了。”
他这一说，不少人的脸上都露出了感慨之色。
荀谌却笑了笑，继续念了下去：“此次有功之人，去除曾有作奸犯科，偷工减料，蒙混过关之奸佞之徒外，剩余者，共有商户二百二十九户，工匠一百七十六人，共计四百零五之数。”
听到这里，大家都知道关键的内容便要来了，纷纷竖起了耳朵。
荀谌笑了笑，却没有开口，可还是有一个声音传入了众人的耳中。
“朕感念诸位劳苦功高，对国家社稷，忠心耿耿，特此决意，对功劳簿上，前三十名，授以县侯爵位。前一百五十名，授以乡侯爵位。其余之人，尽皆授以亭侯爵位。另外，朕于此地商行，摆下夜宴，特邀前十之工匠，或商户之家主，共进晚宴，功劳簿十一名至一百名，于此城县府设宴，由太守与县令作陪。”
这话一出，全场哑然！