看刘封进来，刘备很是高兴，笑道：“东吴送来的物资钱粮不说，光是那几条大船，就足够让人吃惊的，子益你这次可是让孙权大出血了。”
刘封谦虚了一番，说道：“父王，此次随船而来的东吴将士也有一些，就让他们先留下来训练我们的水军，等学会操控了再送回东吴。”
诸葛亮看了刘封一眼，点头道：“不错，子益的想法与我不谋而合，刚才已经和主公商议过了，正准备安排人给东吴送信，说他这些士兵贪恋蜀中美景，要游玩些时日才肯回去。”
几人一听相视大笑，不知道孙权听到这个消息，会不会气得吐血。
关羽捻须沉吟道：“不过这些士兵还是要和降兵分开，以免生出祸乱来，那些归降的士兵想必都是没有什么牵挂的，也不怕孙权报复，其他的就不好说了，还是不要为难他们的好。”
刘备点头道：“二弟所言极是，不过东吴水军强大如斯，在这川蜀之地，恐难训练出能与之匹敌的水军来。”
诸葛亮笑道：“主公勿忧，孙权借水军乃是为求自保，如今两家和解，我们可以暂缓训练，徐图水师，但要入主中原，消灭曹贼，马步兵才是眼下当务之急。”
刘封言道：“叔父所言极是，前几日在回程路上，我还曾和子龙叔叔谈过此事，想分出东吴一半钱粮来组建骑兵，不知他可曾和父王提起。”
“这倒没有，”刘备摇头，言道，“骑兵乃是重中之重，等召集齐了子龙、孟起他们再详细商议吧。”
刘封又说起荀方的事情，刘备思考了半晌说道：“此事当然要办，军师你看该如何行动？”
诸葛亮轻摇羽扇，闭目沉思了一会道：“此事说难也不难，颍川离蜀中路途遥远，只是怕路上不太方便，一定要派可信之人前去，而且还不能多，否则容易泄露踪迹。”
关羽在一旁说道：“寇威与荀方同在军中共事，可派他去。”
“寇威？”刘备眉头微皱，“听起来有些耳熟，莫非和子益有关系？”
关羽点头道：“此人原来也是子益属下一个将领，也是他的同族，我看他刀法不错，便收为弟子，果然悟性极高，为人诚恳，最近武艺大有长进，若是他们两个前去，应该不会有太大问题！”
诸葛亮刚才似乎也找到了人选，但既然关羽主动提出，只好打消自己的念头：“那好，就派这两人前去，马上就到年底，魏军排查也会疏松一些，可借着走亲访友之机将其家人接来。”
没想到这几人对荀方的事情还挺上心，也没有怀疑荀方会一去不回，也可能是荀彧的面子大，或者诸葛亮和荀方相处的时间里，渐渐取得了他的信任？
不过刘备和诸葛亮都是属于城府极深的人物，刘封即便知道一些历史评论，但面对这两个人的时候，还是猜不透他们心中所想，一切只能顺其自然了。
荀方的事情安排好，刘封看看时间还早，干脆把自己想组建情报部门和屯田的事情一并说出来，而且文武大会已经在诸葛亮的安排下宣布出去了，不知道效果如何。
先问刘备道：“父王，如今天下三分，局势已定，要想一统中原，还任重道远，所谓知己知彼，百战不殆，不知父王对曹魏和东吴的军情、民心可有过调查？”
刘备看了诸葛亮一眼，还是点头道：“敌我交战，斥候、哨探当然是要安插的，否则便太过被动了。”
刘封也猜测这肯定是有的，又问道：“不知道这些斥候可有专门的人来统一管理调度，可否如军营中那般专门培养，长期潜伏于敌军之中？”
听到这句话，刘备不由双目微凛，皱起了眉头，若有所思：“细作古已有之，我们也有安排，但如你所说，要专门培养、管理，还真没有。”
诸葛亮眼中精光闪烁，以他的聪明睿智，自然很快就想到了关键之处，羽扇摇摆的节奏更加缓慢，有一下没一下的，拂须沉吟。
关羽虎目微睁，赞赏地看向刘封，缓缓说道：“某在荆州，若能如子益这般安排，能有人潜伏在东吴，也不会被孙权和吕蒙蒙骗，铸成如此大错，唉！”
诸葛亮已然恢复了正常神色，脸上古井不波，笑道：“先前之事二将军不必再挂怀，亡羊补牢，为时未晚，先前的斥候都是由我和主公来管理，派遣细作也有些会失去联系，导致消息不通，子益说出此事，莫非有什么好主意？”
刘封点头说道：“孙子兵法也有乡间、内间、反间、死间等说法，但都是临时所用，细作之重，不亚于三军统帅，我以为应该重点培养，成立专门的署衙，由专人培养管辖，可挑选一些流离失所的孤儿，男女皆可，学会一技之长，便能派去他国打探消息，
甚至还可以暗中监督属下官吏，若有贪官污吏，欺压百姓，贪赃枉法者，都可以直达天听，如此方能长治久安，百战不殆。”
刘备的思绪在此时渐渐明朗起来：“你的意思是要专门组织人手刺探军情，监督百官？”
刘封点头道：“这些人都是暗中行动，若不暴露身份，便和常人无异，比之细作更加隐蔽，也和督查、御史并不冲突，一明一暗，相辅相成。”
他现在提出这个想法，和后代的锦衣卫这些都十分相似，眼下是缺乏这样的情报系统，至于以后会不会独断专权，一家独大，就要看如何管理了，至少对目前的刘备来说，是利大于弊的。
关羽思索道：“子益这个想法的确不错，而且对将来征战十分有利，又能监管百官，实在不错，不过此事看来需要长远打算，不可一蹴而就。”