程亮既然敢大胆地问阎王们要咨询费，也不是没有准备的。
他早就经过分析和思考，得出了地府经济结构治理的良策，只是缺少一个机会，把他的方案拿出来。
俗话说“上赶着不是买卖”，他要不是摆出一副奇货可居的样子，谁又能相信他说的就是好主意呢？
即便是现在，他说出了自己的良策之后，说不得像陆羽包拯等卫道士也许还要有异议。
所以，他先整了一套市场经济理论，让阎王们接受了一下现代经济观念启蒙，又以“咨询费”的名目，引起了陆羽和包拯的激烈反应，这都在程亮的意料之中。
这么一来，他就在阎王群体中将顽固派孤立起来，争取大多数人的支持。
陆羽和包拯负气而走，但泰山王、秦广王、宋帝王和卞城王以及四位和派大佬都没走，这就已经形成了一个多数了。
前戏也做足了，程亮就笑着将他的良策说了出来，这就是被后世称为“幻骑三策”的经典案例。
“地府目前亟待解决的问题，一共有三个方面。首先就是固定币值！”
地府通行的货币是冥币，但由于冥币纸钞在地府之中已成泛滥之势，基本上就是废纸一张。
但在程亮看来，这些冥币并非一无是处，至少印刷精美的高品质冥币还是可以承担通货的职能的。
“在阳世，货币的发行都是由各国的央行负责的，每个国家的货币都有其固定的发行币值，随着经济形势的变化，还有一个实际的汇率……”
关于货币的作用，程亮也没多废话，只是大致介绍了一下阳世纸钞货币的作用。
随后，他话锋一转对秦广王问道：“地府的冥币是由那个机构发行的呢？”
他这个问题倒是让秦广王愣了一下，他们从来就没有“发行”这个概念，只知道阳世之人烧化多少冥币收入冥库，然后就记在各人的账上。这是由天条规定的，任何人不得私自挪用冥库之物。
秦广王怔愣了片刻之后，就对程亮解释了一下冥币的来源。
这个问题，其实程亮早就知道了，他现在只是要让阎王们接受货币的“发行”和“在库”的概念区别。
“冥库的冥币从即日起，就不能作为流通之用了，只能是作为一种货币储备，这些都是‘在库纸钞’。至于市面上流通的冥币，必须经过相关机构的核准加盖‘流通发行’标记之后，才能进入流通环节，这就是‘发行纸钞’。”
程亮的这个主意，就等于给冥币增加了一个发行环节，这样就可以有效的控制进入流通领域的货币总量。
“虽然控制了冥币的发行总量，但这币值又该如何确定呢？”黄歇听了程亮的主意还有些不太懂，在他的概念里，可是没有什么“政府信用”一说的。
程亮笑了笑说道：“币值当然是货币发行机构来确定的，以阎罗殿十位殿下的信用作为担保，规定冥币与仙晶和冥晶三者之间的比价关系。这币值不就固定下来了吗？”
以前，地府之中，不论是冥晶还是仙晶，以及冥币，这三种通货之间是没有互相关联的兑换比价的，基本上都是交易双方自行约定。
但上次楚江王乔迁之喜，大肆收受礼物，程亮借着帮地府众鬼差准备礼物的机会，确定了一千冥晶兑换八百仙晶的对价。
如今这个比例已经在地府基本固定了下来，成了一种约定俗成的“汇率”。
而现在程亮这第一策，就是在控制冥币发行流通总量的前提下，以官方定价的方式确定了冥币和仙晶冥晶之间的“汇率”。
这其实就是参考了阳世以前常用的“金本位制度”确定币值，所不同的是程亮将“金本位”改成了“仙晶本位”。
不过，对于程亮的这第一策，阎王们还有些疑虑。
卞城王毕国公有些迟疑地说道：“这么做，会不会触犯天条啊？冥币是冥库之物，任何人不得私自挪用……”
“卞城王，这怎么能叫挪用呢？冥库之中的冥币不都是有账可查的吗？发行流通冥币是为了地府中交易方便，个人账户里的冥币还是他们个人的。有谁挪用了吗？”
程亮在这地方用了个模糊概念，账上记的当然不会有人去篡改，但实际流通的冥币的币值和这个冥库账簿对不对得上，谁还会去管呢？
事实上，冥库的账簿早就对不上了。
很多鬼魂死后还没用上自己账上的冥币已经转生了，下辈子又不能用上辈子的积存。那留在账簿上的冥币自然也就成了无主之物了。金银之类的还能转为公帑，纸币……那就只能付之一炬了。
冥库之物浩如烟海，所谓账簿只是一本尘封的玉册而已，现在还谁去查对啊！
卞城王的问题，经程亮这么一糊弄，众阎王也没发现有什么大问题。这第一策，就在八位阎王的齐声应和之下取得了一致意见。
程亮见第一策“稳定币值”，得到了他们一致的赞同，随后又提出了第二策……开源节流。
“如今人世间，什么都是值钱的。不止是实物的金银、粮食、布匹这些东西，即便是一个点子，一个创意，还有各种各样的服务，这都是要收钱的。”
程亮借着刚刚收取“咨询费”的事情，对阎王们解释了一下，阳世间关于第一产业、第二产业和第三产业的区分和发展现状。
对于这些理念，阎王们倒是接受的挺快的。毕竟刚刚他们就被程亮的“知识产权”给敲了一笔了。
“那我们地府除了出产的冥晶之外，还有什么东西是值钱的呢？”吕不韦隐隐约约地从程亮的话语中悟出了一点，随即问道。
程亮指了指站在一旁的傅青主父子说道：“地府百工可都是一世之英才，他们头脑中的东西，就是钱啊！”
地府百工所拥有的知识技能这笔庞大的隐形财富，他可是垂涎已久了！