在御书房会议里，帝国的众多大臣们针对全国公路网计划，提出了不少意见，最后还是达成了共识。
全国公路网将将成为铁路网的重要补充，应当纳入全国规划以及给予财政支持。
帝国的运输网络，依靠的是铁路以及河运和海运，这三者加在一起，才是构成了帝国的人员物资运输大动脉。
至于汽车，其实作用和之前的马车一样，作为短途陆地运输工具，更多的是在城市内以及郊区使用，此外就是在部分没有铁路、河流的内陆地区作为主要交通工具。
但是随着汽车产业的进一步发展，同时帝国的数大石油公司受到政策压力，不断的下调油价，民用汽油的价格持续下降，这就使得了汽车运输，不仅仅可以作为短途运输力量，同样也可以作为中途运输，甚至部分特定地区的长途运输力量。
基于这一点，帝国上层决定全面升级全国官道网络，确保汽车可以通行于官道，前往帝国本土的任何一个县。
大唐帝国的官道网络可是非常复杂而庞大的，帝国初建的时候就是在前明官道网络的基础上，对全国范围的官道进行扩管和休整，确保官道能够通行标准马车，并要求官道通往每一个县。
所以如今的帝国每一个县，都是有官道连接外地的。
但是这些官道一般都比较小，路况较差，能够通行马车不代表能够通行汽车，更别说大型的货运卡车了，就算能够通行，路况差也会导致汽车行驶速度缓慢，颠簸大导致维护成本高等一系列的负面影响。
但是现在，帝国高层却是已经决定改变了这一状况！
根据帝国高层敲定的全国公路网计划，将会到全国官道进行升级改造，确保任何一段官道都能够通行货车，并连接到每一个县。
在这个基础上，不同地区根据自身的不同情况，把官道升级改在为不同等级的路面，比如有钱的地方就可以搞高等级的沥青公路或者水泥公路，一般般有钱的可以搞石灰土加渣油的混合路面，穷一点的地方可以搞砂石和粘土混合的砂石路，实在不行，你搞个泥土路也是可以的……
总之就是让各地方根据自身的情况，选择不同的施工方案。
这也是客观限制，毕竟全国公路网如此庞大，不可能说都搞什么沥青公路或者水泥公路的，那样根本就没有这么多的资金。
哪怕已经确定了多级财政共同出资，当地县出一部分、州府出一部分、省道出一部分，然后京畿财政再出一部分，但是资金压力依旧非常大，不仅仅是地方，京畿财政压力更大。
所以前期的计划就是，修路的钱，地方得出大头，京畿出小头，最好是地方自己掏全部的钱把路给修了。
因此交通部才不会强制性要求搞什么硬化路面，而是让各地方根据自己的情况却确定。
有钱的地方先修好一点的沥青路或水泥路，没钱的地方先修个勉强能通车的泥土路，这些都是可以的。
此外也可以在部分特定地区修建收费高标准公路，用以缓解修建公路所需要的庞大资金。
但是，县县通车却是全国公路网计划的核心要求！
帝国上层这一次搞的全国公路网计划，很有当年的铁路大建设的气魄。
当年搞铁路建设的时候，帝国也是咬着牙下了巨大的决心，甭管有钱没钱，修了再说，于是乎就有了全国铁路网络。
如今的大唐帝国的铁路网络超过四十万公里，覆盖全球帝国所有领土范围！
其中的‘东西铁路第一干线’，东起上海，西至直布罗陀海峡，总里程超过一万多公里。
此外还有多条铁路干线，全都是动不动就大几千公里的铁路干线，如东部中原地区的沿海干线，那都是北起黑龙江，南抵马六甲呢，又有从中亚南下进入印度半岛最南端的印度铁路。
还有从中亚前往进入西亚地区，然后一直抵达地中海海岸，连接苏伊士运河的西亚铁路。
再过来还有美洲的东西大铁路！
仅仅是类似的铁路干线就有十几条之多！
围绕着这些干线铁路，还有数不清楚的支线铁路，尤其是在东部的中原地区，铁路网更是密密麻麻。
就这样，帝国的铁路建设也没有停下步伐，四年前的时候帝国铁路建设达到了巅峰，当年建设完工铁路里程达到三万多公里。
就算现在稍微少了一些，但是每年也新增一万多公里呢。
正是因为帝国搞铁路的时候，几乎是不惜血本，咬着硬上。
现在帝国打算搞全国官道公路网也是有这打算，就算资金匮乏，也得咬牙硬上！
也不强求道路等级，先解决通车问题，再来谈改善道路的问题。
甚至这个公路网计划里，也没有说什么全国干线公路网之类的，只是简单的把各地方原有的官道进行扩宽升级而已。
因此全国公路网计划里，整体来说要求并不高，只要能够做到县县通车就行了。
但是这种低等级公路对于普通地方来说还好，算是比较适合的。
但是对于部分富裕，同时公路运输需求庞大的地区而言，却是明显不够的。
比如直隶四道地区，这地方有钱，陆地运输需求也大，现在直隶四道地区的官道，基本上都是属于能够通行汽车的砂石路面，少部分路面还是水泥或沥青路面呢。
虽然直隶四道地区的官道大多依旧晴天杨土，雨天泥泞，但是不管怎么说，那都是能通行汽车的，而且甚至都算得上路况不错。
这已经是满足了京畿交通部提出来的公路网要求。
如果要在这地方继续推动公路网建设计划的话，那么就要搞路面硬化了！
但是这事其实不用京畿交通部出面，他们自己就已经开始行动起来了，江南道、皖南道都已经有了自己的道级公路网规划，在原有的官道公路上进行扩宽、拉直、降低坡度，最后铺上渣油，形成砂石路基渣油路面的公路。
尽管这个硬化路面的等级，比不上松江府的高等级沥青碎石路面的沿江道道，但是对于这个时代的长途公路而言，已经算是很不错了。
也就是说，江南道也好，皖南道也好，或者京畿所在的承天府也好，其实用不着交通部那边推动什么公路网计划，他们自己就能够搞定。
但问题是即便是这样，这些普通的公路网也很难满足未来汽车运输的需求。
那些硬化路面，为了连接沿途各县各镇，都是修的弯弯曲曲，坡度也大，后续就算江南道把硬化路面从上海铺设到金陵城，但是想要从金陵城开车去上海，恐怕没几天时间是到不了的，甚至跑着跑着就把自己给绕晕了。
而且直隶四道地区，尤其是长江以南的江南道、承天府、皖南道这一片地区，经济发达，民众富裕，汽车保有量极大，同时也是汽车运输发展最迅速的地区。
而且当地的汽车保有量还在持续大幅度上涨，同时汽车运输将会成为当地中短途陆地运输的主要工具，这让江南道的地方官员很忧心，因为现有的公路网计划，哪怕是进行了路面硬化之后恐怕也很难满足五年后，十年后的需求。
他们对更好的公路系统有着迫切的需求！
尤其是直接联系周边城市的干线公路。
这种情况下，江南道、皖南道、浙江省三地，联合递交了筹建环太湖超级公路的申请，计划规划并修建一条环绕太湖，连接杭州、上海，苏州、金陵、芜湖的干线公路。
交通部一看，好事啊，直接给批准了，不过帝国交通部没打算给钱，你们要修自己解决资金问题！
这把上述三地的地方官员们气的飙血！
为啥其他地方修路都有京畿资金补贴，我们修个路就没有啊？
交通部的官员都懒得搭理他们，全国公路网计划的项目资金，针对的可不是直隶四道这种富裕地方，而是针对那些欠发达地区，尤其是没有火车、没有河流的内陆地区，为的是初步解决交通困难地区的通车问题，可不是用来给富裕地方修建超高标准的干线公路用的……
自己有钱自己修去……
京畿不给钱，于是乎两道一省一府，自己就内部先闹翻了！
比如说罢，人家江南道才不管杭州连接芜湖的公路修不修呢，人家只在乎芜湖到上海的公路，顶多再加一条上海到杭州的公路。
而杭州那边，人家才不管上海到芜湖地区的巩固呢，人家只要杭州到上海，杭州到金陵的公路。
总之各地有着自己的打算，最后很自然就闹翻了！
闹翻之后，土豪江南道很不爽，也不搭理那些穷兄弟了，打算自己搞！
于是乎，上海到镇江的江南干线公路计划就被启动了！
承天府那边一看，行啊，我也修一条承天府内部的干线公路，其他的老子也不管了。
皖南道一看，然后盘算下了手里的资金，最后一咬牙也准备自己修一条皖南干线公路，好歹把芜湖和东边的承天府连接起来。
于是乎，各自修各自的，这上海到芜湖的干线公路就出现了……
但是南边的杭州一看，妈呀，你们几个一点也不地道，怎么把小弟我给落下了……
结果又回头找承天府，找皖南道，找江南道，试图也搞一条上海到杭州的干线公路，再搞一条杭州到金陵城或芜湖的干线公路，资金问题嘛，各自负责境内的公路，最后连接起来就行了。
然后一条浙北干线公路也出现了。
最后，四家在环太湖干线公路计划闹翻没两个月，四地区各自修的干线铁路连接起来后，新的环太湖干线公路就出现了。
这情况让周边的吃瓜群众看的蛋疼不已，早这样，先前你们闹腾干啥啊……