对于如何处理琉球问题，海军方面的想法是干脆利落的，那就是直接吞并了事，不高其他什么乱七八糟的殖民啊，傀儡什么的。
但是对于海军的想法，外务部那边却是有不一样的意见，外务部认为，尽管不管是琉球还是海外地区都是大唐帝国无可争议的领土，但是这些领土已经是被当地土著借住多年，而且当地土著大多是未开化的蛮夷，帝国如果直接收复这些领土的话，该如何处理这些未开化的土著呢？
直接把他们当成帝国子民？
太扯淡了，你区区一个蛮夷，竟然也想要成为大唐子民，想得美，目前为止，整个大唐王朝治下，只有一个真正意义上的众人口中的蛮夷成为了帝国子民，那就是格德斯，除了他以外，暂时没有第二个人成为了帝国子民。
但是直接把他们干掉也是不太好的，帝国毕竟是仁义国度，就算是想要杀，也得悄悄的来，大张旗鼓的干这种事，虽然说实际上也没啥，但是面子不太好看。
所以针对琉球问题，外务部的初步设想是，先实际控制该地，然后在文化、政治、经济、军事、外交等全方面影响该地，教化当地子民，推行汉化政策，然后是把该地的税收、军事等权利进行彻底的收拢，最后废除名义上的国王，设立州府。
而这种政策，实际上就是改土归流政策的升级版本！
大体上分为两步走，第一步是琉球王国还是琉球王国，但是大唐王朝实际控制该地，同时进行教化，等教化的差不多了，就是顺理成章的在该地设立州府，变成帝国直辖领地。
外务部的建议，虽然说在军方看来完全是多此一举，但是在李轩看来却是有一定的可取之处，不过也只是有一定的可取之处而已，李轩并没有说全盘同意这样的方案。
首先呢，李轩和军方的将领们感觉一样，对待琉球问题上，外务部实在是太谨慎了，把面子问题看的太严重，担心直接吞并了琉球后，就破坏了大唐帝国的仁义形象了。
但问题是？对于建立日不落帝国为目标的大唐帝国而言，要个毛仁义形象啊！
不吞并，不殖民，建什么日不落帝国啊？
想要达成李轩的理想，大唐王朝未来百年的目标，应该抱着这样的一种态度：老子就是牛逼，老子就是要扩张，老子就是要吞并，有办事你咬我？
这，才是一个日不落帝国应该有的态度！
讲仁义道德，搞个殖民地还遮遮掩掩的，这辈子别指望日不落了。
对于目前的这种状况，李轩还是觉得，目前大唐王朝里的很多官员，受到传统伪君子的观念太深了，对待一些番邦小国，天天嘴巴上讲什么仁义，装什么天朝上国的风范，明明是恨不得把人家一口吞了，还是死命忍着。
人家来朝贡几毛钱的东西了，你就敢直接赏赐给人家一百块的东西，就为了彰显天朝上国的大度，浑然不知人家背后把你当傻子！
这种态度在对外交流上，尤其是在对待周边的番邦小国上，除了面子上好听外，获得一个什么天朝上国的名义外，还有什么用？屁用没有！
按照李轩的想法，对待周边的番邦小国，能吞并就吞并，吞并不了就殖民，如果当地土著真的是硬骨头，死活不愿意被吞并被殖民，各种反抗，各种起义巴拉巴拉的，那就杀到没有人反对为止！
当然了，李轩虽然认为该吞并还是吞并，不过有一点他还是同意外务部的做法，那就是要控制影响，东亚地区的政权还是不少的，现在的大唐王朝也没有精力放在全面扩张上，现在只是尝试着在海外扩张而已，谨慎一些也无可厚非。
但是这个谨慎，却是不应当包括琉球！
在李轩看来，需要让帝国以谨慎态度处理的，那就只有朝鲜以及东瀛以及安南这三个地方了。
为什么说这三个地方需要谨慎，因为这三个地方的土著都是茅坑里的石头，又臭又硬，再加上地理环境比较特殊，所以需要谨慎处理。
但是琉球？
需要大唐帝国谨慎处理吗？
谨慎个屁！
李轩看到外务部和海军报告上来的折子后，直接做出了批示，赐原琉球国王尚清大唐子爵爵位，金陵城中赐宅一座！
你琉球国王不是请求册封嘛，我李轩就给你册封了，不过这个册封并不是什么琉球国王，而是大唐子爵。
而赐宅一座，基本上也就宣告，这辈子你别指望回到琉球去了，安安心心的在金陵城这个当代最繁华，最伟大的城市里住着吧！
此外，这个爵位并不是世袭的，也就是说，等这个前琉球国王，先大唐琉球子爵死翘翘后，这个琉球国王家族就彻底变成普通平民了。
有意思的是，这个尚青王已经年纪不小了，经过海上奔波来到上海港后就病倒了，基本没人指望他能够活一年以上！
琉球诸岛设琉球府，由内阁直辖管理，一切内政事务照比帝国其他州府。
这个决定，基本上就是把琉球诸岛当成了帝国本土来经营！
同时考虑到琉球府在海外，又指示陆军方面应当派遣部队前往驻防。
琉球设府，这对于大唐王朝而言其实并不算是开创性的开阔疆土，因为在这之前，大唐王朝在大员岛上已经干过这么一次了，之前的大员岛，实际上就是一个荒岛，虽然也有土著以及汉民居住，但是实事求是的说，在这之前，历朝历代都没有把大员岛列入自己的统辖范围内，之前就是在澎湖设立了一个巡检司而已。
而大唐王朝，却是首次把大员岛列入自己的统辖范围之内，设立了大员府，建立官府，驻防军队，并且还是在不断的把各种罪犯流放到大员岛，试图充实当地的人口，并进行开发。
但是大员岛的环境实在是过于恶劣，开发起来难度实在是太大了，移民屯垦司哪怕是面向国内的无地农民们开出了只要去大员岛屯垦，每个成年男丁都能够免费获得二十亩土地，但就是这样也没几个人愿意去，因为去了的话，还能活多久就看天意了。
甭管是主动去的移民，还是说被流放过去的罪犯，死亡率都是相当高，宣平四年一共移民、流放有两千四百人，一年后，已经是死掉五分之一了。
等到宣平七年的今天，这两千四百人已经是只剩下一千五百人不到了！
其他的，全都是死在了开荒当中！
当然了，这并不是说大员岛的所有地方都是环境非常恶劣的，而是说开荒环境很恶劣！
目前大员岛上的几个主要人口比较多的聚集地，比如说澎湖列岛、大员岛北部的鸡笼港、大员岛南部的打狗港，以前就有不少人居住，最近几年经过开发后，已经是适合居住的地方了。
但是离开了这三个地方，去其他地方的话，那么想要开荒生存下来就比较困难了。
大员岛这破地方，大唐王朝都没嫌弃，而是设置了大员府，并移民开发，对于琉球群岛这种已经是有当地土著生活多年，而且比较适合人居住的群岛，自然是更加不会嫌弃了。
但是，不管怎么说，琉球诸岛毕竟是孤悬海外，对于华夏大地的人而言，太远了，而遥远也就会让人们产生一种排斥甚至是恐惧的心里。
这不，琉球府虽然设立了，但是为了挑选琉球府的知府、同知以及若干知县等官员，可是让吏部愁白了头发！
琉球这种偏僻破地方，可是没有几个人愿意主动去任职，在繁华中原之地待得好好的，他们干嘛要去那破地方受罪啊。
更何况谁都知道琉球那鬼地方很远，去了能不能活着回来，那可就是未知数了！
吏部见一时半会的都没有人愿意去，也是不讲究什么自愿原则了，麻痹，在大唐当官，那有你挑挑拣拣的份！
所以吏部负责此事的官员，从众多官员里选出来了一群候选人，什么候选人呢，基本就是没啥后台的人，准备从中强行挑选。
人家吏部的人也不傻，知道琉球那鬼地方大家都不愿意去，你要是把一些有后台，又或者是能力杰出，上头打算重点培养的人才给弄过去了，这得罪的人可就多了去！
但是这些没后台，也不是才华过人，重点培养的人，安排起来可就没这么大麻烦了。
也甭管谁谁谁了，直接闭眼，随便圈上几个名字，嗯，就这么愉快的决定了，他们就是琉球府的首任知府以及各级官员了！
你要说被选中的人不愿意，吏部表示，你愿意去也得去，不愿意去也得去，申请调职，不准，称病，没死你就得去。
什么，你说你死活都不去，好，算你狠，把你的官帽摘下来仍在地上，然后你可以滚了！
被那些候选官员们搞的烦躁的吏部高官们也是脑恼怒了，这才搞了一个快刀斩乱麻！
名单公布后，被选中的那些官员个个都是哀嚎不已！