登基问鼎权利宝座的段国学上台后做的第二件事是一件麻烦事，这个麻烦也是第一件麻烦事妥协下后产生的连带麻烦。
段国学上台改组政府机构成员后的第一件事是要求所有军阀放下武装接受新一届中央政府的统一整编，虽然这件事是原蒋先生一直想做的事情，但是却由于缺乏力量而一直无法实现的梦想。
新中央政府的要求让各路军阀们难以接受，虽然他们打不过原西南的军队，但是这并不代表着他们就没有拼死一反抗的决心和勇气，毕竟如果你段国学上台仍能保持我的富家翁地方势力大佬的状态大家勾肩搂腰地杀鸡敬香烧黄纸称兄道弟都没问题，可你这一上来就要剥夺我的富贵生活来源就不太地道了。虽然按实力我真的打不过你，但并不代表着我没有鱼死网破的决心和这勇气。
面对这种局面，段国学并没有心急，他知道有一个人会及时地提出最合适的建议，只是这个建议有些让段国学感觉到吃了苍蝇般的恶心。
果然，前任总统蒋先生在一个适当的时间提出让西方诸国派出若干代表作为监审团，监督此次整编军队的建议使得各路军阀诸侯们一致赞成通过；一个月后，由以美国为首的十八人军事观察监督团来到中国，开始进行所谓的监督时，段国学欣欣然地接待了这支代表团，并做出承诺，积极配合监督团对整编过程的监督和验收。
而在送走监督团离开会客厅后，几个人汇集到了段国学的办公室里。
“妈的，真想在这些外国佬的脸上狠狠地踹两脚。//什么德性！！”骂出粗口地是温文尔雅的黄林，有原西南的官员说过，如果黄林骂出粗口脏话，那就代表着他已经愤怒到了极点。
“就是，老子已经不是十年前的弱势了，谁怕谁？”不仅是黄林，就是有着小诸葛之称的白建生也有些忍不住地爆粗口。更何况下面的几位军事主官大佬们。
“都给我冷静点！！”阳桂平和李德林同时出声制止了军事主官们的牢骚和变相鼓动。
看着墙体上悬挂着地巨幅中国地图，再看看旁边绘制的世界地图，段国学一直没有说话。只是任由身后的争执在身后发生。
“吵完了？”突入，段国学转过头来看着身后地诸位大佬们。
“也不算吵完，只是刚刚得出初步的结论。”黄林回答着突如其来的提问。
“结论是什么？”段国学回到自己地座椅边上。抽出一根特供香烟一边点燃一边问道。
“也没什么结论，就是很多人都认为我们需要听从这些国外监督团的建议。“哦？为什么？”
“现在在总指挥你的刻意煽动下，苏联这个北极熊已经成为了西方列强诸国所担心和提防地国度。现在只要我们能利用好这个挡箭牌，我们就可以再次获得在大树底下好乘凉的态势和局面。”黄林说出大家讨论得出来的结果。
“嗯，很正确！还有吗？不要顾忌什么，你们跟了我这么久，还不知道我从来不会对诚实人做出惩罚的错事吗？”
“我们当然知道总指挥的宽宏大量，只是……”
“说吧，即使我当上了总统成为这个国家的最高领导人，但是我更想听实话。忠言逆耳，话虽难听但却真实。”
“总指挥，军事组虽然有有着把握击败美军随后的攻击。但是我们缺乏后劲。也就是说在局部的战役上我们虽然经过推演能战胜美国或者是其它西方列强的军队，但是我们缺乏后劲。按照现在的实力对比情况，打到后面我们将陷入经济发展和军事发展两难地困境。”
“嗯。正确。”
“美国拥有着离开欧亚大陆地独立领土体系，不仅是这样，它同时拥有着比英国这个老牌海上强国更加强大的海上力量潜力。”
“非常正确。”
“我们军事组地成员一致认为我们还需要更多的时间来筹备及准备。”
“我批了！还需要多久？”
“至少三年。需要等待我们消化完这一片地盘还有各种建设地展开，同时我们也在等待着三零计划中的最后一步实现。”
“三零计划的最后一步？是啊，这些必须需要时间才能获得的。那么，现在对这些打也打不得，骂也骂不得的砖家，你们怎么看？”
“垃圾，虽然他们在后勤保障力量上拥有着我们所羡慕和无法比拟的优势，但是我们也不需要直接站在他们的对立面上。”
“继续说……””
“现在我们可以打着统一的旗号慢慢收复领土，放在两年前，我们如果统一中国便会遭到西方列强提起疑心还有戒心，但是现在国际的局势已经不同了，我们有了一个挡箭牌----苏联。这个庞大的北极熊现在利用西方经济大萧条的影响，已经逐步走上了工业化国家的轨道，而出于对传统领土的敏感还有对新制度的警惕，现在的苏联在崛起的同时也受到了西方诸国的警惕，特别是我们的老朋友德国，希特勒更是宣扬赤裸裸的颜色威胁论，他将红色的北极熊列为了最危险的敌人，在国际舆论上大肆制造苏联危险论，这让我们有了活动的空间。”回答的是李德林，他和阳桂平共同负责政务这一块，只不过两人分工略有不同，李德林多主管对外的政务，而阳桂平主管对内的政务。
“很好，我喜欢这个论调，中国威胁论和苏联威胁论，我们需要将苏联威胁论放在最前面当挡箭牌，放在几年前。小胡子元首还没有足够的力量当急先锋时，如果我们过早的暴露出意图，那现在就是我们在前面当挡箭牌了。”
“总指挥的战略意图是正确地，我们现在最大的麻烦就是不能直接将这些军阀所拥有的地盘并入，收复西北使我们消耗掉了大量的物资和金钱，如果用着同样的方法去并入建设这么大片的地盘，我们没有这样大的物资和经济实力。///”这次回答地是主官内政及建设的阳桂平。
“那就集中资金和物力。先把山西、陕西还有甘肃及内蒙这一快给建设起来。”
“这一块？为什么不是安徽、湖南湖北呢？”阳桂平有些不解。
“因为这一片土地虽然贫瘠，但是却拥有着同样的稳定程度，同时这种稳定是前人帮与建设地。这里的老百姓心更向着别人，我不喜欢这样。”段国学隐晦地说出自己的不安。
“我明白了，那我马上着手调整。”阳桂平也猜出了原因。
“军事组怎么应对现在这种局面。”段国学转向军事组地大佬们。
“我们经过讨论。现在仍然需要以防御为重点，不仅是防御日本从海上还有陆地的攻击，还需要防御各路军阀的小动作。情况……很麻烦。”
“麻烦也需要解决它，有什么对策吗？”
“有！大家请看地图，我们现在首先需要在浙江、福建还有广东沿海及江西、武汉、南京纵深地区附近修建十个大型机场，纵深主机场作用主要是练兵及进行机群转场时提供平台，而沿海机场则负责海岸警戒和防御日军海上力量地攻击，这些大型机场的建设需要时间。对于宁夏、陕西、山西、河南、湖北、安徽及江苏这一带的其它军阀势力范围，由于这里各方势力错综复杂，有土匪、各路军阀自有部队、原中央军、日军、日本皇协军、游击队等各种军队，再加上现在国际列强的关注下的特殊性，我们不能展开大规模的军事行动。//因此我们决定采用半嵌式的渗入作战方式。”黄林指着这一片插满代表着各方势力及各种军队势力的地图介绍着。
“半嵌式？说具体点。”
“大家首先看这里。安徽、江苏还有湖南湖北由于地形较为平坦。而且由于这一带各方军阀势力略少，政治局势并不复杂。对于我们来说吃下这些地盘只是一个时间上的问题。但是山西、山西这两处就非常的微妙，这里不仅地形特殊不利于我们大部队地机动及作战。同时政治斗争也是非常地激烈，因此我们想出了半嵌式的作战方式。”
“半嵌式就是将部队打散，将部队以营、连一级为单位，利用此次国际观察团地到来，分散嵌入到这一带去，形成一种向围棋一样的散布形势，配合民政工作人员进行民政工作地进行。”
“这不是和并入西北时的手法有些相像吗？”
“有相同，也有不同。总体上看战术上是基本一样的，但是在甘肃青海一带我们的对手比较单一，而且比较清晰。同时由于无须顾忌太多的军事保密措施，我们很多武器例如象坦克装甲车、直升机这些武器可以拿出来进行辅助作战，但是由于现在国际观察员的存在，我们因为需要保密无法出动这些武器露在他们的面前进行作战。甘肃、青海的人口密度少，我们的部队可以分散到排一级，但是现在缺乏了这些重火力武器的支援，我们只能依靠步兵们手中的轻武器进行作战，不过我们为此专门准备了大量的电台还有通讯保障设施以辅助进入这里的这些部队战斗。”
“同时我们研究我山西还有陕西的各方军队，他们由于民政工作建设的早，而且政策得当，我们民政建设中的两张王牌对他们的吸引力并不是很大，我们必须拿出第三张农业王牌才能慢慢淡化前人在此一带的影响力。同时由于他们的军队很擅长融入当地民众中去，我们很难象在甘肃时一样容易区分具有威胁性的军事人员。还有，这里有些军队非常善于打游击，他们的军队装备奇差、但是军事纪律严明、部队坚忍、战术灵活、从指挥员到士兵都具有强烈的战斗意志和顽强的战斗作风，从军事角度上来看，他们扎根于这里，他们存在在这里的威胁性比日军还要可怕。”
“总指挥，我怎么看都感觉这里是个烫手芋头啊，又不好打，也不好接，那里的人不管是当地军阀还是土匪甚至是皇协军都对我们可一直是保有戒心和高度警惕的。”李德林突入出言插嘴说到。
“嗯，你们能分析的这么准确这对我们今后开展军事工作取得了先天性的优势，习了解一切对手的长处是建立无敌军队的根基！！你们准备派哪些部队去这里？”
“以第三集团军还有第二集团军一部分步兵作为主力部队，第三集团军刚刚打完在甘肃的反游击战，这方面的经验非常丰富，第二集团军由于在组建时就考虑到了山地作战及城市巷战的特点也有一定的经验，这次派他们的步兵过来也有练兵的意图。”“很好，准备的非常充分，虽然部队不能出动坦克飞机这些支援单位，但是有了这些精兵我也能放心不少。你们要高度重视这里情况的特殊复杂性，对于这里的各种势力，不要简单地就一帮子打死，要学会如何利用相互的矛盾进行分化和加以利用。这次练兵不仅仅是这么简单的一次军事行动，民政部门也要积极学会在错综复杂的各方势力下怎么样去平衡和调动制约反对我们的力量。因为大家的眼光不要仅仅盯着统一中国看的这么短浅，我们今后要打出国门，要打进世界的其它地方，这时候我们不再仅仅只是面对中华民族统一这么简单的问题，我们要面对另外一个国家的种族反抗和利用问题，这里----正合适我们这样的学习！！！”
“大家要好好地利用这一次的国际观察团的出面，既然这种麻烦会影响到我们，同时也会影响到其他人，迅速地将部队嵌入进去，虽然我讨厌这些国际列强们的嘴脸，但是我现在还是需要这些嘴脸来帮助我完成统一的工作。蒋先生利害的很，他知道我们手头上有些武器，例如象直升机这些王牌武器不好露在国际观察员的眼前，因此用着这个方法来拖滞住我们军队的脚步。妈的，别以为这样就能拖住我！！黄林你们这些军事主官也注意了，你们要利用这一次的机会，好好地炼下兵，练出能在这种缺乏火力支援还有缺乏足够后勤保障的情况下怎么才能打赢这种战斗，我们的军队现在有些太依赖手中的武器了，要学学这里的部队，没有优良武器的时候是怎么打仗的！！！好好学一下他们的战斗意志！！！”
“明白！！学习了解一切对手的长处是建立无敌军队的根基！！”