后来王世充所占据的洛阳，乃是所谓的“新都”。却为杨广登基之后，于大业二年时下诏在周王城和汉魏故城之间所重新建筑，历时两年半左右而成。新城东逾瀍水、南跨洛河、西临涧河，北依邙山，城周过五十里，宏伟壮观，甚至比大兴更加气派。杨广又以洛阳为中心，开凿出一条南达杭州，北抵涿郡，纵贯南北的大运河，把海河、黄河、淮河、长江、钱塘江五大水系连接起来，洛阳于是更成天下交通商业的中心枢纽。大业五年正月，杨广正式下诏改以重新建筑好的洛阳为东都，与西都大兴城提升至相同的政治地位。从此便长驻东都，极少再回大兴。
但眼下这个时候，却仍在仁寿元年，故此洛阳虽有东都之实，而无东都之名。至于新城建设，亦尚未开始。无论是河南道行台尚书抑或洛州行军总管、洛州刺史，其行署都仍坐落于旧城之内。这旧城是北魏孝文帝拓跋宏（后改汉姓为元）所建，亦曾繁盛一时。但北魏末年经历“侯景之乱”以后，洛阳遭其放火焚烧而至残破。之后五十余年时光，转换了北齐、北周、大隋等三朝。洛阳城几番修葺，但总难以尽数恢复旧观。故此当杨昭这干人等来到洛阳城下时，抬仰望，便总觉得眼前城池虽然仍是坚固厚重，古朴大气，却也由内而外地透着掩饰不住的日暮西山之像，显得活力不足。
此刻正值卯、辰之交。黎明刚过，东方天际一轮红日载沉载浮，尚未完全脱离地平线。却已有大批等候入城作买卖的商旅与赶早市的农民，在四方刚刚开启的城门处排列成长队。6续鱼贯入城。单单看这模样，倒感觉不到多少杨素疯狂刺杀行动所带来的恐怖气氛。杨昭微微点头，挥鞭“啪～”地虚甩，招呼身后众从人跟上，从容入城。李靖以往也来洛阳公干过好几次，所以对于城中道路也颇为熟捻。当下由他指引，众人一路走到城中的河南道尚书行台所在。
这河南道尚书行台，本是北魏的皇宫。后来，经历兵火之灾，被烧毁了大半。大隋开国之后，又将这里进行拆卸改建，成为当时的晋王杨广驻跸之所。无论面积抑或规模，比起之前都缩减了许多。而且自从杨广卸任河南道行台尚书的职衔之后，这处行署也多年没有再启用过了。不过其中还是有人留守做些日常洒扫的工作，以防止屋子荒废。主持者早得到了大兴方面的通知，早在数日以前便将宅院内外都重新收拾干净。故此小王爷到来以后，立刻便可入住，倒无须再多费工夫。
杨昭这番前来洛阳坐镇，自然不可能只身赴任。除去李靖以外，还有曹二、欧阳四、阿鲁五与萧六以及几十名王府亲卫，都是当日跟随小王爷在九寨沟力抗吐蕃的百战精锐。此外“银艳魅”旦梅、“血凤凰”杜莲杜大小姐、“横死荒坟”司马荒坟，“飞天”司徒雅等高手也随众而行，只有莫三给给因为伤势未曾痊愈而被留下在大兴养伤。三蛇博父则被指派到极乐寺中，随时照顾自断六识修习神掌的摩诃叶。
这一干人等安顿定当，曹二便带领王府亲卫出去，在行署各处要害所在都布置了岗哨，只要有甚风吹草动，马上就能出警报，四面八方都会有人即刻赶来赴援。杨昭如今修为之高，当世已少有敌手。此节曹二自然深知。但他并不因此而马虎了事，仍旧尽心尽力，务求将所有事都安排到可能达到的完美程度才肯罢休。好不容易才所有岗哨都布置完毕，留守洛阳行署的老总管手上捧了个拜盒急匆匆走来，道：“曹参军，王爷他现在可有空么？”
曹二目光在向老总管手上拜盒一扫，点头道：“自然有空的。外面那是洛阳的官员前来拜会了吧？嘿，他们耳目倒是灵敏。对了，来的是哪位？”
老总管见曹二语气谦和客气，本来担心对方会自持是河南王身边得用的近侍，就排斥自己这些洛阳旧人的心便消了小半，也笑着答道：“外面来访的是洛州刺史长史，姓张，名须陀。”
“哦，阁下就是张须陀，张别驾？”客厅之中，杨昭换了正装，高坐主位之上，双手按着几案，饶有兴味地审视着面前这位洛阳文官系统的第三号人物。须知一州之中，以刺史为最大。以下则是治中、别驾。这别驾之官名，在开皇初年被改为长史，但朝廷与民间习俗，仍然喜欢称呼别驾为多。大半月前，洛州刺史杨尚希被刺杀身亡，而治中也同时丧命，于是张须陀这位第三号人物，便暂时接过了洛阳行政系统的最高权力。虽无刺史之名，实行刺史之事。
虽然目前洛阳生了这样翻天覆地的大事，但杨昭等人入城以后沿路观察，却觉城中并没有太紧张的气氛，大部分百姓仍是照旧过自己的日子，该干什么还干什么。只有各处街道上那数以百计虽然身穿常服，动作神态却明显是吃公门饭的人，提醒着众人如今洛阳正处于非常状态之中。外松而内紧，在不惊扰百姓的前提下而仍能控制城中气氛，使之不至于失控，张须陀委实可称能吏。心念及此，杨昭对于眼前这位年约三十五六上下，浓眉黑髯，赳赳有英雄气的中年汉子禁不住生出了几分“闻名不如见面”的欣赏之意。他微微一笑，挥手吩咐道：“来人，给张别驾看座。”
“谢过王爷。”张须陀不亢不卑地拱手行了一礼，撩起袍子下摆就坐。沉声道：“自半月前刺史大人不幸身故之后，城中便到处流言四起，人心惶恐，不得自安。下官虽然竭尽全力镇之以静，但杨素叛党势力极大，行动神出鬼没，委实防不胜防。下官才具不足，独木难支大厦，已有心力交瘁之感。王爷今日到来，对洛阳城目前局势而言，实如久旱逢甘霖，下官也总算可以喘一口气了。”
杨昭笑道：“张别驾太客气了。眼下洛阳形势波云谲诡，本王年轻识浅，要控制住局面，只怕亦是力有未逮。还需要请张别驾多多帮忙才对。”
杨昭语气虽然甚是诚恳，张须陀却并无流露感激涕零之色。只是淡淡道：“之前杨刺史与治中大人同日遇害，下官身为洛州长史，责无旁贷，故此才迫不得已挑起这负担子。如今王爷已经到来，不日间卫王殿下也要来接任洛州大总管。下官毕竟是瓜田李下，有许多不便之处。若再留任，只怕会令王爷为难吧。”
张须陀所说“瓜田李下”四字，乃是因为从出身而言，其实他也可以算得上是杨素一系的人马。开皇年间，西南昆州刺史兼羌人土司爨翫起兵反隋，天子杨坚当即下诏命杨素率大军讨伐。其时张须陀年方弱冠，却也随军出征。冲锋陷阵，立功非轻。战后论功行赏，封为仪同，并赐彩物三百段（仪同全称为开府仪同三司’，本为极尊崇之荣衔。后逐渐泛滥，成为散官职称，无实际差使与权力。北周定其为四品，分别是上开府仪同三司，三品；开府仪同三司，正四品；上仪同三司，从四品；仪同三司，正五品。大隋立国后亦加沿袭）。之后杨素领兵出击大败突厥，使突厥分裂为东西两部。张须陀亦有随军出征，再因功而加开府，并实任洛州刺史别驾。
张须陀并非什么高门世族出身，只是寒门士子而已。居然在区区而立之年就能成为东都洛阳的第三号人物，得到杨素的赏识，实在是其中最关键因素。当此风声鹤唳之际，张须陀身处嫌疑之地，处境确实比较尴尬。与其被人赶走，不如自己主动提出离开还比较能能保存体面。所以他早已作好准备，只等河南王这位行台尚书令到达洛阳，就要辞官回家乡闭门读书了。却没想到杨昭居然提出挽留，张须陀闻言亦颇感诧异。但按道理想来，那只是因为河南王刚刚到达洛阳，仍未熟悉处理诸般事务，所以才讲的客气话而已。
“虽是瓜田李下，但终究清者自清，浊者自浊。”杨昭微微一笑，道：“张别驾秉性刚烈，处事也公正无私。就任洛阳三载以来，更不曾添置半分私产。洛阳城中，谁人提起别驾来不是交口称赞？本王早在大兴之时，便早已对别驾的名声有所耳闻了。杨素虽然于别驾有恩，但他此番谋逆，全是为一己私心，想来别驾必然也不屑于助纣为虐，弃明投暗的。既然如此，本王却还有什么好担心的呢？假若有什么无聊人士想要籍此说三道四的话……哈哈，嘴巴生在别人身上，便随他们去罢了，根本无须在意呢。”