丞相长史，虽有“丞相”二字作为前缀，但在西汉中后期后，丞相长史并不属于丞相属官，而是大司马大将军的幕府署官，是直接对大司马负责的官职。
类似后世的秘书长之职。
陈咸作为大司马王音的长史，从一定程度而言，他就是大司马的王音的代表，所以，此次颍川平乱，陈咸自然就是主帅！
朱博身为御史中丞，虽不算是大司马王音的属官，但是根据汉时制度，朱博的御史中丞之职是管理大汉各州刺史部的长官。
颍川郡属于豫州刺史部，王音为了彰显朝廷对此次平乱的重视，将朱博一并任命为主帅之一，就是为了让朱博更好的以御史中丞之责领颍川等九郡事，使其成为眼下这被申屠圣作乱的九郡最高长官！
西汉时，虽有刺史制度，并且也建立了十三个州级的刺史部，但是这些州级刺史部并未有实际的地方驻地，也并未有直接领导所在州内的郡县之权，顶多只有一些监察之权。
并不像东汉之后的刺史那般位高权重，成为地方的一级政府，管理着所在地的所有郡县。
所以，派遣朱博作为主将之一，就是为了让朱博起到总领颍川等诸郡的实际权力。使其九郡能够有一个统一的领导，避免这九郡之间的郡守因个人私利而枉顾朝廷大局。
可以说，王音这样的安排是绝对的妥帖稳当的！
现在王莽被陈咸任命为了护粮官，显而易见就是把最大的一块功劳送到了王莽口中，若是王莽真有能力将其一口吃下。
陈咸和朱博二人也是喜闻乐见的。
毕竟，两人都是靠着依附着王家势力才起身的官员，若是在这个时候又能卖好于王莽这个王家二代，等到王莽这个二代有幸成为下一代王家的领路人，两人这次的政治投资自然也是回报满满的。
王莽得到了陈咸和朱博的信任之后，便立刻召集了严尤和文齐二人共商策略。
虽然，现在大军距离颍川尚有几日的路程，但这并不妨碍王莽和严尤，文齐二人提前制定战略战术。
严尤和文齐二人，这次能够随王莽一起到颍川平乱，对二人而言也是一次不小的机遇。
所以，两人也很感激王莽的提携之恩。
王莽召集了严尤和文齐两人到了自己营帐之中后，还不等两人行礼，王莽直接说道：“闲话少言，吾已请命陈将军，朱将军，为此次剿贼护粮官。汝二人是吾亲点之将，现在随吾一起制定具体作战方略。”
严尤和文齐不明所以，还不清楚护粮官到底有什么作用，但是看到王莽如此严肃的神情，两人也压下了好奇，回道：“喏！”
王莽和严尤，文齐二人讲述了自己的敌情分析之后，两人眼中俱都也露出钦佩之色，两人万万没想到王莽居然主动揽下了如此重任！
本来二人还在心底嘀咕，以为护粮官不过就是保护大军粮草的后勤官职。
万万没想到，等到王莽说完之后，两人这才恍然大悟，原来此次的护粮官竟然还肩负起诱敌重任！
这样的责任可不轻的，当然功劳也会很大的！
一旦成功吸引住申屠圣的主力来攻击抢粮，只要自己能够稳稳守住一波，牵制住申屠圣的叛军，这场平叛就等于是胜利了。
而他们也必定会是此战首功！
见到如此机遇放在眼前，严尤和文齐心中的激动之情，一点都不比王莽差半分。
甚至比王莽还要期待！
毕竟，二人出身低微，想要实现地位的跃迁，要么得贵人赏识，要么就必要得有真本事！
现在的两人已经得到王莽的赏识，而且，也跟随着王莽一起得到了机遇，这时候的两人，无论如何都要把握住这次机遇！
王莽说道：“据最新军报，申贼正朝许县而去，许县为颍川大县，是豫州腹地，地势平坦，地形大体由西北向东南倾斜。吾若以许县为诱饵，将以何法可抵申贼之攻？又当以何法牵制申贼不逃？”
严尤，文齐听到王莽如此之言，两人俱都露出思索之状。
虽然，平日里两人也曾做过不少的军演，但这种实际上的军事推演，对于两人而言还是头一次。
文齐道：“以将军所言，许县西北高而东南低。卑下以为当引申贼于许县于东南，以地势之优，俯瞰贼寇，此法必可与贼寇久持！”
王莽听完文齐的发言之后，并未第一时期点评，他知道历史上的文齐是以守著称，他能这么快的以地势优劣做出防御策略，这也算是意料之中，称不上是什么惊喜。
接着严尤道：“卑下以为文司马此策甚好。申贼乃是草寇之流，不论是军纪或武器等，皆不如朝廷天兵。若能引其仰攻于我，我军必可居高临下以制贼寇！使其无还手之力！”
又听了严尤的回答之后，王莽终于说话了。
王莽道：“倘若贼寇真如尔等这般之言，如此好诱，岂能让其为祸九郡半年之久？吾等为将，不可只虑一面，当有全局之考虑。若是贼寇从西北而来，自高向下俯瞰我军，我军该如何应对？”
严尤，文齐听到王莽的问题之后，两人顿时露出羞愧之色。
是的， 两人把形势想的太过简单了，战场之上瞬息万变，天知道到时候会发生什么样的变故。
若只考虑如何得胜，而忽略了其他方面的意外，肯定是会出大问题的。
王莽继续道：“当下，吾等所议论之战术皆是纸上谈兵，不足为凭也。今召二位来作战术规划之时，吾就已经想到了此等结果。”
“既然吾等不能以全面论战，当下吾等最要紧之事，便是想着如何呈现全面战局之貌！”
“汝二人听吾军令，立刻派出轻骑先一步到达许县附近监视贼寇动向，吾要第一手贼寇动向情报。其次命人取许县舆图，并请教许县本地之人，根据舆图作许县沙盘。有此，吾等便可总览许县，洞察贼寇之变。然后，以此作详尽战术策划，以尽地利。”
王莽考虑的还是比较周全的，他要先了解敌人动向，再做沙盘推演，以此来完善自己的第一战，力求做到万无一失！
严尤和文齐听到王莽的军令之后，两人立刻回道：“卑下遵令！”
然后两人就按照王莽的安排派出轻骑先一步监察贼寇动静，而后又去寻找许县舆图，准备按照王莽的要求，再找熟悉许县地形的本地人，完成许县沙盘！