由于这个时空相对比较低的文档流通量和交换量，在不长的时间里，云州的主要机构就都换上了有各自标识的信纸、信封，各种凭证也开始陆续换发为简明易读，有各自机构标记的新的印刷品。由于所有的制版、印刷工作现在都集中在宁远、绥远两城，都有相当严密的设计制作流程和保卫工作，这样的举措实际上也断绝了地方官随意制定地方税种，加重百姓赋税负担的路。虽然不至于在所有的印刷品上都采用防伪技术，但特别的纸张、精细的金属雕版和墨绿色的油墨结合起来，在这个时空已经不是随便什么人都能够仿造出来的了。这些公文用纸、票据和视觉标识的挂钩，还只是云州经略府基于这些标识的一系列举措的最初步的一环。毕竟这些机构要先建立起来，开始将各自范畴里的事情理顺，开始在百姓和各类其他人士面前建立了自己的形象才行。
当几大机构才开始有了初步的架构的时候，关于几大机构的管辖权问题的争执就开始了。首先就是制造局和农牧局对于商贸局全面垄断云州的对外贸易事务都有自己的意见。大家都不否认，在做生意方面的确是现在商贸局聚集的那拨人经验丰富，有诸多的手段和人脉，但如果完全靠商贸局来进行各种物资的销售，那将来就会有利润分配上的疑虑。商贸局固然是需要资金来建立渠道，可制造局何尝不是需要资金来进行技术研发和设备汰换？农牧局同样需要大笔的资金来进行农庄的建设、各种不是云州本地的物种的试种，各种农牧产品的研发和改进，而水利设施的建设、防治虫害，或者是预防畜类地疫病，哪一项都是需要相当的前期投入才能看到效果的。
而对于几个部门的负责人来说，还有一个疑虑是：如果由商贸局全面垄断云州的各类商务活动。那实际上商贸局和制造局、农牧局就不是平行的机构，而是高了至少半级。当商贸局的影响力足够大的时候，甚至可以左右经略府地决策。对于这样的疑虑，谈玮馨也果断地做出了改进，各种产品的销售都由生产方为主，自主进行，商贸局只是从旁协助。商贸局也会逐渐被建设成一个集招商、推广、物流、公关和经济策略研究为一身的大型综合性服务部门。不过，这种调整和权责的划分只是未雨绸缪而已。现在的云州能够引起外部重视的。可能只有云州的军马吧。
原先叶韬和谈玮馨灵机一动想出来地那个军马销售的分级分类策略，已经在诸多对这个领域有专精的专家的协助下开始进行了。农牧局的局正戈兰亲自主持了军马和普通马匹地考核标准的制定和分级。戈兰将云州出产的所有马匹按照产地和特性的不同，分为了四种，每一种又分为四个级别。其中最高等级地特级马，并不是按照比例进行遴选，而是很大程度上要看几率。戈兰眼里的特等马，倒不是稀有到了能够在史册上留下印迹，但至少是千中挑万中选的程度。不但有着绝好的身体素质，还必须有相当的智慧和对马群的领导力。也唯有这样的特等马，才能成为威武的将军们征战沙场地良助，或者是让远方的冤大头心甘情愿地搬出大堆金钱将其纳入掌中。
比如戈兰先前赠送给叶韬的那十匹良驹，在戈兰眼里。能算得上是特级的只有叶韬的坐骑“夜星”和另外两匹小白马，其他几匹只能算是一等马中比较好的。戈兰带着那批马可是准备去丹阳献宝，结交谈家和丹阳的其他世家，很是有些炫耀的意思。而这种情况下精挑细选，赠送给叶韬地十匹马都只有三匹特等，可想而知特等马是如何难能可贵了。现在，哪怕是云州最有战斗力地铁云骑，装备的马匹也仅仅只是“平均”算得上是二等。进行这样地分级之后，其实每年能够对外销售的马匹数量并不会有太大的增长，但是，哪怕是由于要一匹匹地测试马匹而要耗用相当的人力物力。更是要承担相当长时间的饲养费用，但云州在马匹上的收益将至少增长三成。这种增长并不会体现在东平的军费飙升上，因为云州已经获得许可将马匹直接卖给急于建立有规模的精锐骑兵的春南国。在三等马、二等马的定价上，云州方面甚至做到了和卖给东平兵部一样的价格，只是因为运输路途的增长而加收了一笔沿途的运输开销。这种价格还让负责斡旋此事的春南官员连连称赞东平和云州实在是够朋友，不枉两国结盟之谊。
相对独立的统帅部则基本完成了五十个营的重编工作，确定了所有的营正的人选，并且以坚实的步伐开始换装整训等各种事务。在调整了五十个营的驻地分布之后。新的营房开始渐次建设。尤其是换装工作。虽然由于叶氏工坊尚在建设调试阶段，而原本云州的冶炼行业也正在盘整而缺少足够的生产能力。但叶韬硬是靠着丹阳和宜城的工坊，靠着联邦快递和敦豪天地快运的强大物资输送能力，硬是在第一个换装季的第一个月就将一个铁云骑骑兵营，一个景云骑骑兵营，一个守备营，一个重步兵营和两个斥候骑兵营换装完成。看到整批整批簇新的精良的盔甲和武器，更激发了云州诸军练兵整备的热情。大家都想用良好的训练表现和成绩来让自己成为下一批换装的部队。
在叶韬上任之后几个月里，云州已经开始发生各种各样让人可喜的变化。由于对云州各种物产的详细调研、对云州各级府衙、各种机构的整改还在进行中，而叶氏工坊刚刚安装完毕全套的冶炼、锻造和冲压设备，才刚开始一边测试装置一边小规模地进行军械生产，大批的生产和研究设备乃至厂房和辅助建筑本身都还在建设，和叶氏工坊联系紧密的云州制造局目前也只不过在整合自己的资源，朝着规模化效益化的方向进行整改……可以说，云州的发展甚至还没有开始发力。但眼下的云州，即使在这种没有发力的情况下，所呈现出来的勃勃生机也足以让任何人啧啧称奇，而联想到叶韬和谈玮馨两人在几个方面做出的调整步幅都不大，但互相联系起来，就像是用几个小规模的变轨让云州真正进入了高速发展的轨道中。这种见识和才能，越发让人感觉到谈晓培的大胆任命，确实有着独到的地方。