三、必须遵循组织程序
“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。”守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。
程序规范是党的纪律的重要组成部分，严明纪律很重要的一条，就是严格按程序办事。经过多年的探索，我们党逐步建立起以党章为核心、较为完备的党内法规制度体系，在议事决策、干部任用、组织管理、党内监督等方面，明确了一系列具体的程序规范，有力推动了党内生活的民主化、程序化、制度化。这些程序规范既是严肃的纪律要求，也是推动各项制度规定真正落到实处的重要保证。
请示报告制度是组织纪律的一个重要方面，也是一项重要的组织程序。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，“作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。连这一点都做不到，还是一个合格的领导干部吗？领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报。请示报告不是小事，不要满不在乎，这些年来一些干部出事就出在这个上面。该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能
当领导干部。”大量的事实也证明，一个党员干部老是天马行空、独来独往，迟早是要出问题的。
作为党的组织和领导干部，一定要强化组织观念、程序观念。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。领导干部个人有关事项报告制度是请示报告制度的重要组成部分，要按照中央要求，对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实，对报告不实的，要采取必要的组织措施。
列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向；于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，难以形成合力。
在现实中，有不少党员干部把持不住定力，视组织程序为无物，擅作主张，我行我素。在工作中无视规程，或是“迈过锅台上炕”，事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；或是“大事小事一言堂”，该组织民主决定的，却越权专断、专横跋扈，个人说了算；或是该集体研究时擅自表态，该征求意见时省略程序，把个人意见强加给集体，用个人决定代替组织决定。在生活中无视规定，或是该报告的不报告，家庭发生重大变故，离婚、结婚多少年了，子女家属长期在国外等，组织都不知道；或是一到非工作时间，便以个人私事、自
由空间为借口，擅自脱岗离岗，干了什么、人跑到哪里去了，泥牛入海无消息。凡此种种，为个人违纪开了口子，对党的声誉影响更大。
从近年来一些地方发生的干群矛盾和群体性事件来看，不少是由于程序不规范、工作不透明、办事不公开导致的。有些党员干部程序意识淡薄，遇到问题怕麻烦、图简单，热衷于“短平快”，随意简化程序，故意规避程序，该向上级报告的搞“瞒天过海”，该走组织程序的搞“化整为零”，该让群众知道的搞“暗箱操作”。特别是征地拆迁等涉及群众切身利益的一些重大问题，不广泛征求群众意见，一些重大项目的决策，不按程序办事，缺少群众参与，得不到群众认可，引发了不少社会矛盾。
党员干部特别是领导干部要牢固树立程序意识，坚持科学决策、民主决策、依法决策，讲规矩、讲原则，以严格的程序保证权力规范运行。过程公开是程序公正的重要基础。要充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，凡是经济社会发展的重大事项、群众普遍关注的重大问题，决策都要通过各种渠道向社会公开，自觉接受群众监督，以公开促公正、以公正保廉洁。
党的十八大以来，从严治党的一个基本思路，就是严格组织程序。狠查带病上岗，整治突击提拔，清理3200余名副处级以上“裸官”；抽查核实干部个人有关事项报告，取消多名拟提拔中管干部、数十名拟提拔厅局级和县处级考察对象的提拔资格……这些都释放出强烈信号：遵循组织程序，是守纪律讲规矩的重要内容，须臾不可废、时时须谨记。只有这样，才能为我们的事业提供最有力的保证、最强大的支撑。
（本章完）