理事会四个大佬都来到了华盛顿。
在那位女议员来的途中，史蒂夫等人将其拦了下来，为她讲明了缘由，然后让黑寡妇冒充她去。
“我们进入最后发射序列，所有人员请前往发射台。”
神盾局的工作人员严格按照计划将三艘空天母舰发射上天。
“飞行愉快吗？”
皮尔斯带着四位理事会成员进入三曲翼大厦，说着心口不一的客套话。
“很不错，但机场到这儿的路上不怎么样。”以女议员形象示人的黑寡妇说道，说来她不太适合穿这种服装，很难受，待会动起手应该很别扭。
蓝色西装加一条蓝色中短裙，刚到膝盖处，还要被迫挎个包包。
“抱歉，神盾局没办法控制一切。”皮尔斯说。
“包括美国队长。”
罗克韦尔议员不满地道，美国队长捅出这么大的篓子，神盾局居然到现在还没把他抓住，真是一群饭桶。
难道尼克·弗瑞就这么不明不白地死了吗？
对于他的不满，皮尔斯没说什么，因为他也没什么好说的。
“这个装置是通过生物识别控制的，能让你们在这里畅通无阻。”
皮尔斯从手底下的人手里接过一个盒子，里面摆放着四枚形同胸针的条状物。
四位理事会成员将其佩戴在胸口上，然后跟他上了大楼。
与此同时，史蒂夫他们也摸进了三曲翼大厦。
一间敞亮的办公室里，皮尔斯和四位理事会成员待着。
“我知道这一路有很多颠簸，你们当中有些人还想把我从车上踢下去，现在我们终于到了，见证这伟大的时刻，全世界应该感谢我们。”
皮尔斯妖言惑众，几人端起酒杯，共同庆祝即将完成的洞察计划。
酒水还没入口，便听到广播里传出耳熟的声音。
“神盾局全体特工请注意，我是史蒂夫·罗杰斯。”
皮尔斯当即面色一沉，早不来晚不来偏偏这个时候来，真以为你美国队长可以阻止洞察计划吗？
“这几天你们听说了我不少事，有些人还接到命令追捕我，现在你们该知道真相了。神盾局已经变了，它被九头蛇给接管了，亚历山大·皮尔斯是他们的头儿，特战队和洞察计划团队也是，不知道还有谁是，但他们就在这楼里，可能就站在你身边。”
“他们快要得逞了，获得绝对掌控。他们刺杀了尼克·弗瑞，事情没有到此结束，如果你们今天发射了那些空天母舰，九头蛇就能杀掉任何阻碍他们的人，除非我们阻止他们。”
美国队长进行讲说的时候，特战队和潜藏在神盾局里的九头蛇立即展开了行动。
他们深知美国队长拥有怎样的号召力，所以此时只能强行为之，不然洞察计划就会宣告失败。
“我知道这很难，但自由的代价是高昂的，一向如此，我愿意付出这个代价，如果我是唯一的那一个也没关系，但我相信，不会只有我一个。”
史蒂夫的演讲就连身边的猎鹰都被感染到了，顿时觉得浑身充满着信仰的力量。
演讲能为群众和军队带来力量，不然从古至今不会有那么多的国王、总统进行战前演讲，这可以极大鼓舞人们的信心和勇气。
英国国王乔治六世因为无法流畅地在群众面前演讲而苦恼，即便他知晓只要他进行一番流利的演讲就可以决定一场战争的胜负，可是他做不到，因为他有口吃。
不过最后他还是战胜了自己，在二战前发表了一场鼓舞人心的演讲，极大提升了士气、振奋了人心。
好在史蒂夫没有这样的烦恼，演讲对他来说就是如鱼得水，以前在军队里他可没少用语言的魅力感染大家。
“你个自以为是的混蛋。”
罗克韦尔议员无比愤怒，虽然前一刻他还在抱怨为什么没抓住美国队长，但越想越觉得美国队长没有任何杀死尼克·弗瑞的动机，倒是皮尔斯最近的动作有点古怪。
几名特战队队员走来，辛格议员天真地命令他们，指着皮尔斯说：“逮捕他。”
特战队员掏出枪，指向辛格议员。
辛格议员在内的几位理事会成员都情不自禁往后退了一步，其中的女议员，也就是黑寡妇，只是配合着表演一下。
皮尔斯双手插兜，牛逼哄哄地道：“不好意思，这层楼我说了算。”
另一边，特战队队长朗姆洛来到发射空天母舰的控制中心，走到一个战战兢兢的工作人员身旁，勒令道：“进入发射序列，把飞船送上天。”
由于听了美国队长的演讲，卷毛小伙子手忙脚乱，犹犹豫豫，就是不发射空天母舰，以免成为千古罪人。
遇到这种情况怎么办？在线等！挺急的！
“有问题吗？”朗姆洛问。
小伙子很敷衍地摁了几个无关紧要的按键。
朗姆洛不是蠢蛋，一眼就看出这几个按键和操作指令无关，顿时提高声线，近乎咆哮着喊道：“我说有问题吗？”
卷发小伙子内心挣扎许久，最终还是顾全了大局，几乎是哽咽着说出这句话：“我不能发射飞船，是队长的命令。”
朗姆洛掏出手枪，“从位置上滚开！”
“他说了，这是队长的命令。”莎朗·卡特掏出枪指着他。
“别动！”
“把枪放下！”
此处的其他特工们都是拔出枪来，谁是九头蛇成员谁是神盾局特工，在此刻显而易见。
“你站错队了，特工。”
朗姆洛将枪口抵在那卷发小伙子的脑袋上，吓得后者举起双手，发着抖。
莎朗不依不饶，没有丝毫退缩的意思。
朗姆洛“认怂”丢下枪，莎朗稍微放松了一下。
然后朗姆洛速度极快地摸出腿部的匕首，割伤莎朗的手腕，接过她丢出去的枪。
一场枪战顿时展开，朗姆洛依旧没有忘记他的职责，双手飞快地敲击键盘，发出让空天母舰发射的指令。
完事后不恋战，速速溜了。
以士兵76：特技车手形象示人的罗宁刚刚赶到，便看见混乱的一幕，倒地的椅子、遍地的玻璃渣、鲜红的血渍……
他已经够快了，没想到还是慢了一步，主要是这该死的安防系统，需要身份验证，在这上面浪费了太长时间。