徐卫这些日子一直在等耶律大石的消息，但是他没有想到这个契丹枭雄动作会这么快。
在兴元府川陕宣处置司的正厅上，徐卫正和本司官员接见契丹国的使者。听说，这群人在仁多泉者城一带险些让彝生者龙的部众给劫了，幸好彝生者龙懂些汉语，否则，恐怕就要引起外交风波。
这回来的却不是萧朵鲁不，而是一个正经姓“耶律”的人。众所周知，原辽国的上层主要有两个姓构成，一个是国姓耶律，一个便是萧姓。其中耶律是契丹人的姓，萧是奚人的姓。奚人臣服契丹以后，辽主“善抚其部，拟为国族”，当成自己人。
此人名叫耶律元术，他的官职名称很拗口，徐卫也没有记住，反正是辽主麾下的大将。耶律元术先代表辽帝，转呈了给徐卫的礼物。都是些西域特产名珍，中土绝计见不到。
徐卫谢过之后，话从萧朵鲁不说起，他问道：“不知此前的使者近来可好？”
“多承枢密相公过问，萧朵鲁不如今正在军中效力，相信徐枢密很快就会见到他。”耶律元术笑道。
这句话引起了在场所有川陕官员的注意，很快？怎么说？莫非耶律大石同意了咱们的提议，要进攻西夏了？徐卫心头一跳，疾声问道：“上回，我托萧朵鲁不转达辽主的消息，不知道……”
“在下正为此事而来。”耶律元术正色道。他顿了顿，脸上的神情变得严肃。“自萧朵鲁不归国，并带来徐枢密的口信，我主极为重视。召集朝臣经过许久讨论，最终决定，联宋、迫夏、攻女真、雪国耻！迎还圣上，重建大辽！”现在的契丹人，可称为“流亡者”，尽管耶律大石在西域打下万里江山，但契丹人的根始终不在那里。所以，就不难理解耶律元术为何如此神情。
此言一出，满堂欢腾。在座的，除了契丹使者以外，还有川陕宣抚处置司的马扩、张庆、张浚、万俟卨等。这些人都知道徐卫联辽的计划，此时听闻耶律大石同意，如何不喜？大石若能打协助打通河西走廊，非但于契丹人来说，东征复国变得切实可行；于大宋，于西军，都有莫大的好处。从此以后，女真人的好日子，算是到头了！
徐卫不禁都有些激动，一拍大腿：“好！辽主果是世之英雄！当机立断，魄力非凡！尊使，敢问贵国几时动兵？”
这句话一出，那些契丹使者都相顾而笑。徐卫看得一头雾水，我这话有什么好笑的？
耶律元术执礼道：“在此，要请枢密相公勿怪。只因路途遥远，事前难以知会。在萧朵鲁不回朝两月有余后，我主就已经下诏出兵。”
堂上一片哑然，川陕宣抚处置司的官员们几乎要怀疑自己听错了！萧朵鲁不是去年五月，吴玠去世之际回国的，马扩去过虎思翰耳朵，他知道从陕西到那里，最快最快也要走半年。也就是去说，萧朵鲁不回到虎思翰耳朵，已经是年底。再准备两个月，然后出兵，算算时间，岂非开春之后？也就是不久之前？
徐卫除欣喜外，也有些吃惊。当初，他向萧朵鲁不建议攻夏，打通河西走廊时，萧朵鲁不还说了一通诸如契丹党项历来交好之类的话。他本来猜测，萧朵鲁不回去以后，大石肯定要犹豫再三，却不料，他如此坚决！
紧接着，另一个问题出现在他的脑海里，既然已经出兵，那打得怎么样？当他问出这个问题时，得到的答案更让人吃惊。
“我主以南院大王萧斡里剌为主帅，同知枢密院事萧查剌阿不为副帅，部族首领耶律燕山为都部署，护卫耶律铁哥为都监，发十一万骑，从哈密力出发，进攻沙州。现在，已顺利夺取沙州、瓜州、肃州，党项守军降者颇众。眼力，我大军正围攻甘州，萧大王派在下来，就是知会徐枢密，按原定计划，两军在西凉府会师，商议后续。”
耶律元术一语惊满堂。
契丹人竟然已经连下沙、瓜、肃三州，正围攻甘州？那接下来可就是西凉府了！耶律大石好快的手脚！
正当徐卫还在震惊之中时，耶律元术问道：“在下来时，曾在仁多泉城一带逗留，那处已被宋军收复，想必西凉府对枢密相公来说，已经如探囊取物一般了吧？”
徐卫笑了笑，没有马上回答。老实说，他确实再三下令给熙河帅司，准备进攻西凉府，原本早就应该动手的。只是中途出了折彦质引军勤王，要他帮忙照看中原这档子事。于是就给耽误下来，现在，人契丹军都快打到跟前了，西军还没动手呢。
“好说，你回去只管回禀贵军主帅，计划未变，贵我两军仍在西凉府会师。”徐卫笑道。
“那是最好不过，实不相瞒，我军取沙、瓜、肃三州都不算艰难，唯独甘州强攻多日不下。而西凉府为党项重镇，如果西凉兵进援，那就费事了。所以，还请徐枢密……”耶律元术笑道。
徐卫正色道：“这你放心，我保证西凉府的夏军一兵一卒也无法西进。”他这不是吹牛，也不是顾面子。在攻取仁多泉城和济桑城两处以后，西军就已经对西凉府构成也巨大威胁。但是，西夏国内的局势摆在那里，他们根本无力西顾，力量都集中在对付萧合达上。取西凉府，对姚平仲的熙河军来说，不算难事。
耶律元术见他如此自信，倒也放下心来。尽管，契丹人对南朝印象不怎么样，对宋军的印象更不怎么样。但几次遣使到陕西，又时常通过党项人得到消息，所闻所见都证明，西军今非昔比了。皇帝之所以下定决心，摒弃党项，联盟南朝，一个重要的原因，就是知道西军一举收复全陕，将金军驱过黄河。当然，后来西军竟然还插手西夏事务，这更让皇帝刮目相看。
又说一阵，耶律元术话锋一转，提起了一件事情。
“徐枢密，宋辽从前是兄弟之国，今番再度联手，一直是通过枢密相公。我主的意思，此番我来，一是拜会相公，二是看是否方便，去一趟江南？”
正如他所说，一直以来，大宋和契丹之间，都是通过陕西在联系。以至于耶律大石都在疑惑，宋辽两国之间的事务，是不是陕西长官说了就算？不用经过宋帝？上回萧朵鲁不来，曾经隐晦地问及过此事，得知是因为徐卫有“便宜行事”的权力。
耶律大石听后，便吩咐出征文武，去拜徐卫时，看有没有机会去一趟江南，也见一见宋帝，这样更稳妥一些。
徐卫反应很快，立即答道：“这是自然，就算尊使不提，我也会安排。徐卫虽然受天子命，镇守地方，但终究是臣子。朝廷授予我便宜大权，原本是为救急。宋辽相逢一笑泯恩仇，此等大事，当然要由圣上和朝廷最后定夺，岂是徐某敢擅权的？这样，你一路也辛苦，且在兴元歇息两日，我尽快安排，如何？”
耶律元术大喜，执礼道：“如此，就多劳枢密相公费心了！”
“客气，今天晚上，我设下宴席，替各位接风洗尘，也预祝贵我两朝能击败强敌，鼎定天下，再续兄弟之谊！”徐卫笑道。
“好！在下一定到！”耶律元术喜道。
随后两日，徐卫尽量把公务排开，专门在家里只作一件事情，写奏本。他虽有便宜行事的权力，但更有事后报备的意义。关于结好党项，联络契丹这些事情，虽然一直是由他主持，但也都向朝廷报备过。
只不过，那是例行公事，不算详细。而朝廷大概也没有太过重视这回事，可能杭州那帮人认为这事不太靠谱吧。这一回，趁着契丹使者去江南的机会，他必须把这件事情详细说明，这样才不至于让赵官家和六哥一头雾水。
奏本写好之后，他用枢密院专门的红字牌加急发往行在。宋代的官方通讯，皇帝的诏命要用金字牌传，而且上面写明“御前文字，不得入铺”；接下来，就是枢密院的青字牌；再下，就是地方各司用的银字牌。御前金字牌，规定一昼夜行五百里，枢密院青字牌，一昼夜三百五十里，而银字牌就从来没到过一昼夜三百里。徐卫现在带着“知枢密院事”头衔，所以他可以用青字牌来传递消息。
送出奏本以来，他又安排耶律元术前往杭州。紧接着，一道军令发到熙河帅司，命令姚平仲发兵收取西凉府，同时派陕西转运司的转运判官，权充军前转运使，负责协调粮草。至于他自己，这回就不去了，你作为军事统帅，发手下大将打仗，没事就亲自去，这让底下人认为你不信任他。
却说杭州方面，在平息了政变以后，朝中开始了清洗。凡是跟太上皇有瓜葛的官员，都受到处置。严重的，如黄潜善、王宗濋、罗汝楫之流，丢了性命。次之如王次翁等辈也除名编管。剩下的那结，不是贬谪，就是安置。
徐六升为次相，他借此机会，捎带着把一些没有参与此事，但却极力主和的官员排挤出朝，纷纷下放到地方上任职。他这个作法，受到了台谏激烈的批判。宋代政治较为开明，其中一个最主要的表现就在于言路的畅通。御史台虽然只是一个监察机构，既没有行政权，也没有司法权，更不用说兵权，但上到皇帝，下到百官，没有人敢对台谏掉以轻心。罗汝楫为什么敢上窜下跳，大放厥词？因为他是言官，可以风闻言事，而且不因言获罪。
宋代名臣包公包拯作言官时，为了反对皇帝提拔张贵妃的伯父为宣徽使，数次直谏，宋仁宗不为所动，坚持己见。包拯火了，撺掇整个御史台的官员，在下朝之后，截留满朝文武，当着百官的面，激烈地反对皇帝的作法，甚至公然说张贵妃伯父是“盛世垃圾，白昼魔鬼”，说到冒火处，包拯是越走越近。
当着朝臣的面，皇帝也不好发作。包拯又是他信任的臣子，于是皇帝退步了，以商量的口吻道：“既不作宣徽使，改作节度使如何？反正节度使是粗官。”
仁宗的本意是说，节度使在我大宋，已经不如唐末五代那样把持大权了，而且多是授给武臣，被那些带兵的粗人视为最高荣耀来追求，所以称为“粗官”。
哪知这句话捅了马蜂窝，包拯怒火冲天道：“节度使太祖，太宗都作过，恐非粗官！”他这一激动，唾沫星子溅了仁宗一脸。廷辩结束回到后宫，皇帝的爱妃上前询问是否替她伯父要到了官职，仁宗气不打一处来，一边用袖子擦脸，一边责怪道：“你就晓得替你父要宣徵使，宣徵使，你可知道包拯是御史！你看看吐我这一脸的口水！”
“殿丞向前说话，直唾我面，汝只管要宣徽使，宣徽使，岂不知包拯为御史乎？”
从此事不难看出，宋代重视言官，容忍言官是有传统的。徐良虽然是次相，但受到言官群起而攻，按理，他应该谦逊谨慎，收敛一些。可徐良不这么干，他手里有人事权，首先就把御史中丞给撤了，换了一个叫作周三畏的接任。结果，又遭到言官们的激烈反弹，他接下来更狠，把几个态度最坚决的正言，司谏，御史，全调离台谏。
他这种作法，叫作控制言路。皇帝一般都不这么干，他却敢，为什么？因为正是赵谌的授意。经过此变之后，赵谌认识到，自己还是太过心软，如果早些听宰执们的意见，清理跟太上皇有瓜葛的官员，不就没有后来的事了么？
当然，你作宰相，光是换批官员还不行，你上台执政，得有施政纲领。徐六也是雄心勃勃，誓要超越其父。他施政的重心，就放在战备上。至于民政经济什么的，延续从前的政策就行。
那战备怎么搞？赵鼎之前，已经弄了个五十万精兵的计划，你跟着学么？徐良还真就不怕拾人牙慧，他认为赵鼎之前的计划很好，五十万精兵是一个合理的数目，要继续推行。但光有兵不够，得有能征惯战之将，于是他提出了选将法。之前，武臣的晋升，其实都掌握在军队统帅的手里。他们往上一报，说谁有功，该怎样，朝廷就批准。到底是不是这么回事，朝廷并不知道。选将法，就是要以军功为唯一晋升标准。
兵有了，将有了，接下来就是要精器械，练战力。他因为在陕西任职的缘故，所以对西军很熟悉，他认为西军为所以能在对金作战中屡立战功，与其器械精良，战术灵活是分不开的。以徐卫为代表的西军将帅非常强调武器装备，和战略战术，这是南方宋军所缺乏的。徐良决定，从荆湖宣抚司、江西宣抚司、两浙宣抚司、淮西安抚司中抽调军官，到西军中去观摩交流。
赵谌对他这些举措非常支持，全部照准施行，私底下还对沈择称赞徐良“真宰相也”。
不过，皇帝也不是全部满意，他认为徐良这一揽子计划虽然不错，但缺乏一个主线，一个整体的战略。你只说了要办哪些事，却没指明办这些事是为什么，你未来的规划是怎样？
徐良不是没想到这一点，而是他知道，朝廷的大战略一提出来，就不能草率更改，要完全杜绝太上皇在位时期的朝令夕改。一旦战略拟定，那么举国上下，就奔着这个目标去努力。所以，在这一点上，务必要谨慎。战略一错，那就步步皆错了。
正当徐六多方寻求答案时，他堂弟给他帮了大忙。这一天是四月二十六，徐良仍旧和往常一样，早朝之后，在宫里吃了皇粮饭，然后到中书政事堂理理。先去跟首相赵鼎说了一阵话，无非就是交流近日要着重办事哪些事务，而后坐到了自己的办公堂。
这个位置，原来是赵鼎坐的，而赵鼎现在坐的位置，却是朱胜非的。朱胜非被太上皇远窜他乡，本来大臣们以为，朱胜非当年有拥立之功，平息政变以后，他应该就回来了。哪料，皇帝并没有召回朱胜非，而是给了他一个宫观闲职，又赏赐许多财物，有让他养老，但不让他致仕的意思。
赵谌并不是一个薄情寡恩的皇帝，他也记着朱胜非的耿耿忠心。但是，忠心是一码事，能力又是另一码事。这回政变，他对朱胜非比较失望，完全没有一个宰相该有魄力和应变能力，只知道震惊，惶恐，这怎么能执掌政府？还是守着荣华富贵养老吧。
徐六在办公堂坐定以后，看到桌上已经排好了公文，其中有一个本子特意放在案桌中央。他拿起来一看，顿时来了精神，因为这个本子，正是他堂弟徐卫送上来的。