谁知道汉献帝刘协和董承刚登上功臣阁不久，就有人跑去向曹操禀报道：“献帝与董承二人秘密登上功臣阁私语。”
曹操一听，这还了得，立即入宫前来查看。董承出阁，才到宫门口，恰好遇到曹操迎面过来，急切之中无处躲避，只得站在路旁向曹操施礼。于是曹操问道：“国舅今日为何来此啊？”
董承道：“适蒙天子宣召，赐以锦袍玉带。”
曹操‘哦’了一声：“不知天子因何赐你锦袍玉带？”
董承拱了拱手：“回丞相，全因天子念我昔日在西都的救驾之功，所以才有此赐。”
曹操小眼一眯，似笑非笑的看着董承：“董将军，可否把玉带解下来给我曹某一观啊！”
董承心知衣带中必定藏有汉献帝刘协的密诏，深恐被曹操看破，迟迟疑疑不肯解下。曹操的小眼一瞪，命令左右侍卫把董承腰上的玉带强行解下。拿在手中仔细观看了半晌，冷笑道：“果然是条好玉带！董将军还请你再把锦袍脱下来让本丞相见识见识。”
董承心中畏惧曹孟德，不敢不从，随即脱下锦袍双手奉上。曹操伸手接过锦袍提起，对着太阳细细详看。看了半晌，也没有发现任何异常，于是随手一抖把锦袍穿在自己身上，系了玉带，回头问左右侍卫：“你们看看这锦袍的长短大小如何？”左右皆称长短大小正合适，就好像给丞相量身定做的一样。
曹操笑呵呵的对董承道：“董国舅，你不如把此锦袍玉带转赠与我曹某，怎么样？”
董承身体一正道：“启禀丞相大人，此锦袍玉带乃是当今天子所赐，不敢转赠。容我来日另外特制一件赠与丞相。”
曹操装作漫不经心地说道：“国舅受此锦袍玉带，莫非其中还另有什么玄机不成？”
董承心中一惊，强作镇定媚笑道：“哪有什么玄机？丞相如果想要，留下便是。”
曹操指着董承哈哈大笑道：“这是天子赐给你的，我怎么会强行索要呢！刚才我是和你开个玩笑，别介意啊！”说完脱下锦袍，解下玉带还给董承。
董承辞别曹操回到家中，立即一个人进了书房，关上房门，将天子刘协所赐的锦袍脱下，拿在手中，仔仔细细反反复复看了无数遍，并没有发现任何异常。董承暗自寻思，自言自语道：“天子赐我锦袍玉带，命我回来细细观之，其中必有深意，如今却不见任何异物的踪迹，这到底是为什么呀？真是奇了怪了。”
董承又解下玉带检看，玉带乃白玉玲珑，碾成小龙穿花，背用紫锦为衬，缝缀的端端整整，也没有一物，董承心中惊疑不定，把玉带放于桌上，又开始反复寻找。
良久还是一无所获，这时睡意袭来。董承正欲休息，忽然“啪”的一声，油灯爆出一朵灯花落于玉带上，烧着了玉带的背衬。董承大惊，连忙拍灭火花，可是为时已晚，玉带的背衬已烧破一处，微露素绢，上面隐隐约约有血迹。董承忙取刀拆开玉带，抽出素绢视之，乃是天子刘协手书的血字密诏。
诏书上写道：“朕闻人伦之大，父子为先；尊卑之殊，君臣为重。近日操贼弄权，欺压君父；结连党伍，败坏朝纲；敕赏封罚，皆由他一言而绝，不由朕主。朕夙夜忧思，恐天下将危。卿乃国之大臣，朕之至亲，当念高祖皇帝创业之艰难，纠合忠义两全之烈士，殄灭奸党，复安社稷，祖宗幸甚！破指洒血，书诏付卿，勿负朕意！建安四年春三月诏。”
董承览毕，涕泪交流，一夜寝不能寐。早晨起来，复又到书房中，将诏书再三观看，思前想后，无计可施。于是把诏书放于案几上，沉思灭操之计。又苦思了半天，毫无头绪，趴在桌子昏昏沉沉，不久竟然睡着了。
就在这个时候侍郎王子服忽然来访。门吏知道王子服与董承二人交情深厚，不敢拦阻，王子服直接进入书房。见董承趴在桌子上酣睡不醒，衣袖下面压着素绢，微微露出一个“朕”字。王子服心生疑惑，默默取出，观看完毕，藏于袖中，把董承唤醒道：“国舅好自在啊！亏你还能睡得着！”董承激灵一下，顿时惊醒，一看不见了诏书，吓得魂不附体，手脚慌乱，额头的冷汗“刷”的一下就下来了。
王子服盯着董承的双眼道：“你要杀曹公！胆子不小呀！我这就去把这件事告诉曹公知晓。”
董承拉着王子服的衣袖大哭道：“如果子服兄真要如此做，则汉室休矣！”
王子服脸色一正道：“我和你开玩笑呢！我王子服的祖宗世食大汉俸禄，岂无忠心？愿助兄一臂之力，共诛国贼。”
董承大喜：“兄有此心，国之大幸！”
王子服道：“我们应当于密室中，同立义状，拼着三族性命，以报汉君。”
董承大喜，拿出白绢一幅，先签字画押。王子服也随即签字画押。
王子服道：“将军吴子兰，与我交情至厚，可邀他也一同加入。”
董承点点头道：“满朝文武大臣，惟有长水校尉种辑、议郎吴硕是我的心腹，此二人必能与你我同事。”二人正商议间，家僮来报种辑、吴硕来访。
董承一听笑道：“此二人来的真是时候，真是天助我也！”于是叫王子服暂时躲于屏风后。
董承接二人入书房中坐定，种辑开门见山道：“许田射猎之事，你心中是怎么想的？”
董承道：“虽心中怀恨，但又无可奈何。”
吴硕怒火中烧“砰”的一拳砸在桌案之上道：“我吴硕誓杀曹贼，只恨没有人肯相助于我！”
种辑道：“为国除害，虽死无怨！”
王子服从屏后转出来道：“你们二人欲杀曹丞相！我这就去告诉曹丞相，董国舅便是证人。”
种辑大怒：“忠臣不怕死！我等既是死，也是作汉鬼，强似你王子服这个阿附国贼的小人！”
董承开怀大笑道：“我们二人刚才正为此事，想要见二位。王侍郎和你们开个玩笑，二位请看，这是什么？”说完从袖中取出汉献帝刘协的血诏，与二人看。二人读完刘协的血诏，泪流不止。
董承随请二人签字画押。王子服道：“二位在此少等片到，我去请吴子兰来。”王子服去不多时，就和吴子兰一同来了，众人相见，董承取出来白绢，众人开始在上面签下自己的名字，按上指印。董承邀众人于后堂畅饮。
忽然门吏来报西凉太守马腾来访。董承眉头一皱吩咐门吏：“你和马腾说，就说我今日身体有恙，不便接见于他，让他请回。”门吏回报马腾。
马腾闻言大怒：“我昨天还在东华门外，亲眼看见他锦袍玉带从宫中出来，今天为何故意推托生病了呢！况且我马腾今天也并非无事而来，为什么拒我于门外，真是可恶！”门吏又返回禀报，说马腾在门口大发雷霆。
董承只好站起身来对王子服等人拱手道：“诸位还请少待片刻，容我出去见见他马腾。”随即出厅来到门口，迎接马腾进来，二人来到客厅坐定，马腾看着董承问道：“我已经入宫觐见过皇帝陛下，不日将回西凉，今日特来拜访辞行，董国舅为何拒而不见我呢？”
董承道：“马太守有所不知，我今日突然病了，身体有恙，有失远迎，罪过，罪过！”
马腾冷笑一声：“我看你现在满面春风，不见丝毫病容，逍遥自在的很吗。”董承张口结舌无言以对。马腾拂袖而起，叹息道：“尔等皆非救国之人啊！”
董承听到马腾所言，心中一动挽留住马腾，问道：“公说何人非救国之人？”
马腾道：“许田射猎之事，我一个外人尚且气满胸膛；公乃皇亲国戚，犹自在家中整天沉于酒色，而不思讨贼，难道说你这样就能为皇家救难扶灾，真是可笑！”
董承恐其有诈，佯装不解，惊讶无比地道：“曹丞相乃是国之大臣，朝廷所倚赖之柱石，公为何口出此言？”
马腾闻听董承此言，勃然大怒道：“你董国舅认为曹操曹孟德是个为国为民的好人吗？”
董承走到马腾近前小声道：“马太守，曹贼耳目众多，还请你小点声。”
马腾冷哼一声：“贪生怕死之徒，不足以论大事！”说罢又欲起身。董承这时方知马腾忠义，于是道：“公且息怒。你随我来，我请你看一样东西。”
遂邀马腾进入自己的书房，取出汉献帝刘协的血诏示之。马腾读完，毛发倒竖，咬齿嚼唇，满口流血，对董承道：“国舅爷若有举动，我马腾立即统西凉兵为外应。”
董承请马腾与王子服、吴硕、种辑、吴子兰等人相见，取出义状，请马腾签字画押。马腾随后与众人歃血为盟：“我等誓死不负所约！”
马腾接着对座上的五人言道：“若能再得几人相助，则大事成矣。”
董承道：“忠义之士，贵在精，不在多。如此大事，如果所托非人，则反相其害啊。”
马腾叫董承取出《鸳行鹭序簿》来查看。等翻到刘氏宗族，乃拍手言道：“我们为何不与此人商议？”