美国东部时间，早上五点，华盛顿白宫。
罗斯福总统被人从睡梦中叫醒。
进入三七年后，美国的经济持续走低，大量工厂开工不足，失业率居高不下，农场主收入下降，申请救济人数猛增，美国再次陷入了经济危机的怪圈。
美国精心扶持倚为工业品倾销地的德国，现在不仅不再购买美国的产品，反而以生产的物品折算成美金，偿还华尔街的贷款，冲击着美国原本就过盛的市场，同时，大力支持的〖日〗本也不争气，久攻不下竟然被逐出了〖中〗国的上海和浙东地区，虽然对战略物资的购买力度没有减少反而加大，但其债务偿还能力却让人怀疑。
政治上，美国的卫星国菲律宾发生了大规模的暴动，试图建立一个完全独立自主的国家，这在美国看来是大逆不道的事情，自然要全力讨伐。
但自上次欧战结束以来，美国军队首度面临战火的考验，到底不是件愉快的事情。平叛至今，驻菲律宾美军已经出现上千伤亡，美国民众反战情绪高涨，广播新闻和报刊杂志上全部都是质疑的声音，问为什么菲律宾的事情，却要美利坚的青年人去流血牺牲？官方虽然诸多解释，但就是不见效果，本届政府的支持率已经下跌到一个可怕的低位，许多议员已经在私下串联，谋求对本届政府进行弹劾。
国际上，〖日〗本被逐出〖中〗国后，竟然出人意料地选择进攻荷属东印度群岛，尤其让人感到震惊的是”荷兰在东南亚的统治竟然如腐朽的木头一样一触即倒，日军在很短的时间里，就击败曾经的海上马车夹荷兰”实现了对近两百万平方公里土地的统治。
到现在为止，美国军方和情报机构都未弄明白，〖日〗本是怎么做到这一切的，尤其是完好无损地接收了荷兰人的舰队，这在美军将领看来，太过匪夷所思，比起东方人的戏法”更让人觉得不可思议，对于日军的戒备又加深一筹。
德国方面，希特勒正在步步紧逼，既吞并奥地利后，又开始聒噪要把捷克斯洛伐克的苏台德地区收入囊中，这让罗斯福心里很不舒服，但为了避免主张绥靖和平的张伯伦政府倒台，同时欧洲爆发战争后可能把美国拉下水，不得不违心地帮助德国，走出极为危险的一步。
当然，这其中也有希望如〖日〗本大使所说的把祸水引向苏联的意思。现在的人，很难想象二战前美国对共产主义的惧怕”欧战结束后，列宁号召世界草命，欧洲社会主义大动荡的可怕消息，使美国中产阶级惊魂未定，随后他们就被美国国内此伏彼起的罢工烽火所震撼。仅仅旧旧年，罢工就有红口多起”接踵而来的是炸弹袭击事件，连新上任的司法部长的寓所也在半夜遭到袭击，由此可知道当时的情形有多恶劣。，咽年”美国情报头子埃德加胡佛闪亮登场，对美国境内的赤色分子进行了最猛烈的打击”美共的党员人数从袭击以前的八万人下降到二一年底的六千人，埃德加胡佛虽然饱受批评，但却成为政坛上一颗冉冉升起的政治新星，至二四年成为联邦调查局局长。
“总统，有紧急情况”
打搅罗斯福睡眠的正是埃德加胡佛，自他就任联邦调查局局长后，员工由二四年的三百三十九人，发展到今年的四千余人，并且在罗斯福总统的支持下，今年开始把情报职能延伸到了美国国外，与海军情报部一起，承担为美利坚合众国收集情报的重任。待生活秘书利汉德小姐把罗斯福推到办公室，埃德加胡佛立即上前，将这一夜发生在法国政府、法属安南政府与〖中〗国政府，尤其是叙府政府之间的口水仗原原本本进行了汇报。
“糊涂啊！这个时候，怎么能够去刺激〖中〗国人呢？”
罗斯福勃然变色：“〖中〗国人刚刚在上海和浙江两地击败了日军，又成功迎来蒙古的回归，加之安家军在上海入城式上表现出的强悍战斗力，让列国政府皆感震惊，军心士气正是高涨的时候，应该努力搞好关系才是”唉，法国政权更换频繁，新当选的人民阵线执政经验还是不足啊！估计是达拉第这个〖总〗理，在希特勒频繁的刺激下，手足无措，进退失据，才会使出这样的昏招…这么说来，叙府的军队，随时都有可能南下？”
埃德加，胡佛点了点头：“几率很大。目前，英、法两国焦头烂额，一方面，要应对欧洲的危机，另一方面，亚洲各殖民地也不省心，暴乱频频，英国调动的十万援军已经在紧急赶赴印度的路上，但要真正平息其殖民地事态，预计还得相当长的一段时间，而法国这一回更是捅了马蜂窝——
“同时在欧洲和亚洲开战显然是不现实的，英、法两国只能暂时与一方和议，集中精力消灭另一方。因此，与德国妥协是必须的，毕竟德国的威胁就在眼皮子底下，稍有不慎便有可能爆发世界大战，而亚洲却隔着印度洋、中东和地中海。现在英、法两国经济很不景气，急需殖民地的市场和资源，我预测局部性的战争极有可能会在法属安南爆发！”
罗斯福面色凝重，想了一会儿才问：“〖中〗国南京政府对此持何看法？”
埃德加胡佛道：“保持沉默。由于法国政府和安南殖民政府不理智的表态，彻底激怒了〖中〗国人，当叙府的广播电台全文转发法国政府和法属安南政府在新闻发布会上的言辞时，全〖中〗国一片躁动，许多城市都爆发了反法大游行，上海法租界也发生骚乱，因为忌惮安家军留在虹。的一个机械化旅的反应”租界当局不敢派兵〖镇〗压”目前局势还异常混乱。”
“可否由娄国联合英、法外交官员，联合向南京蒋委员长施压，要求叙府方面保持克制？”罗斯福再次问道。
“估计效果不大。”
迎着罗斯福征询的目光”埃德加胡佛分析道：“谁都知道，〖中〗国的政治体系非常奇怪，拥有军队的地方将领，大都割据一方，根本不听〖中〗央政府的指示，况且根据我们情报部门的分析，叙府军队的实力并不弱于〖中〗央军”若不是〖中〗国人骨子里的师生伦理观念使然，叙府完全有实力取南京而代之。甚至……”
说到这儿，埃德加胡佛迟疑了一下，罗斯福微微一怔，随即明白过来：“甚至有可能，蒋介石会在背后推动叙府向南发展，借英法之手”消耗安家军的实力，为〖中〗央入主叙府创造条件。”
埃德加胡佛点点头：“目前中日战局呈焦灼状态，日军以攻代守，〖中〗国军队见招拆招，在山西、河北和山东打得一塌糊涂”但细细一看，双方损失不大，都明智地选择保存实力。因此，有理由相信，志在清除地方军队和势力的蒋委员长，极有可能会在背后推波助澜。
罗斯福抚着额头”痛苦不堪地道：“决不能让美国加入战争，至少现在不能。到目前为止，美国只有十万常备陆军”即便动员国〖民〗警卫队，也只能凑起十五军军队，我估计连〖中〗国一个地方军阀的军队数量也要远远超过我们整个国家的陆军。”
埃德加胡佛有些同情地看着罗斯福。最近，罗斯福与联邦法院斗得不亦乐乎。根据美国宪法，美国是一个立法、司法、行政三权分立的国家，最高法院法官的提名和任令由总统提议，但要得到参议院的同意。法官一经任命，就终生任职，总统无权任免，宪法的解释权只属于法院。
现在的联邦法院，九名大法官大部分出生在林肯时代，代表了美国最保守的势力。这些年来，最高法院先后宣布《全国工业复兴法》、《农村抵押延期偿付法》、《农业调整法》、《烟煤工工资和工时法》、《州际石油船运管制法》、《铁路员工退休法》、《地方破产法》、《妇女最低工资法》违宪和无效。
罗斯福曾打算向最高法院里塞人，来稀释保守派的实力，但计划还未实施，就遭到保守派和孤立主义者的痛斥。美国商会、〖自〗由联盟、草命女儿会、美国退伍军人团及全国制造协会等组织皆痛心疾首，高呼“不准碰最高法院”就连〖民〗主党内部也纷纷指责“不〖道〗德，是自民主党成立以来绝无仅有的恶行”。
要知道，在公众的心目中，最高法院是保护美国宪法的壁垒，任何改草最高法院的企图，都会被认为是攻击三权分立制度本身，就连许多一向支持罗斯福的民众，也开始指责罗斯福有“独裁”的倾向。
就在昨天，最高法院驳回了罗斯福的《海军扩军法》和《陆军扩军法》两部法案，导致罗斯福扩军备战的计划再一次落空，因此，罗斯福才会发出如此无力的呻个过了好一会儿，罗斯福调整了下心情，问道：“希特勒那边有什么情况？”
埃德加胡佛小心翼翼地禀告：“希特勒已经原则上同意了在慕尼黑开会，并把其吞并苏台德的最后期限改在了下月的十日。不过他警告说，若是此次慕尼黑会议达不成协议，德军必将根据自己的计划，向苏台德进军，彻底击垮捷克斯诺伐克的军队。”
罗斯福摇头苦笑：“这今年底可真糟糕，什么事情都凑到一块儿来了……”
埃德加胡佛点了点头，思绪一下子飘到了欧洲，琢磨希特勒态度的急速转变，不由得为绝大多数美国人的麻木不仁暗暗担心。