南川行省地处高纬度，来自北方冰原的冷空气越过黑山山脉让这里变得异常的寒冷，就连桑干河也凝固成为了两米厚的冰层。
由林川提出的以工代赈的计划的实施已经有数月的时间，上百万的难民渡过了最为艰难的时刻，他们通过参与直道和灌溉水渠的修建，不但可以获得延续生命的食物，还可以得到少量的工钱，这对于饥寒交迫的他们来说，是莫大的恩赐。
林川大婚之后并没有在王京多过于停留，而是很快返回了工地，他将直道的修建交给难民署主官黄兴初负责，自己则是随着南川军将领们回到了南川行省，主持灌溉水渠的挖掘。
灌溉水渠作为一项利民的工程，只要修建完毕，到时候桑干河的河水就能过引流到北方的五六个行省，改变缺水的情况，根本性改变靠天吃饭的局面，所以林川很重视。
在前期的准备挖掘之中，南川行省境内已经挖掘了一百多里的灌溉渠，随着天气寒冷下来，挖掘的工作也缓慢了下来。
“一二，一二，……”虽然寒风凛冽，但是挖掘的工地上依然热火朝天，难民们的工作热情很高，林川巡视还未走近，远远地就听到了嘹亮的号子声。
挖掘水渠的工程依然是采取的分组包工的方式，每一个编组负责一段距离，根据完成任务的质量和速度进行嘉奖和食物的分配，这样的制度不但提高了工作质量，也提高了工作的效率，避免了偷奸耍滑的情况出现。
看到热火朝天的工地，林川还是比较满意的，按照这个进度，只需要短短的一年时间，整个灌溉水渠就能够完工。
“现在天气寒冷，一定要给难民们准备足够的衣物御寒，食物也要管够。”林川一边巡视，一边向负责的南川官员贾宏吩咐。
贾宏原本是南川行省青木川的执政官，为人踏实，也是精明强干之辈，对于这样务实的官员，林川自然不会让他闲职，所以将他调到了自己麾下，在林川来之前，一直负责灌溉水渠挖掘工作。
贾宏开口说:“将军放心，这些我都省的，毕竟我也当过难民，不会亏待了他们。”
听到贾宏的保证，林川也就放下心来，南川行省的官员大多数是原本南川军卡顿执政官主政时候从基层提拔的，他信得过。
“将军，只是开春之后大批的难民将要返乡耕种，我们的人手到时候会不足，恐怕会影工程的进度。”贾宏也提出了灌溉水渠挖掘过程之中遇到的困难。
林川听到贾宏这么一说，点点头赞同道:“这倒是个问题。”
毕竟现在这些难民都是战乱时候逃难的，现在王朝的局势逐渐的稳定下来，随着开春，肯定要返回家乡重建家园，进行耕种，如此一来，挖掘水渠的工作肯定会停滞下来。
“这样，让我回去想想办法。”林川思索片刻后说。
贾宏沉思了一下，开口道:“将军，我们倒是有一个办法解决，就是不知道妥不妥当。”
“好你个贾宏，竟然给我卖关子。”林川反应了过来，笑着调侃道。
林川停下了脚步，回头望着贾宏道:“你说说看，你们有何办法。”
贾宏微微欠身开口:“将军，北方行省很多贵族因为触犯了律法被抓的抓，杀得杀，很多在贵族家的奴隶们被解救了出来，我想招募这些奴隶来为我们工作。”
贾宏害怕林川不答应继续补充道:“这些奴隶都是一些精壮的汉子，体力不错，况且他们原本就是奴隶，没有田地可以耕种，我们招募过来和难民一样使用，也不会增加额外的开支。 ”
听到贾宏这么一说，林川顿时眼前一亮，这的确不失为一个好办法，不过林川考虑的则是更为全面一些。
“我会以钦差大臣的名义给北方各个行省总督发去通告，让他们配合你，你尽管去做，不过对于这些招募的奴隶，我们不能再以奴隶的待遇对待他们，一定要提高待遇，告诉他们，只要签订两年的合约，水渠修建完毕，他们就可以在我们南川行省获得一份二十亩的土地，这样也解决了他们的后顾之忧。”
“还是将军考虑的周全。”贾宏不动声色地拍了一下林川的马屁。
在贾宏的陪伴下，林川巡视了整个灌溉水渠的修建进度，查看了难民们居住条件和饮食分量。
针对居住房屋的林川提出了自己的整改意见:“居住区一定要合理规划，像军营一样彼此泾渭分明，不能这么乱糟糟的随意搭建，现在天寒地冻的，夜晚生火很容易引起火灾。”
随后林川视察了难民们的吃食，毕竟挖掘水渠是体力劳动，如果营养跟不上的话，会极大的影响工作效率。
不过这方面贾宏做的比较好，每个难民每顿除了三个黑面馒头之外，好有一大碗热腾腾的浓粥，除此之外每隔三天都会有一次蔬菜和肉食的供应，这都是免费的，很多平民都吃不上这么好，这对于难民来说已经很幸福了。
这些所有的蔬菜和肉食都是南川行省建立的农场提供的，这些农场由南川军退伍老兵经营，贾宏派人收购他们的农产品，一定程度上改善提高了老兵们的生活水平，这是一举两得的事情。
林川冒着风雪看望挖掘水渠的难民们，引起了难民们的极大轰动，正是林川提出的以工代赈的计划这才让他们避免了饿死在王京城外，虽然现在需要工作，但是至少有吃的，有住的，并且工钱拿，这对于原本挣扎在生死存亡线的难民来说，林川就是他们活命的恩人。
“林大人，是林大人！”看到林川在贾宏的陪伴下巡视，有眼尖的难民认出了林川。
毕竟当初在王京城下招募难民，宣布计划的时候都是林川亲自到场的，很多人毕生难忘的那一幕，忘不了林川的活命之恩。
林川到来的消息一传十十传百，很快整个工地都沸腾了，难民们纷纷停下手中的伙计，望着林川这边，兴奋地大喊。
看到难民们如此激动，负责这里的贾宏感慨不已，自家将军真的是深得民心啊。
“林大人，真的是林大人。”一个白发苍苍的老者颤巍巍地走近，看到林川那温和的小脸，激动的热泪盈眶。
“恩人啊，林大人。”老人竟然跪在了地上。
“感谢恩人的救命之恩——”随着老人的跪下，整个工地上跪倒一片，所有的都跪下大声感谢，让林川措手不及。
林川急忙快步上前将老人搀扶起来:“老人家，快请起，我林川何德何能，当不起你们的这一跪啊。”
老人老泪纵横:“当得，当得，要不是林大人，我两个孙子都要饿死了，我们不是忘恩负义之人，林大人的大恩大德我们永世不忘。”
“大家伙快起来，地上凉。”林川对着跪倒一片的难民们急忙开口。
虽然难民们都站起来了，但是难以掩饰他们对林川的感恩之情，林川心中感慨万千，自己只不过做了自己力所能及的一点事情，就被民众如此厚爱，劳动人民他们的要去是那么低廉，只不过是想要一个安安稳稳的生活而已，这也更加坚定了林川要改善民生的决心，一定要让整个王朝的百姓过上幸福安康的生活。
老人并没有和其余人一样去干体力活，而是和那些妇女一起帮助做饭洗衣看管营地，对于这样的安排，林川不由得对管理官员贾宏更加高看了一眼。
林川的到来让难民们高兴不已，林川也毫不吝啬，让贾宏给难民们加餐，这一天难民们很高兴，林川一直到晚上才离开返回木城。