三月初，春耕全面开始。
整个沙门镇下可耕之地的沙门、大小黑山三座大岛上，都开始朝廷春耕。除了沙门镇上的田地都成了对军官将士们的战功勋田奖励之用外，大小黑山堡都按照囤堡的方式安置百姓，进行营田。
大黑山岛设十二囤堡，安置六千户三万余人口，小黑山岛设四囤堡，安置二千户一万余口。不过由于岛上田地有限，每堡只有田一千二百五十亩，平均每户也才二亩半地。
黑山岛上各囤堡都已经初步建成，每五百户一个囤堡，相当于一个大村落。李璟在每个囤堡中安排了一些退伍的伤残军官担任囤将，堡内实行保甲联防，十户一甲，百户一保，五百户一囤堡。囤将就相当于村长里正，负责各囤堡营田等事宜。
田间地头，到处都是一片忙碌，李璟和张承业等一众军官登上黑山岛巡察。
大黑山岛又有一个别名，称蛇岛。一到夏天岛上成千上万的蝮蛇满山遍坡，真正的蛇之岛。除了无数的蛇之外，大黑山岛上还有一样珍贵的资源那就是燧石。除了这两样，岛上的饮用水咸涩难喝，夜晚巨大的涨潮声搅得人夜不能寐；一旦天气恶劣导致封航，大黑山岛就成了真正意义上的孤岛。
不过由于大黑山岛面积很大，相当于十倍于沙门镇，拥有近两万亩囤田，所以这岛上还算热闹，原本的戍军及家眷还有岛上的渔民及商人等，有近万人。这次李璟又编设十二囤堡，迁入百姓近两万人。对于李璟来说，黑山堡对沙门镇很重要，需要用心经营。
李璟招过大黑山堡的新任镇将林威，“黑熊营移镇大黑山岛，一切还算顺利吧？”
“一切顺利，岛上先前并没有受到破坏，黑熊营入驻以后，只是在黑山岛的两个码头进行了防御工事修筑，堡城并无须修葺。”林威回答道。
“春耕已经开始了，黑山堡这方面做的如何？”虽然岛上只有两万亩囤田，就算丰收一年也顶多全部产出不到五万石粮食。不过李璟依然对此十分重视，现在地少人少，正是一个试行出有效管理的时候，等将来地盘大了，也就不用慌了。
吴迁上前道：“春耕之事，现在暂于职下负责。目前职下已经按将军的指示，把岛上的田地划拔给十二个囤堡。囤堡中每户分得田二亩半，因百姓耕地少，所以我们将镇上拔下来的耕年和农具等进行公有，轮流租借给需要的百姓。现在每四十户一百亩地，分配耕牛一头春耕。”
“打井之事进行的如何了？”李璟问。黑山岛上一直有一个很大的问题，就是岛上的水咸涩难喝，必须打深井才行。而深井须用砖石，极耗钱粮，每井需钱五十贯。
李璟知道今年又是一个大旱之年，虽然沙门镇并不靠这点田地产出粮食，可这也是那些移居岛上百姓们辛苦耕种。李璟已经提前让张宏拔了一笔打井款，准备在岛上打井，不但要解决岛上居民饮用水的问题，还要给那些囤堡的耕地做好防旱准备。
吴迁心里有些感叹的道：“张兵曹已经拔下三千贯打井专用款，这笔钱职下已经定为专款专用。目前已经招募了打井的匠人，打井的工人则由岛上百姓做工，我们旧给工钱。我们计划打六十口砖石深井，每个囤堡将以一百亩地打一口井，用来浇地，总共二十口井。另外每个囤堡里还要打饮用水井四口，加上堡城还有军营等，一共六十口井。现在已经全面开始，估计一个月内所有井可以打好使用。”
吴迁在大黑山堡差不多十年了，岛上的水难喝，水少这是老问题了。以往他以发文申请拔款打井，解决岛上军民饮用水和囤田浇水的问题，但每次报告上去都是石沉大海。最后还是他自己从黑山堡的钱粮中挤出一部份，才在堡城中打了几口深水井，解决了堡中戍军和家眷的饮水问题。李璟刚一接管黑山堡，立即就拔出三千贯钱来打井，这让他这个黑山堡的老人感慨良多。
李璟满脸微笑，“好，这事办的好。不但要打深井，还得制造一批汲水水车，真要旱起来，人力打水哪得行，还得有水车。打制水车的匠人和专款镇上会马上拔下来，具体的事情就由黑山堡负责。”
他目光炯炯，扫过诸人，“虽然我们现在的囤田有限，但大家不要因此就是把此事放在心上。囤田得当成一件重要的事情来抓，我的计划是，所有的囤堡今年的产出钱粮全都免田赋。你们镇堡还得负责租给百姓耕牛，租借粮种，以及农具、水车等等。最好是每十户二十五亩地给牛一头。”
听到李璟的这个要求，众人都频频点头记下，特别是吴迁，他现在已经十分主动的把自己往黑山堡内的民政事务方面靠，而主动的去避开军队的事务。虽然李璟信任他，但他还是主动避嫌，不想再引起猜忌。李璟的这些决定让他惊讶，以往黑山堡和大谢砦都没有把囤田的事情太放在心上，那些囤田不过是给戍军的家眷们一个补贴罢了。产出太少，根本就没有人关注。守着登州港，都以经商为主，实在不行，还可以出海假装海贼干两票。
不过十户一头，现在大黑山岛足有囤户六千户，如此算来，得要耕牛六百头，这可不是一个小数字。这么多的耕牛李璟居然要免费租借给百姓使用，这让他震惊。
吴迁一个堂堂的武将，现在却开始捧着帐本拿着笔做起了幕僚工作。他翻着随身的帐本，看着上面自己铁划银钩的字迹，有些皱眉道：“职下初步计划过，就算现在打水井，并租借耕牛种子农具提供帮助，可岛上耕地肥力不足，一年就算间做两季作物，最多亩产也只有一石半左右。两万亩地也不过三万石最高产出，就算我们不收任何税赋，可岛三六千囤堡三万多口，全部产出还不够他们的口粮。”
一个标准士兵的口粮是每天米二升，一年下来是三石粮食。而老人小孩就算减半，也要一石半。这样算下来，就算按最低平均每人每年两石口粮算，这么点地他们种的再好，一年下来，也至少还差一半的口粮。
关于这点李璟早有准备，那么多百姓不可能真的只靠这些田地过日子的。他将百姓五百户一个囤堡编起来，既是方便管理，其实也是有其它的考虑。
“你放心，口粮不够，镇上会供应补贴差额。不过这也不是白给的，得用钱粮来买，或者说用他们的其它产出来换。”李璟道：“上次我发文给你，让你们准备工坊的事情怎么样了？”
“一切都在筹备之中，目前主要的还是筹备捕鱼队和建筑队，另外就是还有妇女针织队。我们准备农闲时组织囤堡的青壮下海捕鱼，另外多余的劳力去沙门镇的建筑工地上做活。另外妇女们组织起来，给镇上的工坊织布纺纱，以及刺绣等手工活计。”
李璟点了点头，不置可否。
好一会才道：“你的这个想法还是不错的，争取多揽些活，但这还不够，脑子还不够开放。我来告诉你，我们沙门镇目前财源方面的计划，那就是力主做一些别人没有的，打的是出产稀罕物的路子。比如我们岛上不产粮，那怎么办，这么多人要吃饭？而我们目前的白酒工坊又在大量的消耗粮食，所以，我们现在的白酒出售有一个特别要求，就是白酒的一半售价必须以粮食来交易，剩下的一半我们才收钱和绢。而不瞒你，我们现在光收回一半售价的粮食，其实已经是我们生产消耗粮食的几倍回报了。你看，这个白酒生意，不但帮我们赚了钱，同时还在帮我们赚着大量的粮食。”
吴迁若有所思。
“还有其它的也是一样，目前我们的军械坊，也已经在开始对外进行生产出售。不少军中将领反应，表示我们自己的武器也并没有多少富余，为什么还要出售？其实也很简单，武器制造也是需要原料的，我们每制造一把武器，就得对外采购相应的原量，产出后存在仓库中，那我们就是光支出而不入。长久下去，军械坊就是一个大窟窿。”
“我们现在换一个思路，把军械坊一分为二。一部份保留最好的那些工匠，专门为我们自己制造最精良的军械。而剩下大部份呢，则接受外面的订单，给别人如青泥浦等打造军械。不过我们的军械不卖钱，而是收原料，如制弓需要的柘木、牛筋牛角，制刀需要的铁矿石、铁料等等。我们收材料，然后加工打造成品军械再出售。一来一回，这成品军械可比普通的原料贵重多了。这中间的差额，我们就可以用来打造自己的军械，而不用再出钱买。如此一来，我们自己的军械在不断的增加着，军械坊却不再是只支出不收入的大窟窿了，甚至还能借起培养出一大批的军械匠人。”
“我说的这些你明白吗？”李璟微笑着问道。
吴迁似懂非懂，李璟刚说的那些给他的冲击十分的大。原来生意还可以这么做，不过黑山堡又该如何做呢？
人有恒产然后有恒心。
历史告诉李璟，真正起来闹起义的多是些无产者。其中大部份都是农民，本来也是有些薄产的，连年天灾加上其它等等人祸，最后走投无路，为了生存，便什么样的事情都做的出来了。
当初淄青镇一票从辽西渡海来的外来者，居然在淄青镇割据了六七十年，竟然有些百姓只知道有淄青镇节帅李氏而不知道有长安天子李氏，最大的原因就是淄青镇李正已家族几代割据，虽然是拥兵自重，但他们因为掌控着北方最大的港口和海上通道，做着私下贸易，大把的钱粮进项，根本用不着搜刮百姓们手中的那点点钱财。百姓们的日子比其它地方过的都好，社会太平，物价极低，生活安定，谁还敢哪个坐皇帝，哪个当天下。
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沙门镇真要想在晚唐崛起，光练兵是不够的。百姓是水，水能载舟也能覆舟。晚唐的那些大大小小的军阀们个个都知道兵的重要，但许多军阀为了养军，只会搜刮百姓，结果弄的民怨沸腾，最后不是闹兵变就是闹民变，甚至是别人趁机来攻，治下百姓根本无人拥护。
沙门镇的军队待遇是相当优厚的，甚至不比开唐盛唐时的府军们待遇差。晚唐此时戍军的标准待遇是每月二贯饷，加日给米二升。这点钱看似不少，可是现在就算是一个最普通的百姓给人做活，一天都有六十文钱。而当戍兵守在边疆，那么的危险和困苦，一入边戍几年不得回家，却只有那么点钱粮。对于如今斗米二百文钱的物价来说，这点钱实在太少了。
沙门镇的待遇很高，粮饷这些都比其它戍军高，更高的是沙门镇的士兵经常有奖赏，且各种抚恤津贴都很高。正因如此，沙门镇军才能安心刻苦的训练，无所顾忌的上战场撕杀。李璟也不用时时担心将士们的忠诚，害怕他们动不动兵变闹饷。
军队安排好了，百姓同样得安排好。军民就是一碗水，哪边倾斜了也不行。
沙门镇现在有上十万百姓，要安排好这些人不容易。可不安排好，更加不行。如果后院都不稳了，又谈何崛起？安稳的后方，既是经济之源，更加是强军的补充来源。眼下李璟的兵马足够，不需要补充，钱粮也足够。但是却依然要安置好这些人，只有这些百姓安置的好了，生活的好了，沙门镇才能更加无忧的向前发展。
许多军官不明白这些，觉得既然沙门镇不打算从这些百姓身上征粮，那就已经不错了，何必还要花那么多心思却管这些人。反正不征他们的粮，他们就已经感激的不得了了。毕竟，别的地方都是如此做的。