相比之下，石勒和祖逖就要直接得多。
石勒是胡人，他没有汉人文士那么多想法，所以他治下能者居之，赵含章连女县令都派来了，再来几个女里长和女村老不是很正常的吗？
他就不会多想，直接让各村村民自选，推举出有名望的人担任村老，其中不乏带着他们逃难的老媪，或是能力出众的女郎。
在石勒看来，这些爽利的女子比那些涂脂抹粉的男士子要好用得多。
祖逖则是在有意的提高女里长和女村老的比例，“女子心细，管起事来更能发现细微处，而且，因大将军是女子，她们胸中自有一股气，凡朝廷政令，皆会想办法施行到位。”
祖逖轻笑道：“朝廷和地方素来是相辅助却又相对的关系，朝廷要辅助地方管理，地方亦要回馈朝廷，但既有利益，便有相争之处。”
“所以朝廷的政令一直难下到坊村，”祖逖对认真思考的赵实道：“素来，朝廷政令只到县衙，但大将军设立坊村，选村老和坊老协助里长管理地方，又有学堂在一旁协助政令通达，地方就不再是里长和地方豪强可以一言堂的地方了。”
年轻的赵实恍然大悟，一下就想通了，“学堂的学生有宣读公文，宣传政令之责，民间百姓多不识字，里长多是地方豪强自担，或是向衙门举荐，所以村坊之中的庶民信息来源大多是他们，但现在有学堂的学生就不一样了。”
“政令通达，又有村老和坊老向上禀报之路，朝廷就能参与到地方的管理来，不再是地方豪强的一言堂。”
祖逖笑着颔首，“不错，大将军的均田之策能收尽天下失田之民，这些人会为朝廷缴纳赋税，养国护家，大将军要的就是政令通达，让天下之民都能知她心中所想，受政令之惠，赵实，你现在就出去巡查，务必保证各地能公正的选出村老和坊老来，固住这条政令通达之路。”
赵实一脸严肃的应下，“是。”
左敏等赵实走远才问，“使君，赵氏现在不是最大的地方豪强吗？这要这么说，大将军要对付赵氏？”
祖逖瞥了他一眼道：“不会想就少想一些，免得烧坏了脑子。现在，大将军和赵氏利益一致，怎么会去对付它？而赵氏也不会在这种事上公开忤逆大将军。”
那不是您说的，这条政令是为了对付地方豪强把持地方吗？
左敏似懂非懂。
祖逖转身离开，可如果一州都打上了赵含章的标签，她就是最大的地方豪强呢？
豫州……刺史是赵铭，但从赵铭往下，谁不是把赵含章视为主公？她只要不把自己放在豫州的对立面，她就可以将豫州当自己的臂膀一样使用，她是有多蠢才会想着对付自己的臂膀，砍掉它？
祖逖和石勒的邻居北宫纯想的就要少很多，他就老实的执行赵含章的政令，来一条，他就往下叮嘱一条，让黄安和令狐盛全身心的投入到地方中，他则去和拓跋猗卢谈交易去，顺便巡边，巩固边防。
对北宫纯，令狐盛放心多了，不像面对刘琨那么心累，对北宫将军的军事才能，他是一百个放心。
且北宫纯和刘琨不一样，他对手下的士兵慷慨，对外人却吝啬得很，不觉得拓跋猗卢能从他手上讨到好处，所以他放心的和黄安管理地方政务去了。
他知道，和拓跋猗卢做交易是赵大将军的意思，虽然他内心深处很想收回代国，却也知道此时朝廷需要和拓跋鲜卑合作，所以不宜兴战。
这次北宫纯去巡边带上了他女儿北宫团圆，这个名字是他们一家团圆后北宫纯大哭后为他女儿取的，在此之前，她没有名字，就叫北宫大娘。
取名团圆，不仅是希望他们一家以后都团圆，也希望他的西凉将士们都能与家人团圆，他……还是想带着西凉军回西凉，与家人团聚。
不过现在暂时不行，先守边，为国报效，等以后他解甲归田，他一定要带大家回西凉团聚去。
北宫团圆今年十三岁，在来中原之前，她就跟她祖母和母亲学做菜，学织布，学做衣裳，还学放牧和种地，字嘛，跟她娘认了一些，但知道的不多。
来了中原之后，她就被安排进学堂里读书了。
在学堂里，她才知道外面的世界这么精彩，书中的世界也这么的精彩。
算起来，她爹娘团聚有一段时间了，去年下半年她爹娘都很努力，但她娘还是没给她怀上弟弟，见她娘愁得饭都要吃不下了，还想着趁着过年喜庆给她爹纳个妾试试。
她娘说了，要是纳的妾也怀不上，那多半是她爹的问题，她也好死心。
北宫团圆见不得她娘这么委屈，正巧大将军要改女户制度和继承法的消息传来，北宫团圆当即去找她爹，和她那还不太熟悉的亲爹道：“阿父，我要像大将军一样当将军。”
北宫纯只愣了一下后就点头，“好，你身量高挑，力气也大，我听你阿娘说你能自己牧三百只羊，还能杀狼，可见骑射不错。”
北宫团圆见她爹不反对，当即得寸进尺，“阿父，我还想继承您的财产和荣耀。”
北宫纯微讶，沉默了一下后道：“那要看你的本事了，我的荣耀可不止西凉军而已。”
如果是以前，北宫纯自然不觉得自己能获得多大的荣耀，他能带兄弟们活着回到西凉就算不错了，但现在，他觉得他只要努力，一定可以封侯拜相。
赵含章信任他，倚重他，一定会重用他的。
所以将来他的荣耀绝对不会少，女儿想继承这些，可不止需要“当将军”而已。
北宫团圆大喜，立即保证道：“阿父，我定不叫你失望！”
从那天开始，北宫团圆就一直跟在北宫纯身边，习武，读书，北宫纯还给她招了一队女兵，由她亲自操练。
这次出门巡边，他还要带她去剿匪，就是想让她试一下手。