二战时，咆哮突击队古老的摩托车再次发出沉闷的咆哮声，复仇者们只能驾驶着这相对原始的交通工具直扑曼哈顿市中心。
在复仇者身后则跟随着神盾局能够拿起武器战斗的所有特工，此时杨烈不用、不能也不会去甄别这些人是神盾局特工还是九头蛇特工，因为这个时候再不拿起枪来战斗，等待他们的只有是死亡。
咆哮突击队的摩托车数量有限，这些特工们只能骑自行车前往，大部分还是靠跑步前往。
此时的曼哈顿已经彻底成为了人间地狱，人性内心最深处的黑暗得到了彻底的释放，打、砸、抢、烧，每时每刻都在进行，每一个路口、每一条街道、甚至每一个房间内都会发出一阵阵歇斯底里地哀嚎声。
“长官，我们去救人！”美国队长通红着双眼，咬着牙说道。
“不行，你不能去救！”杨烈连考虑都没考虑，立刻否决了美国队长的提议。
“为什么？！难道因为死的是米国人不是华夏人？你不去救，我去！”美国队长嘶吼着。
“混帐！”杨烈驾驶着摩托车一加油门挤到美国队长身边，冷冷地盯着美国队长，大声吼道：“这次我给你解释，下次你再违抗命令或者抵触我的命令，别怪实行战时军法，将你就地枪决！听好了，你看看他们，这是整个米国甚至整个世界的灾难，而且这不是天灾，这是人祸，这是战争！你能救得了一个，还是救得了十个，即使能救十个那一百个，一千个呢？”
”那我们就见死不救？让我去救吧，救一个是一个！“美国队长情绪失控地大声吼道。
”啪！你给我清醒一些！“杨烈一巴掌将美国队长的头盔打飞。
一句话，就让美国队长从极度控到极度清醒。
”要救人，听我的！“
”兵飞两路！第一路，托尔，带上鹰眼去找托尼斯塔克，找到托尼后先不要轻举妄动，等待命令，座眼你会打旗语吗？“
”旗语？这老掉牙的联系方式谁会？“鹰眼摇摇头。
”我会！“
”我会！“
美国队长和黑寡妇娜塔莎同时喊道。
”好，鹰眼带上罗曼诺夫同志，寻找一个安全、视野开阔的制高点，托尔将他们送上去，然后找到托尼斯塔克，你们先汇合。鹰眼负责观察、罗曼诺夫同志负责用旗语联络、托尔负责找人，如果托尼不听命令，托尔有权采取行动！“
“其余人跟我去去纽约州的市政厅，队长在前面带路，让他们下令集结国民警卫队和警察，国民警卫队负责战斗，警察负责维持治安，必须要得到这两支力量的指挥权，由队长出面，必要时可使用武力！”
杨烈等人以及神盾局特工们在美国队长的带领下直奔纽约市政厅。
此时的市政厅已经成了一个大军营，戒备森严，尼克弗瑞前期苦心婆口的游说到底还是起到了一定的作用，当然也不排除市政厅的大人物们怕死，抱着宁可信其有不可信其无的心态，早早地以训练、驻防的名义将国民警卫队集合了起来，足足集合了一个师的兵力。
当杨烈等人到达的时候，迎接他们的是荷枪实弹的士兵以及黑洞洞的枪口。
此事只能由美国队长出面，杨烈毕竟是一个外人，当美国队长穿着特制的战衣、拿着盾牌出现的时候还是引起了一阵阵惊呼~
”美国队长……“
”这是美国队长……“
”我的偶像，他果然没死，新闻上的报道是真的……“
偶像的魅力是无穷大的，而米军的军纪相对来说比较松散，国民警卫队的士兵不自觉地让出一条通道，让杨烈他们走了进去。
当杨烈带着美国队长见到纽约市政厅的领导们，没说几句话便争吵了起来。
”国民警卫队只能听市政厅的命令，即使国防部也只能有指导权，而没有指挥权！我们根本不可能听你们神盾局的命令，神盾局，根本没有听说过！“纽约市长撸着袖子大喊。
”情况危急，战争已经来了，国民警卫队虽不是正规军队，但也有一定作战的能力，他们应该去迎战敌人，而不是停留在这里！“美国队长据理力争。
”不行，他们哪里也不能去，只能守着市政厅，我们在等待白宫的命令，我们市政厅不会听五角大楼的命令，我们只听白宫的命令！“纽约市长根本不为其所动。
”现在通讯已断，我们根本无法联系白宫，即使用摩斯密码通讯，这也得需要时间，国民警卫队再不出动，整个曼哈顿、整个纽约都会被敌军占领……“美国队长红着双眼大声吼道。
”白宫的命令不来，国民警卫队就是不能动！“纽约市场油盐不进。
”趁敌军立足未稳之地，我们立刻出动还有一线生机，如果待在这里按兵不动，当敌人腾出手来之际，便是你们死亡之时！“美国队长快疯了，他从来没有觉得官员如此可恶、如此官僚。
”即使不去参加战斗，救助市民也行啊……“美国队长拳头握得”嘎嘎~“直响，在做着最后的劝说。
”救助市民那是警察的责任，我们市政厅已经下令所有警察回岗了……“纽约市长依然淡淡地说道，一幅”你能奈我何、有本事来打我“的面孔。
美国队长气得脖子青筋，眼红脖子粗，却丝毫没有办法，此时的他不禁为米国的制度感觉到悲哀，所谓的伪民主、伪自由此时统统都是狗屎，一帮自私自利、自以为是的精英阶层根本不管底层民众的死活……
杨烈冷冷地旁观着这一切，一言未发，他从一开始就看明白了，这些官员们所谓等待白宫的命令就是个幌子，归根结底是怕死，因为怕死所以牢牢地掌握着军队的指挥权，谁要动就是要他们的命。
”我们走！“美国队长无奈地说道，然后转身就走。
”想走？我这市政厅岂容你们说来就来，说走就走？神盾局，根本没有听说过，你们不会是外星人的奸细吧，来人，将他们抓起来！“市长居高临下地看着杨烈等人，得意洋洋。
”砰！“纽约市长只是隐约感觉到一道身影再晃动，然后仿佛被火车撞了一般，被杨烈一脚踢飞，如画一般挂在墙上，缓缓地落在地上，并”哇~“地一声，吐了一大口鲜血。
市政厅的警卫人员刚要掏枪，只感觉到眼前一道人影闪过，便失去了知觉倒在了地上。
杨烈这次是下了死手，出手就不留人命，他根本没有时间与这些官员扯皮，再扯下去，敌人就兵临城下了，不，现在齐塔瑞人已经兵临城下了。
”希尔，带上华剑、双龙还有醉拳，将市政厅所有的高层都给我押进来！“杨烈冷声说道。
市政厅本来就不是很大，高层领导的办公地点又相对集中，还没过三十秒，市政厅所有的领导都被扔了进来。
”砰！“杨烈一脚踹碎了市长的办公桌，然后大声吼道：”既然都在了，下命令吧，交出国民警卫队的指挥权！“