火烛的火光微微跳动，给书房里带来阵阵的恍惚，不知不觉之中，麦昆就开始了自己的传道，麦昆示意加西亚拿来纸笔，在书桌上写写画画，并一一解说。
“首先是军事方面，目前托斯城的军队数量是一万三千多人，这其中还有不少是用来充数的，战斗力太差，实在有损托斯城的形象。我决定将南北两营彻底打散，年纪十七岁以下四十岁以上的士兵以及女兵，全部剔除，伤残严重到影响战斗力的士兵也一律剔除。精简为一个团级骨架，就叫托斯城护卫骑士团，由威尔统领，波西为副团长主管日常。”
布鲁斯皱着眉头道：“可是这样一来，起码要剔除一半，才能达标。七千人不到的骑士团，根本起不到什么大的作用啊。”
“不要紧，我说了这只是骨架，不可能永远只有七千人的。托斯城下面不是还有四十几个小镇吗，小镇下面不是还有三百多个村落吗，这些人口都是宝贵的财富。把其中的青壮年男子训练成士兵相信不难，他们的家属可以有托斯城统一安排工作，相信这些人不会拒绝的。”
“这倒是个办法，起码能抽出三四万青壮，不过哪来的这么多工作岗位安排他们的家属？况且托斯城也没多大，容纳不了太多人口啊？”布鲁斯继续问道。
“不要急，听我慢慢说。”麦昆微微一笑，在昏黄的烛光下，显得自信满满，“护卫骑士团建立之后，我打算再建一个护卫盗贼团，由班克统领，人员就从剔除的士兵中挑选，战斗力可以不计，男女可以不限，但是一定要机灵一定要忠诚，这个盗贼团其它不用管就负责打探消息，不管是什么消息，只要是对手的都要打探。班克，你有没有信心带好护卫盗贼团？”
“保证完成任务！”班克将胸脯拍得嗙嗙响，大声的回道。说完还把眼瞥向波西，仿佛在说，看，我是团长了，你丫只是个副团长。
波西翻翻白眼，没有理睬他，丫就一个次品团长，得意个啥。
麦昆满意的拍拍半刻的肩膀，要的就是班克的这股干劲：“在此之外，我还打算建一个民兵骑士团，旨在闲暇时候训练训练普通百姓，下地能种田，上阵能杀敌，也不需要训练的多么强，主要是培养大家的意识，不要一上阵就慌了手脚。这个团长的职位，就有布鲁斯来带，如何？”
布鲁斯没有犹豫，沉声道：“多谢城主信任，布鲁斯一定带好民兵骑士团。托斯城的居民也都是见过血腥的，老朽一定好好地训练他们。”
“三个骑士团的下层军官，由团长们自行安排，安排好到本城主这里备案。”麦昆将涂满线条的纸张翻过来，继续说道，“军事方面目前就这些，下面我们谈论一下内政方面的问题。欧兰德书记官，你先给大家详细说一下托斯城目前的内政安排。”
“好的，城主，诸位。”欧兰德年纪不算小了，但是胡子头发都还是黑的，显得很硬朗，说话也是温文尔雅的，“托斯城目前由我欧兰德出任书记官，亚伯拉罕先生出任商会长、苏克勋爵出任治安长，托斯城的内政由我们三人一同管理。底下大司农阿道夫、礼官赖尔、法官特瑞希、史官兰多夫、商会副长马歇尔、监狱长库里从旁协助。”
接下来欧兰德又介绍了各自的分工，麦昆点点头，心道这官职还真乱七八糟的，不好记还容易混淆。譬如这治安长和监狱长感觉一个级别，但是库里却是苏克的直系下属，这书记官和史官、法官、礼官名称差不多，却也是实在的上下属关系。
“这样吧，采用部长制度吧。”麦昆用力的在纸上写出“部长”两个字，当然，对于其他人来说这只是鬼画符。
“何为部长制度？”欧兰德问道。
麦昆随口道：“部长，顾名思义，就是分管一部分事物的长官。譬如分管种庄稼养鸡养鸭的，跟农民打交道的长官，就叫农业部长；分管商铺经营买进卖出的，跟商人打交道的长官，就叫商业部长。”
欧兰德和亚伯拉罕两人眼中一亮，欧兰德笑着赞道：“城主大才，这部长制度十分贴切，的确是个好制度。”
哼哼，前世地球上的大路货罢了，麦昆淡然一笑，接着道：“我看就这样，欧兰德你出任城务部长，托斯城大小事务由你总览。亚伯拉罕出任财政部长，托斯城和钱打交道的事情由你掌管。苏克舅舅出任公共安全部长，简称公~安部长，托斯城的治安类大小事务由你把舵。而加西亚就出任内务部长，本城主的一概大小事情，由你管理。”
“啊，老仆也能当部长？”加西亚惊讶的问道，虽然他在托斯城地位不低，但是之前却是没有任何职务的。
“当然，你可是我的最佳助手，协助我管理托斯城这么多年，你的本事我清楚地很。”麦昆哈哈大笑，加西亚可是他来到这个世界，第一个见到的人，麦昆打心眼里把加西亚当做亲人。“至于其他人呢先这样安排吧，阿道夫出任农业副部长，赖尔出任外交副部长，特瑞希出任司法副部长，兰多夫出任文化副部长，马歇尔出任商业副部长，库里出任后勤副部长，之所以不是部长，也是为了把等级区分出来。一旦明确了各自的分工，以后就要严格按照部长制度执行，责任到人，你们三个部长要严格督促好这一切。”
“一定完成任务。”欧兰德、亚伯拉罕和苏克同时道。
麦昆满意的把纸揉成团，站起身走到门口，望着东沉的月亮，心中感慨无限。不管日月东升西沉，还是西升东沉，生活还是要继续，托斯城的未来还等着自己开拓！
“我还有一个计划，那就是效仿精灵的提瑞法斯守护者议会、兽人的战神议会、辛德勒联合国的联合大会，成立属于我们托斯城自己的议会。这个议会包括我、加西亚、布鲁斯、威尔、欧兰德、亚伯拉罕、苏克、波西和班克九个人，我们将把力气集中到一起，把心拧到一起，带领托斯城走上一条属于我们的荣光的道路。而这个议会的名字，就叫……”
月，已经东沉渐没，西边的天空有一抹洁白的颜色升起，就像在漆黑的大地上，脱落了一块沉疴，露出那新鲜的灿烂。
“就叫曙光议会吧。”麦昆从没有看见过这么美丽的曙光，不染一尘，洁净无瑕。
“曙光议会？”众人心头一震，情不自禁的抬头望天。
黎明前的黑暗退去，正是曙光破晓的时分。