汽笛声响起，徐琨从头等车厢站起来，他看着玻璃窗外的松江车站月台，已经挤满了大包小包准备上车的乘客。
好在头等车厢停靠在月台的前端，那边有专门的头等车厢乘客候车月台，没有后面这些普通月台那么拥挤。
徐琨的助手们也跟着站起来，等到列车停稳，列车员打开车门，一行人从火车中走下来。
看着喷吐着白色蒸汽的火车头，徐琨实在是无法理解，这东西是怎么自己动起来的？
自己不理解就不理解吧，反正大都督就和会法术一样，总能够发明神奇的东西。
纺织机如此，蒸汽机也是如此，徐琨甚至有一个和主流的读书人不同的看法。
东南能够迅速崛起，不是靠的武器装备，也不是靠的新学思想，而是靠着这些神奇的发明。
徐琨这次出门，调研了苏松铁路，对于使用了蒸汽车头的铁路，徐琨有了更深刻的了解。
当年徐琨起家的时候，就是立刻投入重金，跟上了苏泽在天工书院推广的新式纺纱机，这才在后来的棉布纺织变革中异军突起，成为松江地区第一棉布商的。
从这件事之后，徐琨就一直跟随苏泽，上一次铁路公债他也带头认购，赚了一大笔钱。
现在徐琨调研铁路，也是看到铁路的巨大利益。
徐琨从站台走下去，看着热闹的火车站，对着助手说道：
“我们直接去松江知府衙门。”
徐家的马车早就已经等候在火车站边上了，徐琨登上了马车，直接向松江府衙门而去。
现任松江知府许国，是当年苏泽在苏州办报时候的同伴，也和申时行是同榜的榜眼。
许国比申时行要大上很多，不过谁都知道他的前途不可限量。
大都督的旧友，又是松江这个东南最大府的知府，下一次许国很有机会，沿着申时行的老路进入内阁。
广州府、松江府、苏州府、福州府、杭州府，这五府的财政贡献冠绝整个东南，这五府的知府也和其他地方的不同，隐约要高上一级。
特别是如今日益发展的松江府，靠着铁路和航运的优势，已经超越了其他府，成为天下首府。
不过许国到任松江府之后，却几乎没有任何大的动作。
他所有的政策，都是延续前任松江知府申时行的政策，甚至连人事安排来上都没有过大的调整。
对于上海县的建设方针，也都是按照申时行留下来的规划，许国到任松江之后唯一让人议论的事情，就是许国将知府衙门从华亭搬到了上海县。
对于这件事，华亭县的人很有意见。
虽然上海县是大都督的龙兴之地，当年苏泽也是靠着在上海县练的缉私警备总团起家的，但是华亭一直都是松江府的经济和政治中心。
徐家的工坊就集中在华亭县。
许国将府衙从华亭县搬到了上海县，这不是让上海超过华亭了吗？
不过许国也有话说的，如今上海的黄埔港已经超过了松江港，成为连接中原南北的最重要港口。
如今东南在北方的港口，无论是济州岛还是仁川，还是大沽，这些商船都会在上海停靠。
而南方北上的船，也会在上海停靠补给。
上海港已经成为整个东南吞吐量最大的港口，这还是没有占领北方的情况下。
如果吞掉大明，徐琨都不敢想上海会有多繁华。
除此之外，苏松铁路的松江府终点站，也被设在上海县。
铁路距离港口不远，港口的货物直接可以装卸到火车上，然后用陆运运送到沿途的城市。
另外从上海的海港可以直接进入长江，通过内河商船沿途将货物一直运送到武昌。
身处于内河航运、海运、铁路，三条干线的交点，又是距离南京最方便的出海口，上海不发展也不可能了。
这也让原本只有十万人口的上海县迅速膨胀，如今上海县已经拆除了县城墙，居住在上海县内的常住人口已经达到了三十万人。
徐琨也在上海近郊的地方购置了土地，准备在这里建造工坊。
许国的府衙是新建造的，不过许国是一个实用主义者，府衙并不华丽，但是面积不小。
松江府和其他府不一样，因为经济高速发展，需要各种专业的吏员来管理。
从前任知府申时行开始，松江知府就不断向内阁打报告，要求扩编松江府的官吏编制。
对于这件事大都督府和内阁非常慎重，徐渭甚至亲自前往松江府多次，最后才决定给松江府的知府衙门增加到官员十二人，吏员一百二十人的编制。 这已经大大超过其他知府一级衙门了，这也是松江府被称作天下甲府的原因之一。
许国这也是没办法的事情。
松江府的人口庞大，各类经济活动很多，没有大量专业的官吏，根本无法应对这么多的事务。
就比如普通知府衙门，一般就是按照六部设立六房，承接上级的事情就可以了。
但是松江府就不同，光是一个户科，就需要大量的专业管理。
因为职权太多，许国对松江府的户科进行了拆分。
首先是财政科，这是负责整个松江府各级官府衙门的财政预算和开支，负责所有和松江府有关的投资使用的部门，说白了就是负责用钱的部门。
接下来是税收科，这是专门负责整个松江府内税收工作的部门，也就是负责收钱的部门。
财政和税收分开，收支两条线，这样也让松江府的帐更加清楚，也避免了户科权势过大的问题。
户科只是一分为二，工科就是彻底拆分了。
铁路、公路、海运、河运、水利、城建，这些都被许国拆分出来，形成比较专业的机构。
十二名官员和一百二十名吏员，和其他府的五名官员八十名吏员相比，松江府的编制已经多了很多，但是许国的人手依然不够用。
而且这还是治安和消防，都依靠上海缉私总团维护，许国完全不需要养治安部队的情况下。
所以整个松江府也被称为官吏地狱，进了松江府就要做好每天996，乃至于每天007的准备。
许国的政务繁忙，但他还是抽空见了徐琨。
这并不是因为徐家在松江的钱多，而是因为徐琨另外一个身份，他是松江府制宪会议代表。
制宪会议代表在地方政务中是具有特殊地位的，他们对于当地政策有否决权，还可以直接向大都督府或者内阁反映地方问题，当地制宪会议代表联合起来还可以质询本地官府。
在很多地区，一些跋扈的地方官员就吃了制宪会议代表的亏，有几个急功近利的官员甚至被当地制宪会议代表们联合赶走了。
许国倒是不担心会发生这样的情况，但是徐琨作为制宪会议代表，他来见自己也是公事。
徐琨走进许国的办公室，他首先向许国行礼，接着将一份文件放在了许国面前。
“府台大人，这是草民所写的一份铁路发展计划。”
许国翻开，这是一份非常专业的调研，也是一份兴建铁路的计划。
如今的苏松铁路，实际上就是从苏州的太仓县到松江府上海县的一段。
实际上里程不长，沿途也就只是途径嘉定一县。
徐琨这份计划的野心就很大了，他计划将上海县和华亭县之间的铁路也修通，甚至修到青浦县，最好能和苏州府的昆山县修到一起，形成一条铁路环线。
对于修铁路，许国自然也是支持的。
但是铁路投入巨大，还涉及到了沿途土地拆迁的问题，处理起来非常困难，许国本身也不是一个特别想要折腾的人，所以一直也都很犹豫。
除了钱之外，最重要还是舆论。
如今东南的两条铁路，为了铁路要不要政府出资的问题，已经吵了很久了。
万一铁路不盈利，那松江府也要承担很大的骂名的。
徐琨又说道：“我们华亭县的几家商会，想要联合出资来承办这条铁路，府台大人意下如何？”
私人承办？
许国犹豫了，不过他还是摇头说道：“铁路官营，这是大都督定下的国策，这是不能动摇的。”
徐琨说道：“府台大人，当然是铁路官营，我们只是承办。”
“承办？你是说由你们来修铁路？松江府投资？”
许国摇头说道：“那也不行，松江府哪里有钱投资铁路啊。”
徐琨笑着说道：“还请大人看完这份计划书再说。”
红色为已经修建铁路，黄色为计划铁路