张均早就修到了上位人皇，理论上，上位人皇最多可册封三亿亲卫。而且，随着他实力的提升，亲卫的实力亦能随之提升。如今他可是无上道尊，能够册封的亲卫数量增加，实力也有大幅提升。不过，身为人皇，最为制约他实力提升的，却是下辖的子民数量。
南海国加上中央联邦，目前的人口数量只有几百亿规模，还远远达不到他的要求。身为上位人皇，他的实力想要达到巅峰，境内起码也得有上万亿的居民。到那时，他的亲卫数量虽达不到三亿，然而几千万还是可以有的。
特别是等他突破到天子、天师层次，便可以册封部分准大罗级的亲卫；而到了天君层次，他甚至可以册封出道主、法王、道尊级的亲卫。到那个时候，他的人皇之威才能全然释放出来，此时尚无法做到。
可以想像，有朝一日，张均魔下有上亿的亲卫，他们中有大量法觉，道觉级的高手，这该是一支怎样无敌的队伍，只怕是像大夏这样的强大皇朝，也能一举荡平！
在场之人自然明白人皇之势对张均对中央联邦的重要性，纷纷献言献策。上官美雪这时站了出来，上官美雪虽说现在是九阶法王了，其实她不喜修真，反而依然热衷于行政管理方面。
他向来对于管理方面有着丰富的经验，想法亦独到，此时说道：“曾经有几个月时间，我几乎走遍了大夏，并且做了初步的人口统计。”
说着，他取出一张记录仪，上面有她统计的若干信息，道：“在大夏，记录在册的居民数量为十九万亿多。这只是平民数量，奴隶的数量远比这多，初步估算在二十八万亿左右。在大夏，奴隶是非常没有地位的，他们的自由乃至生命，都受奴隶主的控制。”
张均问：“那些奴隶之所以为奴隶，主要原因是什么？”
“这个我也进行过调查。”上官美雪道，“经过对一百个地区，一百万名奴隶进行的随机抽样调查显示。这些人有百分之六十三点五是因为父辈是奴隶，所以他们也是奴隶。有百分之十三点四的因罪被贬为奴隶；有百分之七点三的人是因为家境贫寒，只有成为奴隶才能存活下去。剩下的那些，则因为各种各样的原因成为奴隶，往往都是身不由己。”
听了这些调查数据，葛小仙道：“美雪，你统计这些数据做什么呢？莫非想购买奴隶？”
“有什么不可以的？”上官美雪道，“统计表明，奴隶的资质不一定差，只不过由于出身或贫寒等原因，才最终成为奴隶。而且，大夏奴隶的平均价格只有十枚灵晶。换言之，即使我们把整个大夏的奴隶全部买下，也顶多消耗三百八十万亿灵晶。而不久之前，均哥才刚刚得到二百五十万亿灵晶。”
听了她的建议，张均心中一动，觉得这种方法非常可行，能够在极短的时间内急剧提升南海国居民的数量。不过葛小仙立刻道：“可是美雪你考虑过没有，一下子买来这么多奴隶，我们如何去管理呢？这么多人的吃穿住行怎么解决？治安怎么解决？我们的人手足够吗？”
“这还不容易吗？”上官美雪语气轻松地道，“均哥一念之间分身万亿，管理上绝没有问题。至于吃穿住用行么，我倒有个主意。”
“哦？你有什么主意？”张均忙问。
“可以把买来的奴隶，全部放到钧天小世界内管理。我这样做的原因有三，第一钧天小世界内有着大地龙息，对于新居民的修行和成长有利。第二，在钧天小世界内，均哥能够更方便地进行管理；最重要的是第三点，要真正地拥有人皇威严，必须要进行一个阶段的强化洗脑。要让他们知道，没有人皇就没有他们现在的幸福生活，没有人皇就没有他们美好的未来。只有这样，他们才会更加虔诚，更加忠贞，均哥的人皇威信才会越大。”
“这样做是不是太过分了呢？”楚楚有些不太同意，皱眉道，“他们虽然是奴隶，可也是活生生的人啊，应该拥有自由。”
上官美雪道：“楚楚，没有比钧天小世界更适合他们的地方了。你要知道，这些奴隶世世代代为奴，奴性极重，非一朝一夕可以改变的。让他们搬进钧天小世界，反而有助于他们改变性格，独立自主起来，对不对？”
楚楚想想倒也有道理，点头道：“是我心太软了，有时候若不用些特别的手段，是难以做成好事的。”
张均点点头：“好，那么我们就直接购买奴隶好了。不过一旦我们大批量购买奴隶，奴隶的价格一定会急速提升的。所以这件事必须分阶段进行，分区域进行，不可过争急躁。”
上官美雪笑道：“我早就做好了模型。在大夏，每个月都有三千亿人次到五千亿人次的奴隶购买数量，所以我们就把每个月的购买数量，控制在一千亿到两千亿之间，从而使奴隶的总交易量不超过五千亿。这样一来，我们就不会过多地干预市场。”
“你准备购买多少奴隶？”张均问。
“自然是越多越好，但为了不引起奴隶市场动荡和大夏的警惕，我认为奴隶总量最好不要超过三万亿，我们暂时就以三万亿为上限好了。另外，我们只会购买那些资质好，有成长潜力的奴隶。”上官美雪道，“奴隶的家庭结构非常松散，极少会有稳定的家庭，这倒让我们的收购轻松不少。”
张均想了想，道：“这件事就由你来办。”
上官美雪点点头，当先退下。随后，南宫紫站了出来。南宫紫当初是非洲的地下女皇帝，擅长的就是黑道手段。所以进入大夏之后，她便借助张均的力量，全力插足大夏的地下社会。有人的地方就有江湖，大夏有几十万亿人口，他们绝大多数是普通人。
就在这些普通人当中，有无数大大小小的帮派存在着，他们或多或少地受一些地方势力，比如地主豪强，权贵世家的控制。即使像四大世家，当朝贵胄若想办些小事情，也离不开这些小帮派的帮助。
南宫紫正是看中了这一点，所以她不惜耗费大量金钱，开始在大夏各地建立自己的势力。目前，大夏的大小帮派中，每十二个帮派，就有一个是由南宫紫控制的。