吉良家坚持贯彻相关政策，只要一户农民来到越后就会分给二十反土地耕种，若是一户超过五口人，每多一个人丁多给五反土地，耕作的牛马由吉良家出借，根据耕牛的年龄健康状况进行登记，更多满五年则归其所有，免除一年段钱、三年栋别钱，并提供房屋的政策也在紧锣密鼓的执行着。
这个政策在服部忍者的宣传网散播下还是引起强烈的反响，半年的时间里陆陆续续迁来五万人口，即便如此越后还是出现大量农民缺口，单单算吉良家与长尾家的土地就需要五十万农民耕种，而今只有二十万，只能给予更高的待遇，迫使农民加强劳动。
二十个人做五十人的活，肯定会很累，男女老少齐上阵，甚至带着草席铺盖，蚊帐艾草直接睡在地里的也不少见，从天不亮一直劳作到三更半夜的农民大有人在，经常可以看到三四岁的孩子挑着小担子跟着年长的哥哥去打柴，对此吉良义时也无可奈何。
在中古时代，论起韧劲日本的老农民不比中国农民差，缴纳六成的粮食做年贡，同时还要负担段钱、栋别钱、军役、普请役等各项税赋，一旦灾年来临没吃食丢弃老人、溺死婴儿也是常有的事情，要论生活穷困恶劣也不比中国差。
他们两家一共两万一千町步的土地里，大约有一半种植土豆、玉米、南瓜这三种新粮，另一半种植稻米，这么种也是无可奈何的事情。除了低级武士、町民、农民们以新粮为主食。高级武士、僧侣之流还是以大米为主食。当然他们平时也会喝南瓜粥，吃吃玉米饭，吃吃土豆炖鹌鹑什么的，但相对比较少荤食也是偷偷吃。
主要消耗大户还是吉良义时推广全军的野战餐，南瓜、玉米、土豆，搭配腌萝卜大根，鸡汤、鱼汤可以补充大部分需求的营养元素，比干巴巴又冷又硬的米饭团子好吃的多。因而备受行军打仗的士卒们所喜爱。
入冬前河塘开挖逐步停止，在李定的指挥下几万农民围拢十几个大小不一的沼泽，先将沼泽的入水口、出水口挖通保持有活水注入流出，然后就是修建堤坝兴造圩田，吉良义时这一年砸出近十万贯钱用于越后的各项建设，投资手笔之大十分惊人。
与此同时，信浓小県郡又发生一件有趣的事情，真田幸隆可能是偷城偷上瘾了，这次故技重施夜袭的目标锁定在安田景元的须须贵城，利用早已策反的信浓武士打开城门偷入城中。结果却被早有防备的安田军迎头痛击。
面对安田景元亲率士卒的猛攻，真田幸隆第一时间意识到消息走漏偷袭失败。但真田军占据人数优势让他有些犹豫是否该撤退，因为真田军五百余众一直压着安田景元队打，外曲轮被完全占领，他有信心在半个时辰内击败敌方。
这一犹豫险些让真田军陷进去，没过多久埋伏在城外的暗哨发讯警示，在城外出现两支数量不明的军势，真田幸隆被吓出一身白毛汗，顾不得夺城匆忙撤退。
刚逃出须须贵城，真田军就很不幸的碰上柿崎景家、吉江景资所部的支援军的穷追猛打，真田幸隆当机立断留下一队足轻拼死断后，自己则率领本队沿千曲川向东飞速逃窜。
断后军的武士是侍奉真田家多年的忠臣，为了给真田军争取更多的撤退时间，死死咬住柿崎景家、吉江景资所部的追兵不松口，冲在最前面的吉江队被阻挡住，同时也把战斗力最强的柿崎队挡在身后。
这一阻拦就错失宝贵的追杀，柿崎景家气的破口大骂却无济于事，他这个时候绕过去肯定会引起吉江景资的不满，而他军势求功心切冲的最快战力却略逊一筹，被五十人队拖住一刻钟显然是什么也追不到的，最后两人商量一下，决定放弃追击回军休整。
这场夜袭战安田军只损失几十人，在场面上还占据一定的优势，接着又在毫不知情的情况下被援军差点包饺子，真田军连同断后的损失超过一百余人，前后折算真田家这次亏大了。
越后方面迅速接到安田景元等人传来的战报，很快就下达新的命令，在接下来几个月里，由谱代家老柿崎景家担任旗头，并在信浓埋伏的服部忍者配合下，将武田家埋伏在北信浓的眼线，策反的武家一一拔除，对待背叛者的方法借用吉良义时的处决方式，直接吊死在城外以儆效尤。
近百名武士被吊死在各城的城下町外，残忍的处决、严厉的警告让信浓的国人对服部忍者闻风丧胆，同时又借用这些公开处决的尸体充当诱饵，很快就钓到那些不顾危险来为自己的同伴收尸的武士。
服部忍者大显身手，借用各种审讯方式，撬开这些武士的嘴巴，然后顺藤摸瓜一抓就是一条线，其中还牵扯出几条隐藏的大鱼。
在这场声势浩大的清洗过程中，被处决的豪族、地侍多达两百余人，罚没土地折合一千町步，处决的范围集中在更级郡、埴科郡、小県郡内的国人领主，值得一提的是川中岛地区所在的水内郡、高井郡内国人并没有受到牵连，这个结果让吉良义时极为满意。
大清洗狠狠的震慑住心怀不轨的信浓国人，尤其是那些刚刚依附吉良家的豪族、地侍们被吓破胆，许多人心底里依然怀着对武田家的奢望，期盼真田幸隆能带着武田军再打回来，而这次吉良家用铁腕告诉他们“这是妄想”，只有顺从才能得到宽恕，心怀不轨之徒就只有被吊死。
吉良家的法度十分眼里对付这种不知进退的豪族向来是绝不手软，吊死首犯、知行改易、亲眷家臣被分给越后武士作为惩戒，此法虽不及当年武田晴信动辄大屠杀。卷走城内居民贬做努力的狠辣无情。却也深深出动无数信浓武士的心脏。
吉良、武田这两家都不好惹。问题是武田家弱势、吉良家强势，形式比较的明朗，许多国人开始盘算着投效吉良家拿什么做投名状的打算。
经此一变信浓的形式斗转，坚信武田家统一信浓的国人逐渐动摇，坐镇小県郡的武田信繁、真田幸隆就得花更多的力气做郡内国人的安抚工作，短期内无法压制越后对信浓的渗透行动。
入冬没多久就从京都辗转传来一连串消息，首先是决定西国霸主地位的严岛合战爆发，西国霸主大内家的实际掌权者陶晴贤。在年初与西国另一位霸主出云尼子晴久结下盟约联手共灭毛利家。
而此时尼子家恰逢新宫党之变，尼子晴久忙着铲除素来骄横霸道，藐视家督权威的尼子国久、尼子诚久一系军头，不但在军事实力上受到严重削弱，还要花费心思吞并属于新宫党的领地，安抚从属尼子家的外样国人。
眼看自己盟友如此不给力，在此时又恰好收到毛利元就开始在严岛上修筑宫尾城的消息，这下可捅到大内家以及陶晴贤的心头肉，严岛神社可是西国著名的旅游观光景点，来往的客商谁不去那里上一柱香拜拜神佛？
这里也是大内家重要的财政收入来源地。怎么能让毛利元就这老小子说占就占了呢？于是陶晴贤就决定不再等待盟友的配合行动，亲率两万七千大军跨海攻击严岛上的毛利军。
严格意义上来说。陶晴贤的选择也不错，此次出阵的大内军以两万七千大军，足以碾压毛利元就的五千守军，严岛又是一个四面环水的小岛，只要大军围困岛上的毛利军，就成为一场瓮中捉鳖的歼灭战。
他这么想也没有错，大内家称霸的基础就是大内水军，这支足有七百艘大小舰船的强大水军维系着大内家在西国、九州的霸权统治地位，而与他对阵的毛利水军、小早川水军加起来也不过一百来艘船，其中一大半都是小早，关船十几艘，安宅船是三好家的独门科技就从来没有过。
这么大的兵力优势，水军优势才是陶晴贤刚愎自佑、一意孤行的底气，无论大内家另一位重臣弘中隆包如何劝说也无济于事，相比于包围吉田郡山城围点打援的策略，陶晴贤更喜欢打歼灭战，歼灭敌方的所有主力，毛利家就会不战自溃。
结果却大大出乎他的意料，从踏入严岛攻击宫尾城开始就一直没顺利过，宫尾城的守军是原从属于大内家的国人己斐直之、坪井元政，这两人既不是大内家的铁杆也不是毛利家的忠臣，却有着出乎意料的顽强抵抗。
宫尾城又恰好是建立在岛内为数不多的悬崖上，唯一的通道还是一条崎岖的陡坡，攻击角度不好、道路不通常，攻击面狭窄完全发挥不出大军围攻的效果，到这时陶晴贤也开始后悔自己的鲁莽，但事已至此，作为大内家实际掌权者，他能像弘中隆包低头认错吗？绝不可能！即使知道自己犯错了也绝不能低头。
在陶晴贤咬牙切齿打算一条道走到黑的时候，毛利元就也在焦急的等待着，自从四年前大宁寺之变发生，他就敏锐的察觉到在这西国马上要变天了，为此他费尽心血辛苦筹谋这场战争，为的就是引陶晴贤上钩，从战争开始的那一刻，他的战略目的就已经基本达到了。
而剩下该考虑的是如何围歼数倍于己方的大内军，毛利元就的策略是拉拢村上家的三岛水军协力攻击大内军，从九月二十一日严岛合战打响之日起，作为联络三岛水军的乃美宗胜就带着毛利元就的求援信去求助。
对于毛利家的请求，三岛水军表现的各不相同，因岛村上家家督村上吉充首先应承下来，他的正室就是乃美宗胜的女儿，帮助老岳父也是理所应当的，来岛村上家家督来岛通康的态度很暧昧，这家早就投靠河野家，他本人还做了河野通直的婿养子，早就和其他两家不是一路人。
最后也是最大的能岛村上家总摄三岛水军一门惣领，家督是村上大和守武吉。他的官位可不是土鳖大名自称的。因为村上武吉的地位非同一般。三岛水军中实力最强，又向来恭顺幕府。
所以为了表彰村上武吉多年来的“忠诚”，足利义辉就替他在朝廷那弄了个大和守的官职，至于买官的钱当然不能让幕府出，村上武吉十分上道的贡献鐚钱五百贯聊表谢意。
村上武吉本来也不愿意帮毛利家，大内与毛利打生打死与他有什么关系，什么唇亡齿寒纯粹是骗人的，以前大内家治下大家和睦的很。凭什么大内与毛利血拼的时候，让我们来帮你？
乃美宗胜一看这招不行，又连忙呼叫主公支援，这一来一回就拖到九月二十八日，大内军进攻严岛的第七天。
毛利元就算计一下又写了封信，谈及大宁寺之变结束后半年，陶晴贤在严岛设立的《陶晴贤严岛掟》，其中就有禁止不明船只靠岸，禁止不明船只征收“警固料”的条例，这几年三岛水军过的不怎么好也是因为这个条例。
毛利元就的信中就提道：“若是大和守殿恪守中立而使我毛利家战败的话。我元就必定会身死严岛，毛利家也将在不久后灭亡。到那时西国再无对手的大内家，将会制定更加严苛的法度限制、甚至逼迫村上水军降服，大和守殿若是不从，必将会遭遇我元就今日之危……若大和守殿为我毛利家协力反攻大内水军，我元就向神佛发誓，保护村上水军在濑户内的诸项特权不受妨害！”
毛利元就的判断非常准确，村上武吉被成功说动，来岛通康一看宗家出动也忙跟着一起动，一眨眼三岛水军超过三百艘大小船只聚集起来，毛利一方的水军数量达到五百多艘，悄无声息之间就把水军的劣势给拉回来，胜利的天平正在向毛利家的方向一点点倾斜。
每逢一个月的末尾被称作“恶日”，在大明朝这叫“晦日”，恶日的夜晚诸事不宜，前一晚陶晴贤还收到桂元澄的投降信，这位自诩西国无双名将的陶晴贤，却丝毫不知“黄盖诈降”这一说，见到投降信大喜之下约定在十月一日接受降服。
这一等就等出事情来，当晚月黑风高狂风暴雨席卷整个严岛，第二天清晨一觉醒来，陶晴贤满怀希望的等待桂元澄的降军赶来，此时突然大营内突然传来一阵混乱的喊杀声，位于红叶谷后侧杀来一队毛利军势突袭大内军，让毫无防备的大内军陷入苦境。
与此同时，毛利水军伙同三岛水军突袭同样毫无防备的大内水军，拥挤在一起的大内水军众无法发挥出数量的优势，被精通海上劫掠的三岛水军压的抬不起头。
眼见形式大好，村上武吉立刻祭出法宝焙烙火矢，顿时间海上一片熊熊烈火不停燃烧，大内水军被杀的溃不成军，仅坚持一个时辰，这支威震西国两百多年的海上霸主就此消失。
水军大获全胜断绝大内军逃生的唯一机会，本意是要捉毛利元就这只瓮中之鳖，未曾想自己却成了那只可悲的猎物，一场孤注一掷的突袭战打的大内军毫无还手之力，经过一整天的激战，陶晴贤率领残部节节败退向海边退却。
然而他怎么也不会想到停靠在大元浦的大内水军，竟然在一夜之间化为烧毁的废墟，放眼望去海上移动的船只莫不是“上”字旗，偶尔还能看到毛利家的一文字三星旗，哪里还有他大内家一艘船存在。
陶晴贤已经意识到自己落入敌人精心布置的陷阱，但是他还没有放弃希望，坚持率领残部继续朝严岛深处的山林逃窜，每一次面临毛利衔尾追杀时，都会有大内家忠诚的武士自愿断后，一次次追杀一次次逃脱，陶晴贤忽然发现身边只剩下寥寥十几个人。
他这一逃就是整整四天，在这几天里陶晴贤曾经冒着生命危险逃往大江浦依然没有一艘船只，此时陶晴贤彻底绝望，深受几天饥饿而落魄的西国无双名将，在一处不知名的树林前写下辞世句：“何惜何恨溯本原，天命注定在此身。”
由此，一代枭雄毛利元就终于完成他的人生三级跳，从一介小豪族大踏步埋入战国大名的阶层，大内家无可抑制的陷入衰退，这代表着一个旧时代的结束，仿佛在预示着战国乱世将迎来最后也是最疯狂的时代。
似乎冥冥之中察觉一丝变化，又或是得知严岛合战中，威震西国的大内军被毛利家一战歼灭八千余众，俘虏超过一万八千人的辉煌战绩震动了朝廷，年老多病的当今天皇宣布战乱迭起、灾异频生而改元。
十月二十三日新年号定下，元号曰弘治，出自《北齐书》祇承宝命、志弘治体，与大明帝国的弘治年号相同，自此1555年仅存的一个多月就被称为弘治元年。
这一年里，频繁初入播磨、丹波两国的三好家忽然停止对畿内的扩张，在严岛合战爆发之前的几个月，就将目光转向四国老巢的根基稳固，原因还是讚岐国内出现不稳，这也是近几年第三次出现不稳的情况。
在此之前，一直是由十河一存负责讚岐国人的取次役，只不过随着五年前十河一存之死，使三好家对讚岐的控制力度逐步削弱，几年的时间讚岐国内屡次出现问题得不到有效解决，而三好家的主力又恰好陷在畿内无法回援，就这么安抚着渡过了五年。
如今畿内局势安定，东播磨基本降服，丹波国被彻底理顺，三好义贤就奉命返回四国镇抚讚岐国人众，从吞并到消化，再积蓄力量等待下一次吞并，这就是三好家的节奏，同时也是大多数战国大名的节奏。
经受惨重损失的淡路水军也与年末初步完重建工作，相比三年前的淡路水军，这支新军的士卒素质有不小的降幅，这几年里为提高士卒素质、归属感、荣誉感以及忠诚度，安宅冬康就带着新编的淡路水军四处出击围剿各路海盗。
往日里这些海盗在濑户内游走也没什么，淡路水军一直是睁一只眼闭一只眼，水至清则无鱼的道理大家都懂，但三年前败了一场伤筋动骨一千天，为了恢复元气又把目标盯上他们，其中就包括土佐水军、熊野水军等重点打击对象。
凭借优良的装备和焙烙玉的初步掌握、以有心攻无备、以众凌寡，成功打了两支水军一个措手不及，打出击沉过半，重创俘虏几十艘大小船只的辉煌战绩，一时间濑户内震动，安宅冬康用这个辉煌的战果向世人昭示淡路水军的回归。
携此大胜之威，淡路水军连续扫荡几家难缠的水军，逼迫纪伊的几家小水军降服，同时稳压伊予河野家，确保讚岐宇多津港航路畅通，称霸东濑户半壁江山。
凭借这一连串功绩，安宅冬康被三好长庆大大夸奖一番，将他调往堺町镇守大阪湾，这几年在三好家内略有下降的地位就此恢复。