赵海洋一行人来到城东的宅子里，刚刚收拾好，又带着那些村民来到军营中，将那些做起生意的原来的军人重新收整，把铺子摊子全都收了，这才将校场平定起来，又将武器库打开，将里面那些快要锈成渣滓的武器和甲胄都抬了出来。
汉朝是一个十分强大的王朝，施行的是藏兵于民的府兵制度，没有战事的时候便都是普通民众，有了战事披甲拿刀就是战士，平时农闲的时候，便会弄几下军队里的武技，也并不艰深。此刻掌握住了军营之后，赵海洋觉得自己头上的那团气运便更加强大起来。
突然间周围的大街上人们骚动起来，大声呼和，表达着不满，赵海洋派了一个手下出去打探一番，其他人都修整装备，好好擦擦甲胄，磨磨兵刃。
不一会儿，从外面回来的手下汇报道：“报告主公，柴桑太守又加了赋税，说是因为要养我们这支军队，抵御山越异族的侵袭，所以城市里的市民都鼓噪起来了，甚至将我们的军营都包围起来！”
赵海洋皱起眉头来，心想这太守也太能搞事情了，正在想该怎么办才好，旁边张瑞龙掐指一算，说道：“主公，不如顺水推舟，就此夺下这柴桑城！反正我们以后也不需要依附于谁，名声搞臭点也不会太糟糕。背主之名对我们来说就像是瞎子的眼镜一般只是个摆设。不过夺了这柴桑城之后，一定要要多招募一些当地士族。这样便可以使我们的统治更加名正言顺。”
赵海洋听了，点点头，说道：“既然如此，那么我们也不浪费时间了。大家将装备都穿戴整齐，我们这就出去！”说着，便带着自己的两百多人，一起出了军营大门，民众们看到这么一支穿戴整齐的叫花子军队，一时间也有些失语，不知道该说什么好。
“乡亲们！我们只是想要保护我们的城市和村庄不受异族侵扰而已，并没有借机盘剥大家的意思。不如这样，我们一起去找太守理论，希望他能够收回成命，大家看怎么样？！”赵海洋面朝着不满鼓噪的民众喊道。
大家被这么一喊。又看到对方装备也有，气势也足，柴桑城里鼓噪起来的市民们便也就借坡下驴，跟着他们一起向官衙走去。
走进官衙，看到吕甘脸色苍白的站在那里。身上的官袍穿戴的十分整齐，只是惊慌的神色让他看起来不是那么有威严起来，他结结巴巴的说道：“你们……你们怎么才受招募……便要反叛？是……是嫌命长了吗？！来人啊，给我将这……乱党头目都抓起来！”
赵海洋轻蔑的笑了笑。跳起来一刀，将吕甘砍倒在地。又将几个冲的太靠前的敌人踹倒，一刀砍下吕甘的脑袋。提着脑袋大声喊道：“乡亲们！吕甘不仁，鱼肉乡里，现在我赵海洋替天行道，将其斩首，以正法律，现在我宣布，全城税率降到原来的一半，吕甘的田产平分给没有田地的农户，金银财宝则由太守府收纳，充为官用！由我赵海洋来暂代柴桑太守一职，欢迎大家来踊跃参军！大家都去通知，家有田五百亩以上的绅士，都来府衙开会，共商柴桑管理事宜！”
说完这些，赵海洋又吩咐自己手下，将吕甘的手下都控制起来，其中头目都砍杀了，然后又将四个城门都控制住，这才带着张瑞龙回到府衙，向后堂走去。前去商议剩下的事情了。
过了一个时辰，赵海洋见到各个大宅通知开会的兵卒们都已经回来了，便和张瑞龙再次回到大堂里，准备将这个城市中的所有家族全都掌握在手中。
此刻大堂里站了十几个穿着华服，窃窃私语的人，他们年龄不一，有老有少，三五个人站成一堆，在那里小心翼翼的聊天着，看起来这些人应该是那些家里有田地五百亩以上的家族了代表了。赵海洋走到上首，向大家行了一礼，众地主们也纷纷还礼。
看到赵海洋这么有礼，这些地主代表们心中也稍微有些安定，赵海洋拱了拱手说道：“诸位乡绅，大家好，我是柴桑城新任太守赵海洋。”说完看了一眼周围的人，看没有人出声质疑，便继续说道：“前任太守吕甘鱼肉乡里，乱加赋税，已经成了国贼，被我一刀杀死。现在为了稳定乡里，安抚民众，我也希望柴桑城不要再出什么意外。同时在吕甘的倒行逆施之下，柴桑城百废待兴，各个官职都有所欠缺，我也希望大家能够为我推荐贤良，安抚四方。”
众乡绅彼此面面相觑，听到新任的强盗太守居然向他们兜售官职，不知是喜是忧。赵海洋也不管他们，只是金刀大马的坐在大堂的主席上，冷眼看着大家。
这时张瑞龙站了起来，说道：“现需要大仓令、太乐令、功曹、主簿、治中各一名，要求才德无缺，素有声望，能服众人。各科吏员各五名共二十五名，要求识文断字，懂得《汉典》。都头六名，要求孔武有力，有五十人以上的部曲。”
扫视了一下周围的人，继续说道：“聘文官的，直接来府衙报名就是，聘都头的，直接去军营报名。”
这话一说出来，顿时周围的人便都哗然了。汉朝时的公务员虽然待遇不如后世这么好，甚至多有苛刻，到了不盘剥百姓便活不下去的地步，但是仍旧是个官身乃是有钱都不一定能买得来的！有了这个官身，可以说这些土地主和小商人们便从朝不保夕的受统治阶级，一跃而成为了统治阶级！
话说的漂亮，就是要什么才德无缺，素有声望，又是能够识文断字之类的，谁不知道现在钱能通神？要知道刘备原本只是个卖草鞋的，有了大志拉队伍的时候，便有商人赠送武器马匹，张飞更是将家产全部卖空，跟随他打天下，可见当时从官谋天下的热情有多高。
顿时便有许多心思灵敏的人悄悄的去寻赵海洋和张瑞龙，袖子里不知道再递着什么东西，军营里更有不少粮草猪羊和酒坛子被搬了进去。
三天时间里，这五名文官和五名武官便招募结束，军营和府衙的仓库里，也都堆满了东西。至于这些官员好不好用，这倒是其次的，最主要的是赵海洋因为杀吕甘夺城的气运，已经开始稳固定型了，可以预见的将来，只要情况这么稳定下去，自己这个太守是做下去没问题了。
新收了的几个都头，也都是些不学无术的纨绔子弟，当下也被李翔等人玩的团团转，五个纨绔子弟被集中特训，训练武艺和战略技术，而他们手上的部曲也被集中起来，和原来的村民一起打散重新编排了九个都共计四百五十人，统一训练军事技能。整个柴桑城似乎就像是被投入一块石子的水面，又逐渐平复下来。
军事训练的同时，在张瑞龙的指导下，军营里的士兵们也开始了军垦工作，这也是在战乱时保证军队战斗力的一个重要方法。在五斗米道的强力支持下，他们的屯田工作做的有资有色，顿时短期见效的菜田倒是先供应起来，对农田的种植能力已经得到了柴桑人民的认可。
过了一个多月，在柴桑城周边的一个小树林里，躲着一群人，为首的是一个长得身材高壮，脖子上挂着一枚熟铜铃铛，走起路来丁玲作响。此刻正等在树林里，双手环抱，脸色有些阴沉的站在那里。
此人正是锦帆贼甘宁，本来被吕甘招来准备与赵海洋两人相互制衡，形成吕甘的权利结构，却没想到他还没到的时候，就得知了吕甘已经被他手下新任的校尉杀死，夺了城，此刻他已经将江贼的那一套东西全都处置了，使得他不会有后顾之忧，更不会有人翻出他做江贼的老底来。
却没想到，此刻却成了进退两难！
“头领！打听好了，城里之前还有招募都头的事情，此刻已经满了，却没有什么新的动向。”一个小喽啰汇报到。
“都头？怎么才能应招为都头？”甘宁问道。
“有五十人的部曲便能应招为都头。”喽啰谄笑着回答道。“五十人便是一个都头？那我至少是七个都头！”甘宁有些愤愤不平的说道。在吕甘还在的时候，他甚至还能做上一个校尉，现在想当个都头都不一定能够成行！
江东这一代的官职都被世家所把持，即使是在柴桑这个小地方，官吏都是从其他大城市的世家中派人前来，干上一两年便转任到其他地方，在小地方任职也只是为了积攒资历而已。像他这般有能力的庶民，是没有办法当上官的！甚至他在荆州便如同是过街老鼠一般被世家打压，活脱脱成为了一个江洋大盗。
现在好不容易有了肯招募庶民的太守，却轻易给人杀了！甘宁这个恼火啊，却又舍不得，便在这城边等了下来。