丧权辱国！”
几乎是在陆徵祥签定的三分条约的内容公布的瞬间，酒会上的就有随行记者大声骂道，随后三份条约内容由随行记者通过电报传回国内，顿时在国内掀起一阵“惩办媚日汉奸陆徵祥”的呼声，甚至于一些在野党议员要求追究司马用人不明之过，要求司马立即对国民作出解释。
就在国内掀起轩然大波的时候，已经踏上归程的“定远号”战舰上，一群激动不已的水兵和军官正怒视被随舰宪兵保护下的陆徵祥，而身为最高长官的凌霄却只是冷眼站在舰桥上，对于舰队上演一幕几乎视而不见。
身材稍瘦的陆徵祥推开挡在身前的宪兵，朝着激动的水兵走去，看着他们激动而无法自控的神情，陆徵祥的声音显得有些哽咽。
“诸位，我……可体谅大家心中的苦楚，陆某此行系有负国人之重托，赎回胶济铁路确系无奈之举，为保国家之权益，陆某只能同此下策，诸位若有怨气，尽可打死陆某，陆某只有一事相求，但请他日对日作战之时，诸位能将今日之武勇用于战场！陆某虽死而无憾！”
额头被水兵们殴打的伤口依然流着血，此时面然淡然的陆徵祥对这些激动的水兵动情的说道，随即闭上了眼睛，似乎是在等待接下来的拳打脚踢。
总理曾说过“在这场关系国家民族的复兴之路上，每一位国人皆有其使命，皆有其牺牲之处！”自己所做一切或不为国人所理解，但至少自己达成总理地要求，为国家争取了时间，或许很多年后他们会理解！
“……”
已经抬起胳膊作势就要挥拳的林郁青看着眼前这个神情疲惫不堪，面色淡然闭着眼睛的特使，挥起的拳头落了下来，如果当年打赢了根本不需要他们这些外交官承受这一切！归根到底……
“陆特使！今天我们不打你！有劲！我们去打日本人！我让你活着看到我们打败了日本舰队的那一天！”
林郁青恨恨用几近吼出地声大吼道。拳头紧了松、松了紧。
“兄弟们！还愣着干什么！都去给我训练！咱们要打败日本海军！”
这时一名水兵突然大声吼道。然后朝外跑去。训练！再训练！打败日本海军！这才真正发泄心中怒火地方式！
“知道我为什么不拦他们吗？”
收到报告后地凌霄在心下松子一口气。然后问道身边地舰长。
“如果他们打死了陆子次。那么咱们水兵根本不可能在未来打败日本人。他们只会把怒火发泄到他人身上！是咱们地无能让他陆子次签下这等条约！现在！他们知道为什么陆子次签下这个条约！他陆子次用个人地屈辱为咱们争取了时间！”
凌霄说完后，扫了一眼舰桥内众军官。
“记住今天！咱们又和日本签定了一个不平等条约！是因为咱们的拳不硬！”
司马尽管想平静的看待陆徵祥的回报的条约内容，但却在使终无法平息心中地怒气，当然这种怒气并不是针对陆徵祥，他人或许无法理解的陆徵祥签定这些协议的无奈，而司马尽管理解，但怒火仍然在心间萦绕着。
“共和政府出资赎回胶济铁路与沿线及青岛德资矿场、企业！”
陆徵祥签定的三份条约与在司马看来其中最大地之不平等，或许就是这一条款，但愤怒却不能改变的一个事实，自己要么现在在山东和日本人打一仗，然后两国大打出手，要么就只能接受这一切，在另一方面，或许这是原敬内阁能做出地最大让步。
“今年你让我出一千万！明年我让你还我一亿！”
愤极的司马在签字同意陆徵祥签定的三份条约时，仅只能通过拆断手间的钢笔泄愤，最后恨恨轻吼道，这是自己签字同意的第一次“不平等条约”，但为了将来的一切，自己却不得不同意这一份“不平等条约”。
中国自清末开始派遣驻外使节，用“头等出使大臣”、“二等出使大臣”名义，光绪三十四年，清廷定使臣为二品专官，即“二等出使大臣”，亦即公使。共和时期，因共和中国国际地位低下，至今驻外使节均用公使名义，外国驻华使节也都称公使，
公使是由国家元首任命地，是国家元首派往驻在国的代表。公使抵达驻在国后，必须向驻在国地国家元首递交其国家元首签署的“介绍信”，也就是国书。国书内容非常简单，一是任命某某人为驻某国地“特命全权公使”，希望对方予以接待，并对其工作给予信任和帮助，二是召回前任大使。驻在国国家元首接受新大使的国书，意味着新公使可以开始代表其国家元首在驻在国开展工作。
递交国书相对是一件非常隆重地外交事物。
共和１１2月１8日，１2时，外交部派出的两辆335车和四辆摩托车抵达日本驻华使馆，外交派来了随行礼宾官前来接街日本新任驻华公使小幡西吉，这是自共和九年，因中日关系紧张，两国撤使后，日本公使再一次返回西北。
出于外交礼节外交部派来的335型轿车车头前分别悬挂有日本的膏药旗。摩托车沿路开道，车前的膏药旗迎风招展，街上的行人听到警车抑扬顿挫的喇叭声，都好奇地回过头来看这个车队，更多的人都指着那面膏药旗似乎是在说着什么，即便是老人也认出了这是日本的国旗。“支那人！”
坐在舒适的335车内的小幡西吉眉间扬着些许骄色，另一方面感到重任在肩。自己在递交国书后，即会将与中国展开胶济铁路谈判。
伴着警车地喇叭声，总理府的大门敞开，车内径直驰入总理府的后院。在院子的柏油路上，穿着墨绿制服的仪仗队和军乐队早已在车队地右侧等候。
“小幡先生，在递交国书仪式完了之后，总理将与您交谈，您可以带一名助手参加。”
总理府的礼宾官的陈羡森在走下楼梯接待小幡时，跟在其身边轻声说道。小幡西吉点了点头，然后跟在侧前一人距离的礼宾官司身后，沿着一条狭
廊，朝着公使厅走去。
此时司马已经在几十秒前来到了公使厅，在过去，接受国书本应是作为国家元首大总统的权责，但是根据《府院权力法案》，总理府已经取得了接受国书的权力，毕竟外交事物系由国务院下设外交部负责。
尽管在内心看不起支那人，但因外交礼节，小幡西吉仍然恭敬的按照的礼宾官的指示，站在这个年青地中国总理的面前，小幡留意到眼前的这位中国总理，脸上并不带一丝礼节性的微笑，只是面色冷俊地看着自己。
“大日本帝国公使小幡西吉阁下！”身为礼宾官的陈羡森大声介绍道。
随后小幡西吉立即用熟练地中文说道。
“总理阁下，请接受大日本帝国天皇陛下任命我为驻大支那共和国特命在全权公使的国书！”
话音未落，小幡西吉立即以九十度的鞠躬同时双手奉上国书，但出乎小幡西吉意料的是，面前的支那总理竟然久久未接自己的国书，于是便轻抬双目朝其看去。
“大支那共和国！”
原本强令自己露出些许笑容地准备接受国书的司马在听到这个词地时候，先是一愣，随即本就因“赎回胶济铁路”一事，一直强压着怒意的司马再也无法控制自己地怒火，原本已经伸出的双手随即收回，同时怒视着眼前地的小幡西吉，一时久久不能言语。
“支那！”这个名词对于任何一个国人而言都意味着侮辱，司马没想到日本人竟然在递交国书时，亦称呼共和中华为他妈的什么“大支那共和国”，实在是孰可忍孰不可忍。
此时的司马并不知道，实际上早在八年前，即共和二年7月日本政府明文规定：今后不论中国的国号如何变化，日本将均以“支那”称呼中国，即便是在递交国书时，亦称中国为大支那共和国。
微抬双目的小幡西吉在看到面前的支那总理司马眼中流露出的怒火不禁有些诧异，而一旁的记者和总理府的礼宾官同样用诧异的目光看着面色铁青，双目中带着几欲杀人之意的总理，显然他们都没有想到总理此时竟然会如此“失态”。
“呼……呼……”
记者们手中的闪光灯闪烁的白光不断的在公使厅内亮起，对于被获准进入公使厅采访的记者而言，他们显然没有想到会发生这一幕，这将是一个大新闻。
“呼……”
深知此时并不能意气用事的司马深呼了一口气，强令自己冷静下来后，看着依然以九十度鞠躬双手奉着国书的小幡西吉。
“小幡公使！鉴于贵国以“支那一词”称呼中国，我认为“支那”一词意义极不明显，与现在之中国毫无关系！从即日起，日本帝国今后称呼共和中国，英文必须写NationalRepubliccofChina，中文须写共和中华。若日方公文使用“支那”之类的文字，中国外交部可断绝拒绝接受！如贵方不对国书进行更改，我将拒绝接受的贵国递交国书！礼宾官！请送日本帝国公使阁下返回公使馆！”
强压着心中怒火的司马几是咬牙切齿般的说出这几句话来，话音一落，司马便抚袖而去，只留下公使厅内被惊呆的小幡西吉以及各国的记者，显然他们都没有想到司马会在如此正式的场给日本新任公使一个“下马威”，拒接国书！
就在众人诧异时，在公使厅内的响起了数名中国记者的掌声，而小幡西吉在直起腰时尽管面带怒色，但却显得有些手足无措，一时不知如何是好，小幡西吉显然没想到自己竟然会遭受此等“侮辱”。
“公使阁下！请！”
走前来地陈羡森但出右手对呆滞不知应做何反应的小幡西吉说道。
半小时后，国务院即发出新闻通告，再一次重复了司马对小幡的讲话，“若日方公文使用“支那”之类的文字，中国外交部可断绝拒绝接受！”。
尽管日本报纸将“拒接国书事件”称为司马对日本帝国的地侮辱，日本政府在提出抗议要求道歉的同时。第二天上午，小幡西吉再一次带来了已经做出更改国书，果然将“支那”改为中国。
时间即将迈进共和十一年的门槛时，从蒙古高源刮来的寒风裹着漫天黄尘和残枝败叶，沿长城根向南袭来，刮得西北城整天混混沌沌，飘散的大雪几乎是西北市唯一的景致。
与日本之间在东京的谈判结束之后，陆徵祥返回国内后尽管遭到了国内舆论的指责，但却同样得到的总理在私下的慰问，陆徵祥明白总理地难处，在西北市外司马一处私人庄园内稍微休息几日以避开风头后，陆徵祥再一次回到了谈判桌上。
在庄园时陆徵祥利用闲暇为最后了断铁路谈判着手作着最后的准备，除了会同交通部、农商部的专家对胶济铁路以及沿线企业和青岛德资企业进行最后的评估外，陆徵祥所得到地来自总理办公室的叮嘱，就是让其全力盯在胶济铁路地最后一役上，务必在日军撤军期限前达成协议，以免日军寻找借口推迟撤退。
总理办公室之所以如此督促，实际上是因为海军北洋舰队已经选择了将青岛与胶州湾做为北洋舰队母港，南洋舰队已经选择了三都澳作为主泊港，北洋舰队自然不愿落于南洋之后，更何况相比于葫芦岛，胶州湾无论是地理或是自然环境都更适合充当大舰队母港，更重要的是其系北方最优良的不冻港。
正在陆徵祥在调整心情后，准备为胶济铁路作下一步打算的时候，日本外交部派至西北市的谈判团团长小幡一朗提出的胶济铁路偿价，狮口大开，把满怀信心地陆徵祥一棍子打懵。
“在两国的签字地《解决山东悬案条约》上，胶济铁路“偿还之现值实价内系53406141~金马克，即为德人遗下该项产业一部分之估价，或其同价并加日本管理期内对于该路永久增修实费之数，减去相当折旧。这是我们赎买胶济铁路的“底价”。江工，铁路部门给出地这个“底价”是怎么来的呢？”
陆徵
道眼前地江华强，作为国内铁路权威的江华强是交核胶济铁路造价的负责人，自己去东京谈判时，所拿的正是这个底价，而日本人在原则上亦接受了这个底价，但是现在日本人提出的新价，显然让陆徵祥无法接受。
“……据德华铁路公司共和元年经营胶济铁路的借贷对照表，资产项下的铁路设备价值6000万金马克，贮存材料１１金马克，其它尚余１万金马克，合计6120万金马克，但其中不包括铁路存款及矿山财产。交通部给出的价格正是以此为基准。”
江华强从文件包中取出一份德华公司借贷对照表一一汇报道。并不直接参加谈判的的江华强并不知道为什么外交部会紧急约见自己，甚至于空军还派出专机将自己从陕西的铁路工程工地上接回西北。
江华强的回答让陆徵祥眉头一皱，日本人显然想在胶济铁路的赎回上狠狠的敲诈中国一笔，其中着重点就是那个所谓的“永久增修”。
在日本谈判团开列一长串经营胶济铁路七年间新增设备的偿价，总计5218万日元！其中土地价值１21１万日元，房产价值582万日元，工程估价576万日元，机械设备估价453万日元，机车车辆价值2122万日元，以及工厂厂房、材料、修复费、备用材料等等……甚至连沿线学校都开价索偿51１万日元，这个报价比新建这些沿线学校高出几倍之多！
在西北饭店的三楼会议室内，作为中方谈判团团长的陆徵祥向眼前的日本谈判团逐数列自己掌握地数据，以用来反驳他们提出的这份天价清单。
“小幡特使，根据德华铁路公司借贷对照表，相信你已经收到了借贷对照表……”
小幡只是随意的看了一下收到的日文版本的借贷对照表，仅只看了一眼，就将其合了起来，这对借款对照表并不是帝国可能会接受地。
“陆次长，在铁路偿价帝国政府绝不会作出任何让步，但为不使谈判陷入僵局，在个别谈判项目上身为代表团团长的我多少还做得了主，但铁路偿价并不是我说了不算，目前的价格是由东京方面制定的，哪怕让出一日元，都必须请示东京。”
小幡的回答让陆徵祥听着有些耳熟。
在先前的谈判公产偿价时，小幡他自己缩水缩到１１C，他说这样的跳水价如果放在铁路偿价上一点考虑的余地都没有，在谈判盐田赎金时，他又搬出铁路来压迫自己。
“除非中方在铁路偿价上完全答应日本的要求，否则盐田的赎金分文不能少。”
铁路偿价这个大项，此时已经成了秤杆上地定盘星，小幡一推一拉动辄拿它来说事。然而在压迫自己一退再退之后，铁路偿价一朝摆上桌面，小幡现在又说丝毫动不得。
对于日本方面提交的偿价单，明白其间所包含的水分的陆徵祥示做任何表态。
“小幡特使，关于偿价单交给陆某需要交由国会铁路委员会以及相关部门进行审议。请恕我暂时不能给你答复！”
在小由幡未做出实质性地让步之前，陆徵祥绝对不会做出任何表态，陆徵祥知道如果自己今天接受这个方案，恐怕不出一个星期，自己就会遭到刺杀，甚至于在自己从日本回国后，就已经接到了刺杀威胁，在现在的民族主义盛行地中国，并不乏会采取激进措施的激进爱国团体。
果然，在因为陆徵祥的拒不表态，接下的几天的谈判中，小幡甚至于半主动的将偿价单连降带压，一直压到67C0万日元，在一定程度上，陆徵祥最初地定策已经达到了目的。
在这几天地谈判中，西北饭店三楼会议室内的谈判桌上可以说是几乎是狼烟四起，杀声连天，作为铁路谈判地挑梁人物，两年前从西北大学法学院毕业的年青外交官，孙云勤地嗓子跟被他用手揪出一块红疙瘩。作为一个不过进入外交界仅两年外交新人，其不仅在谈判桌上令人惧悚三分，还特别好斗，甚至于几乎数次拍案而已，要求停止谈判。
共和十一年元旦下午七点，结束了一天辛苦谈判的众人在外交部食堂吃着食堂提供的简单的“土豆餐”，这是标准的西北式的工作餐，每人700克咸土豆泥，外加些许配菜，在市场上一份这种“土豆餐”不过仅卖五个铜板，而这种“铜板餐”是各政府机关食堂所提供的唯一一种工作餐。
“我与诸位共事的时日尚短，眼下鲁案善后正行道中途，今天在这子次诉诉心里的苦衷。鲁案善后，国人瞩目，折冲，实感不易，子次何德何能，竟敢击水中流，担此大任？所幸有诸位这些年青外交人员倾心相助，勉力支撑鲁案善后的半壁江山，才有今日谈判之成果。将来鲁案善后如能玉汝于成，首仰诸位，我等已显老朽，实为无骨之外交人员，未来共和外交系赖各位，这不是褒扬前功，也是寄望于后！”
此时的陆徵祥显得有些激动，陆徵祥知道此案一结，无论价格多少，国人绝不会接受赎买胶济铁路，介时如将需要有人为此负责，而自己或许正是最合适之人选，一代人有一代人的使命，如果需要负责的话，亦应由自己负责，而眼前的这些年青人，他们才是未来中国外交的中流柱。
“……”
陆徵祥的话音一落，饭桌上刚取来餐盘的众人，甚至于连同孙云勤这个连日本特使小幡都觉难缠的人物，都愣住了，以至于只是呆呆的看着眼前的团长，久久不能言语。
任何人都明白，这次谈判尽管在座诸人已经竭尽全力为国家挣取利益，但国民却不这么认为，此时团长的之言，已经表明了自己地态度。
“好了！不谈这些了，勤敏，你觉得路路偿价的压价空间还能有多少！”
见桌上的气氛有些异样，陆徵祥知道或许现在并不应该谈及此事，于是便借着工作之名转移了话题。
“一千万！”
孙云勤稍加沉思后开口回答道，未入外交界，不知外交前辈之艰辛，在经
一次谈判后，孙云勤才算明白身为弱国外交官之苦)谈判中，尽管自己表现的有些失态，但每一次都是眼前的陆团长，一次又一次地挽回谈判，外交需要的并不仅仅是热血的沸腾，更多的是身后的国家实力。
那个小幡不是曾对自己说过吗？“个人坚持无法改变国力的不及！”至少在的中国真正挤身世界列强之前，中国外交永不可能取得平等地位。
即使是再压下一千万仍然需5700万日元才能赎回，这是近一千两百万华元！国会显然不可能接受这个数字。陆徵祥稍回沉思后直视着孙云勤。
“还能有进一步压缩的空间吗？”
“能！交通部现行的铁路会计规则可以作为铁路评价标准来考虑，所有固定资产的项目在那个规则里都有明确地作价标准，而且这个规则是在欧美铁路专家的帮助下制定的，完全与国际通例接轨，日本人不可能在这方面说三道四，而且陆团长应该注意到一点，日本人的底线或许比我们想象地更为宽松。”
孙云勤的回答很坚定，通过谈判孙云勤坚信地日本人的底线绝不仅仅是57C0万！还会有尽一步压价的空间。
陆徵祥点了点头，再也没说什么，只是静静的用勺子吃着土豆泥，有些涩涩的土豆味让陆徵祥不时微皱着眉头。咸土豆泥的味道并不怎么样，无论是吃惯大米地南方人或是吃惯面食的北方人，都无法适应这种伙食，但在西北市，政府工作餐上至总理下至地普通公务员，只有这一个选择。十六个人一顿饭的开支沿不足半元钱，这或许是记忆中最为廉价地工作餐。
“勤敏，明天你和日方代表前往山东会同交通部专员做沿线评估，那个山本胜次并不好对付！”
和日本人打过太多交道的陆徵祥知道眼前地孙云勤显然把问题想的太简单了，于是便最后交待道。
共和十一年元旦刚过，一列破旧的火车“咣当”、“咣当”的在鲁中平原上缓缓东进，火车喷出的烟圈象一串问号飘逝在北方刮来的寒风中。
孙云勤站在车窗前，眉头紧锁目中带着此许坚定之色。从济南府乘车东进，已经快１了，他获得的现场评估印象，整个胶济铁路已经完全被日本的掏空。通过实地考察孙云勤再一次见证了日本人的无耻。
那些偿价明细册上开列的机车，竟然包括偃卧在车库角落里的废弃车头，甚至即便是现在在铁路上运行的列车，亦全部更换成了从南满铁路弄来的破旧的帝俄时期购进的美、英机车，那些德国遗留机车全部运至南满铁路。在胶济铁路的修理车间中，一位工人告诉自己，日本技师连整套的扳金工具都装进行李里，随时打谱开溜，机床上的值钱零件被拆得七零八落，厂房象张大嘴巴的院落空寂无人，在铁路两侧的专属煤窑的坑道里，被拆除的坑木堆得一片狼籍，有的煤井随时都有坍塌的危险。
因为漏洞在太多，在考察期间，作为日方代表的山本胜次只是想跟着自己走，想不再过问评估细节，但孙云勤却拼命拽住他，一件一件地讨论评估意见，这一切使得山本胜次可谓是不胜其烦。考察的途中，他多次借口公使馆有事要处理，准备打道回府，但孙云德却始终不松口，在没有接到谈判团的通知之前，坚决不放这个山本胜次离开山东。
现场评估必须双方同时在场，除非山西胜次在评估意见上一项不落地签字，否则俩人必须一道走下去。孙云德看破了这个日本鬼子的打算，他是想抬脚开溜，然后再来个翻脸不认账，这样就能把铁路谈判死死拖住，他这号人在孙云德这个在西北大学法学院时就有“狗皮膏药”之称的人面前算是白用了。
而现场评估终于熬到青岛这最后一站。整整半个月都几乎未合眼的孙云德根本未加休息，便从宾馆内拽住山本胜次坐下来再谈。但接连几天，准备向两国谈判团提交的考察报告迟迟无法签字。
此时被孙云德缠的几近发疯的山本胜次可以说是攒足了劲，面对孙云德对偿价单的百般指斥，死死抱住5500万铁路偿价就不放手，在最后的关头，无论是孙云德或是山本都知道谁能坚持到最后，谁就为自己的争取到最后一线利益。此时的青岛街头随处可以看到那些分布的整个胶东日军，他们已经开始收拾包裹乘船撤出青岛。
孙云德和山本胜次之间的对峙几乎是日夜不休的谈了四、五天之后，双方几乎每天都接到已方的来电催问，但是两个人都知道这次评估结果事关国家利益，谁都不愿意做出让步。
迫于无奈，孙云勤只能再一次剑走偏锋，组织外国专家来青会审，迫使眼前的这个日本人就范。
共和１１年１月21１日，从西北市赶来中方谈判团团长陆徵祥，亲自来到青岛主持国际技术专家出席铁路评估会议，名单是由孙云勤在咨询了随行交通部专员后拟的，在青岛的外国铁路专家全部被列度。在孙云勤报告现场评估结果以及公开评估现场记录以后，那些参会的外国专家们一一发表意见，他们都同意孙云勤小组的现场评估结果。
尽管日方接受了这一评估结果，但随后在青岛陆徵祥和小幡西吉之间进行的谈判，仍然又经过几次争执，直到月底，因为政府和海军方面的多次催促，双方最终达成协议，中国以万日元现款赎回胶济铁路、青岛、济南电台、青岛盐厂等多处设施。
“我们为国家挽回了3200万日元！万日元的赎款足以让我等成为民众眼中之罪人！”
在签定最终协议后，陆徵祥婉拒了小幡西吉举行酒会的邀请，在乘车返回宾馆时，在车上对已经熬尽心血的孙云勤说道，陆徵祥在说话时声音显得非常平淡。
而此时一直关注着这次谈判的国内记者已经将协议内容电传至全国……