安庆职业中等学堂是大清十年新政中建立的新式学堂，柴东亮主政安徽之后将它改建成了一所技术类学校。清末新政十年学习西洋废科举兴西学，全国上下大大小小建立了五万多所中小学堂，入校学生由十年前的五十多万，激增到了七百多万。
但是课程设置却极为要命，成都是堂，都是做官和打仗的学问，涉及实业的几乎没有。大清以举国之力兴办的新军和新式学堂却革了大清国的命。培养出来的人才都是搞政治和军事的，偏重于务虚，真正国家急需而且能容纳大量就业的实业人才却没有培养出来。
学校毕业的人除了做官的学问别的什么也不会，可是大清各地衙门哪里能容的下这么多的学员？以武昌为例，张之洞的湖北陆军学堂毕业生一千二百多人，真正有官职的不过一百多人，剩下的军校毕业生都成了大头兵，他们接受了多年的教育却让他们去扛大枪，能不满心的怨愤？辛亥头一枪在武昌打响也就不足为奇了。盲目扩招的结果是培养了大批满清朝廷的掘墓人。
柴东亮带着杨士琦，俩人青衣小帽一副商人打扮走进了学堂，门卫也没有大惊小怪的拦阻，安徽各地学堂都允许校外的学生旁听，像柴东亮这样的人每天进出不知道有多少。
“西谚云：‘天助自助者’。……英国人民，最富自助之精神，人人具勤勉奋励之心，而国家亦食其福，固举世最富强。国之所以者，以人民受其压制，失自助之精神耳。今日国体共和，无复有恶政府之压制，凡吾国民，尤当知自助之必要也。”
柴东亮和杨士琦趴在教室窗户上看，只见一个学生站着回答老师的提问。
老师颔首再问道：“今日之世界，国与国之间最重要的竞争在哪里？”
学生稍加思索道：“今日之世界，非国与国之间的竞争，而是国民与国民之间的竞争，集众民而成国，一国之兴衰治乱，视其国民之品行能力。故修身善行为爱国之本务。对己则修德、力学……对社会，则敬老慈幼、救贫济困……对国则纳税守法，卫国爱众。如此诚为好国民也。由好国民组成之国家，自然富强知礼为世人敬重，若有外敌入侵，则举国之国民皆知为何而战，故国战无不胜，若举国皆为奴才，奴才只知有主子而不知有国家，战则必危”
杨士琦惊讶道：“此子见识不凡啊，当年甲午战败之后，日本首相伊藤博文便品评中国之人物，言李中堂以一人敌一国，安能不败？伊藤曾言：日本为宪政国，举国皆人才故强盛，而大清举国皆奴才，故有才化无才??此子年未及弱冠，就有这般见识，真是难得。”
柴东亮笑道：“这公民课，是每个孩子都要上的，连小学生都要学习。中国百姓受之苦凡两千余年，即使给了他们权力也不会使用，而且文盲居多。我安徽改革教育，加大实业教育和公民教育，让年轻学生都知道自己身为民国之国民，有什么权力，有什么自由，权力和自由的边界又在哪里???中国自古不是顺民就是暴民，却少有理智的公民，而现代国家却不是奴才、暴民所能建设起来的???杏城兄莫笑，我这叫公民培养从娃娃抓起。”
杨士琦淡然一笑道：“十年树木，百年方可树人，方今天下正是英雄并起之时，正是好男儿建功立业的机会，光华兄却在这里搞教育，岂不是舍本逐末？”
柴东亮笑着道：“英雄自有人去当，我只求守一方平安就心满意足了。”
杨士琦狡黠的一笑：“真心话？”
柴东亮点头：“真心话。”说罢，拉着杨士琦道：“走，去别处看看。”
后面是学生的实习车间，钳工学员拿着板锉在学习加工零配件，车工手脚飞快的调整变速箱，薄薄的带状钢屑卷曲成团，黑漆麻乌的铸钢件顿时变得光可鉴人。
“这些职业学校的学生，出来就是合格的技工，月薪不低于八块钱，加上绩效工资，一个人就能养的起一大家子，学堂里的技工老师和其他老师拿一样的工钱，每个月不低于二十块，来学校上班都是做包车的。”柴东亮一边走一边讲解。
中国自古只重视耕读，匠人地位低下，而柴东亮一下子把工人的地位提升到和学子同等，这令杨士琦感到很是新奇又隐隐有些不快???毕竟他也是读书人出身。
参观了学堂之后，俩人在街上随便吃了点东西，杨士琦发现整个安庆都成了个大工地，几乎每走几步就能看见正在翻修道路的工人。泥土路和石板路统统被挖开，里面埋上下水管道，每条街上都在新建公共厕所，巡警不厌其烦的告诫百姓，不能随地便溺。
杨士琦太知道中国人自扫门前雪的习惯，家家户户早上第一件事情就是把脏水倒到大街上，随地便溺更是形成了习惯，当年八国联军占领了天津，也修建了一批公共厕所，但是老百姓都不去，依然在街头找个犄角旮旯就方便了，最后洋兵是用刺刀逼他们养成了上厕所的习惯。
除了公共设施在大规模兴建之外，私人办的工厂、学堂也在加紧建设，而柴东亮告示杨士琦，安庆还不算多，芜湖新建的企业才真正成了规模。
看样子，柴东亮还真是打算守着安徽搞建设了，各省的都督要么在扩军备战要么在组党准备竞选，还有不少人讨小老婆包戏子，好好的享受权力带来的好处。像柴东亮这样沉下心搞建设的，还真是凤毛麟角。
“光华啊，袁大总统可是诚心邀请你当陆军部次长啊。你考虑的怎么样了？”杨士琦叼了口菜，一边嚼着一边问道。
柴东亮笑道：“我这个人烂泥扶不上墙，而且对治军没有什么心得???你是知道的，我的安徽军至今只有一个旅的规模，人数不过四千罢了。”
杨士琦哈哈一笑道：“你甭哄我，你的兵都是按军官的方法在训练，四千中下级军官，只要一翻手就是四万大军。”
柴东亮早就知道安庆有袁世凯的探子，这些事情想瞒住也很困难，所以也不惊讶，平淡的道：“四万？养不起，养不起啊。”
杨士琦狡黠的一笑：“真的养不起？你有大把的银子修公路，修铁路，办工厂却无钱养兵？这话说出来谁信？言归正传，你当陆军部次长，就等于向中央表明态度，话说你这个安琥都督是安徽訾议局推举的，不是大总统简任，中央对你怎么能放心呢？你有长江水师隔绝南北，又有江浙财团和徽商为你谋划军需，安徽是中央要冲，两淮盐政之要害，你在这里厉兵秣马，大总统不生疑才怪”
柴东亮对杨士琦好感顿时增加了许多，上次他提醒自己站队的问题，并没有南北门户之见。柴东亮听取了他的意见，拿出大把银子给南京临时政府买了个合法的身份，算是在安徽站稳了脚跟。这次又对自己推心置腹，把话都给说透了。
“你别多想，我是泗州人，不想老家兵连祸结被打烂罢了，安徽有你这么一个都督，也是两淮百姓之福。你拿下了九江，江西都督李烈钧对你肯定是恨之入骨，你打了张勋，北洋众将也恨不得立刻起兵讨伐你???光华老弟，你可是腹背受敌啊如果再不接受中央政府的册封，恐怕祸不旋踵。”杨士琦边喝酒边慢慢的将柴东亮身处的危局慢慢道来。
张勋虽然是北洋的旁系，但是他和曹锟是死党，而且在北洋众将中年龄比较大，人缘也不错。李烈钧则是铁杆的同盟会，在南方都督中威望也不低，这次打了张勋夺了九江，梁子结的可不浅。安徽又是南北要冲四战之地，稍有不慎就会被人围攻。
但是如果到北京就任陆军部次长，安徽怎么办？就算是可以遥领安徽都督之职务，手下人时间久了难免会自成体系，袁世凯洹水钓鱼就是个例子，三年不能亲自领兵，北洋众将各个都成了气候。后来的段祺瑞当了陆军总长、内阁总理，也是多年不亲自掌兵，手下人也不再对他俯首帖耳，想让他们出征还得用好话哄着。
柴东亮之所以一直没有扩军也是有这个担忧，现在安徽陆军讲武堂正在筹备阶段，未来的军官全部要在这里培训，柴东亮将亲自担任校长，军队实行参谋制度，所有的参谋和其他中下级军官都算是柴东亮的学生。
这样军队就可以牢牢的掌控在手中，带兵的将领想作乱也不会有机会，否则手下人就会宰了他。而且没有参谋部的命令，将领也无法随意调动大军。
但是，这起码要等一年后才能见到成效，这个时候离开安徽，危险性实在是太大了。
“那依杏城兄之见，我该如何呢？”柴东亮恭恭敬敬的问道。
杨士琦很享受他的态度，笑着道：“你将两淮的盐政交给中央如何？”
两淮的盐政？
天下财富半两淮，两淮财富半盐政
这话在明清已经流传了几百年了，两淮的盐政一直是国家赋税的重点，《辛丑条约》给洋人的赔款盐税也是其中的大头。辛亥之后，列强一直不承认南京临时政府，洋人税务司把持的海关干脆把赔款剩下的关余存进汇丰银行吃利息，柴东亮拿下安徽之后，两淮盐课的收入也自己截留了。
洋人拿着关余不撒手，柴东亮拿着盐税也不给洋人，谁也不搭理谁。这下可苦了中央政府了，袁世凯当了大总统国库只有区区二十万银元，现在靠着向银行和钱庄借贷过日子。想像洋人借大笔款项，却没有东西做抵押。
英美不肯借，日本倒是愿意，问题是袁世凯承袭了李鸿章的衣钵，北洋对日本人极为痛恨，再加上日本人借款要求拿汉冶萍公司做抵押，这更是袁世凯无法接受的条件。
南京临时政府之所以顺利把权力移交给袁世凯，最大的原因就是财政已经破产，政府的工作人员盼星星盼月亮般希望早点把这个烂摊子扔给袁世凯，他们实在是玩不转了。其他人对权力交接无所谓，但是孙文是临时大总统，当然有些不甘心，他做了两手准备，如果袁世凯接受《临时约法》，那他就卸任让贤，如果袁世凯不肯，就整军备战和北洋一决雌雄。
为了筹集军费，他曾经试着向日本人借钱，日本人提出的条件就是把汉冶萍作为抵押，中日合办。消息一传开，举国哗然，光复会元老章太炎更是在报纸上痛斥“实业凡他商业皆可与外人合资，惟铁矿则不可；铁厂容或可与他国合资，惟日人则万不可”，报界舆论纷纷，将负责和日本人谈判的盛宣怀，骂做汉奸、国贼。
汉冶萍公司的股东开会，四百八十票全部反对和日本人合办，股东大会致电盛宣怀，，《汉冶萍公司中日合办草约》，至此正式取消。
自打民国初肇以来，无论被围困在首义之都武昌的黎元洪，还是在南京的孙文，包括现在北京的袁世凯，最头疼的一件事儿就是没钱。
中央政府每个月的花销就是两千万，而收入不过六百万，缺口极大。各省也莫不如此，只有柴东亮手里有大笔的美元和白银储备，银行发行的钞票通行南方各省，工业园区的订单更是加班加点都无法满足需要，而且都是先收代理商的定金、预付款然后才生产，所以财政并不感觉吃紧。
两淮盐政，对于袁世凯来说就是救命稻草，指望着这个向银行团办理借款，而这个对柴东亮并没有太大的帮助。
“好，两淮的盐政我交出去，但是有一个条件。”
杨士琦笑道：“光华肯将盐政交给中央，什么条件尽管开口，莫说是一个，十个都行啊。”
柴东亮笑道：“我想要个官当当。”
杨士琦愣住了：“要官？也罢，除了陆军总长给不了你，其他的职务你随便挑”
柴东亮笑道：“我要兼任江淮巡阅使。”
杨士琦的眼睛转了转，然后哈哈大笑：“用盐政换一个巡阅江淮的名义，这买卖你可是要亏本啊”
柴东亮笑而不语。