芜湖军咨分府
柴东亮的案头堆满了报纸和电报译稿，各种或好或坏的消息纷至沓来。在这个波澜诡诘
的大时代，充满各种各样的不确定性。
武昌的形势大大好转，那位一心想扑灭革命火焰，用民党人的鲜血换件黄马褂穿的冯国璋男爵，被他的恩主袁世凯一脚踢回了北京城，当了一个挂名的察哈尔都统。现在指挥前线北洋军的则是袁世凯的干女婿段祺瑞。
民党和北洋军默契的打打停停，民党口号喊的凶却始终无法收复汉口、汉阳，而北洋军大炮轰的震天响却总是打在无人居住的区域。双方似乎对目前的局面都很满意，彼此心照不宣的做戏。
长江舰队留下海琛号巡洋舰和三艘炮艇给民党撑场面，时不时的往北岸放两炮权当是给北洋军奏乐，其余舰船在司令汤芗铭的率领下返回安庆修整。英国驻汉口领事潘恩不停的穿梭在长江两岸，成为事实上的南北两军调停人。被冯国璋的大炮轰出了武昌城的黎元洪高调返回，袁世凯已经明确表态，只把他当做唯一的谈判对手。黎元洪的地位因为被敌人肯定，从而坐的更加安稳，武昌军令部的首义三武则被逐步削掉了兵权！
“都督！”师爷高铭静悄悄的走了进来。
柴东亮见他到来，笑着递给他一张纸道：“老夫子，正要找你呢！你帮我看看，这份电文的措辞可否恰当！”
高铭接过来一看，先是一愣继而诡秘的笑道：“都督要邀请孙文先生回国主政？”
柴东亮点头道：“是啊，这全国独立的省份已经占了大半，但是却统属不一，政令不行！北军攻武昌，各省却纷纷袖手旁观，如此一来正好给了敌人各个击破的机会，所以我想请孙先生回国主政！”
柴东亮的性格，高铭还不清楚？，鹭鸶腿上剔精肉，蚊子肚里刮油脂的货色！绝对是舍命不舍财的贼骨头！柴东亮的底细，高师爷鸡吃萤火虫——心吃肚明！他那个特使身份明摆着就是冒牌的，现在准备通电全国，请孙文主政，不过又是作秀捞政治资本罢了！反正安庆、芜湖已经落在了他手里，十个营的新军为爪牙，长江舰队为羽翼，实力在南方各省民党中已经是数一数二了，有此实力在手，难道孙文还能逼他吐出来？
如果柴东亮真的那么在乎孙文，黄兴被围武昌的时候，一天三次发电报求援，也不见他派一兵一卒啊！
“这电文还需润色一二，学生一会儿就去办！”高铭笑着道。
亲兵送上茶水，柴东亮问道：“老夫子有什么事儿吗？”
高铭平淡的道：“也没有什么大事儿，就是訾议局的议员们要集体辞职！”
柴东亮像是屁股装了弹簧，从椅子上蹦了起来：“他们想造反？”
高铭笑道：“造反倒不至于，只是他们对都督提出的用官企股份换他们名下土地的做法，很不赞同，所以集体抗议！”
敬酒不吃非要吃罚酒？难道非逼老子打土豪分田地，刀架在脖子上才肯就范？
柴东亮冷笑道：“少了张屠夫，咱还得吃带毛的猪？告诉这些不知好歹的东西，想辞职就立刻滚蛋！”
高铭笑道：“都督息怒！这些人都是属蜡烛的，不点不亮！”
柴东亮见他神态自若，忙问道：“老夫子有什么妙计？”
高铭看见桌子上的烟盒，自己掏了一根点上：“妙计我是没有，不过学生倒是有个想法！”
“老夫子请讲！”
“这些人无非是担心官企赔钱，土地换了股份不牢稳罢了！做买卖毕竟有个亏赚的问题，不及收地租来的妥帖！”
柴东亮为难道：“这倒也是，但是要想打消他们的顾虑却也难了！”
高铭吐了个烟圈，笑着道：“打消他们的顾虑当然是千难万难，但是想让田土地租收入也不稳当，那倒不难！”
柴东亮感觉灵光一闪，似乎抓住了什么窍门，沉吟片刻道：“老夫子的意思，是让他们没办法安安稳稳的收租？”
高铭拍着巴掌赞叹道：“都督果然聪明过人，一点就透！学生想，都督一定能想出好办法！”
柴东亮露出会心的微笑：“多谢老夫子提醒！我自有办法摆布他们！”
高铭拿着柴东亮拟好的电文站了起来：“都督，我这就将电文润色后，发给华洋各家报馆，通告全国，电邀孙先生回国！”
“中国百姓之苦，惟以田土兼并为最！富者阡陌连云，贫者身无立锥！革命之义，唯以强国富民，非为一家一姓之尊荣！为求国民之幸福，特推行田税累进法，凡每丁土地不足十亩者，免征田税，十亩至五十亩者，每亩收田税银五角，五十亩至一百亩者，每亩田收税银两元···”
芜湖、安庆所属州县，到处贴满了告示，识文断字的人摇头晃脑的念着军咨府的通告。老百姓尽管不明白什么叫做累进税，但是告示的大意却还是非常明确的，那就是田少的人就不交税了！而田多的有钱人则要多缴税！
大清的龙旗换了十八星旗之后，老百姓并没有太大的感觉，当官的还是原来原先那批人，只不过是巡抚衙门改名叫做军咨府罢了。而这份告示则是惊天动地的，官绅不纳粮不当差是约定俗成的老规矩，雍正年间曾经改过一段，到了清末就又给废除了！
而现在，官绅不仅要纳粮，而且要多纳，反而是小门小户的泥巴腿子被免了钱粮···这天真的变了！
大清把土地按照地力的富寡，分成了“天”“地”、“人”、“和”四个等级，一亩“天”字号上好水田的出产不会超过四百斤，普通“地”字号中等旱田也就二百斤左右。军咨府按照前清征收钱粮的标准，将土地统一折算为“地”字号标准旱田。一亩地收两块银元的税，再扣除长工的吃喝，如果是丰年一年就算是白干了，再敢有个水旱灾害，地主不但什么都落不下还得赔钱！
通告贴出后，赞扬者有之，骂街者也有之，挑着大指夸赞的都是家有二亩薄田吃不饱饿不死的那种，骂街的都是家里有大量土地的！
正当大家还没从震撼中清醒过来的时候，军咨府的第二个命令又下来了。号召地主用多余的土地换取企业股份。
而这些被置换的土地，三成用官企股份支付，七成换做土地债券，军咨府分十五年还清地价。这些土地将有偿分配给无地、少地的农民，分到土地的人也按照十五年分期付款还清地价。
就在同一天，军咨府的第三个命令又出台了。芜湖、安庆所辖州县的官员，三日内申报家中的土地，凡是每丁超过十亩的部分，一律按照三成股份七成债券置换，逾期不报或者是没有按规定置换者，立刻罢免一切职务！如果有弄虚作假隐瞒欺骗者，则交付临时军事法庭公审！
一系列的土地政策推出，令城中的流民兴奋异常，拥有自己的土地是他们祖祖辈辈的梦想，而官员们则叫苦不迭，换吧有些舍不得，天知道这些股份能不能赚钱，不换吧光累进税就受不了而且还要被罢官！
柴东亮对官员可不像对訾议局的议员那么客气，那些心存侥幸三天没有申报的人，直接就派士兵夺了大印，赶出衙门。
放眼中国，什么都缺就是不缺想做官的人！前清的候补官员、留洋的学生、州县訾议局的议员···谁先置换了土地，谁就可以接替！
霹雳手段之下，官员们侥幸心理被打破，衙门外面虎视眈眈盯着大印的人，更是令他们惶惶不可终日，不消几日官员土地申报的工作就顺利完成。
官员的口子一开，訾议局的议员老爷也心思动摇了，一些手疾眼快提前将土地置换的人弄到了实缺的官职，令其他人羡慕不已。原先铁板一块抵制土地置换的訾议局，也开始分化。
土改，正在缓慢而坚决的推行！