石听起来象是关爱下属，但那样洋人从翻泽那听去后”怒一川感觉有点怪怪的。可这怪在哪，他们却因为文化的差异而想不清楚。
三人应声起身，刘克武又用眼神给一直在站边上的傅良佐使了个眼‘色’。傅良佐对着他身后的亲兵做了个手势，几个亲兵就抬着椅子给这三个人加了座位。
，??万
等三人都坐定身，刘克武才笑微微的扫视了一下诸洋人代表 开口说到：“这三位大人想必各位之中，很多人都不陌生吧？从前各位与这三位大人见面，那都是在商事之场合。今天呢，却不同了，现在三位都已经是我大清的三品大员，分管了山东各项商、矿、盐、粮、银诸事了。”
放下手上的茶碗，刘克武一正‘色’。声音提高了半格继续说到：“水师购舰、铁路筹办两事，本官此次将不再单行采购，而是由这三位大人并水师丁大人、严大人、杨大人即第一舰队总兵官刘步蟾大人、第二舰队总兵官萨镇冰大人共同以招标形式来办。”
“招标？”
又是满场全惊，洋人代我们听到刘克武说到招标之后，异口同声近似惊呼一般的齐声轻呼出来。轻呼之后，他们更是将眼睛瞪大了。各个满脸惊疑满布的紧紧盯住了说这话一幅悠然表情的刘克武，等他接着说下去。
看到这些洋人吃惊，刘克武心中就是一阵痛快。笑容更灿烂，刘克武接着说了下去：“此招标之法，乃是仿效各位西洋国家政fǔ事务外包之法，本官与诸位大人商议后加一改良新规。以后我大清山东之事，凡公产，皆按此法。下面，就请张弼士大人，给各位详细的说下吧。”
众洋人代表又是一惊，但他们的心中却已是满怀鬼胎、各自思量了。招标之法最早使再，是在英国兴建泰晤士新港之时。英国内阁为了权衡几大财团利益而第一次真正成制并实施的。
此后西洋各国一遇难以周全的重大公产项目上马，就纷纷效法之制来权衡各国国内支撑他们政fǔ运营大财团的利益，并且达到给政fǔ省资保质的一个重要手段。
洋人代我们根本没想到，从前他们只听说刘克武‘精’通洋务，没想到竟然连此时中国无人真楼的招标之法也知道。
带着好奇心，洋人代表将目光转盯住了站起身，拿出一份文书的张弼士。与以往不同，现在已经正式穿上了是三品文官官服的张弼士。虽然还是很和善的对众代表抱以一笑。但当他打开那份文书的时候脸上显然已经换上了得意之笑。
对着文书，张弼士首先念出了招标的基本程序： 、采购人编制计戈。报筹办处审核；２、筹办处与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；３、进行市场调查，与筹办处确认采购项目后，编制招标文件。
４、发布招标公告或发出招标邀请函；、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；６、接受投标人标书；７、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；
８、由评标委员对投标文件评标；口、依据评标原则及程序确定中标人；旧、向中标人发送中标通知书；组织中标人与筹办处签订合同；口、进行合同履行的监督管理，解决中标人与筹办处的纠纷。
这程序一念完，在场的各国代表彻底明白了。刘克武这次不让他们国家的官方‘插’手，原来是要彻底的按他们西方的规矩来办各事了。这样一来，山东的利益就只能通过商业手段，让他们之间去竞争才能获取，彻底屏弃了以往靠不平等条约，还‘弄’的满清官方给了东家得罪西家的局面再出现。
一旦通过正规的商业手段来竞争山东的筑路、军港建材供应和庞大的军舰采购计划所产生的惊人利润的话，那么各国必然会竞相降低价格、减少暴利来争夺才能让刘克武最终确定与之合作。
不然的话，以本身就深懂经商之道的刘克武，再加上更是‘精’通商道的张、孟、侯等人相佐，无论哪个国家只要高出了标底太多，都必然无法拿走任何一个项目的。
张弼士念完程序后，略做停顿了一下，对刘克武投去一个询问的目光，得到刘克武点头回应后，又继续念出了招标文书编制要求、内容要求以及各类采购事对应的洋人公司资质要求。
根据这些要求，一切都被刘克武按印象中后世招标基本程序给搬到了这个时代来。而任何一个外国公司，都漆自己的规定去投标、竞标。即使他们想串通搞抬标，“以罚‘女’一个，资质否定，就能把他们给出局。
洋人代我们彻底的震惊了，如此详实的程序和规定，即使是在他们自己的国家，怕也很难做到全面无遗漏吧。
，万比北
而之后，张弼士用咳嗽打断了已经再次窃窃‘私’语的众洋人代表，又将监理制度、监造制度、预付与尾‘交’制度、最惠国待遇制度、人才附属制度全都给念了出来。
完全的后世照搬，这些制度都是刘克武绞尽脑汁回想起来后，再与现在这个时代现实结合够重新指定后‘交’给张、孟、侯等人连夜谈论修改。在早上自己网起‘床’时拿到最后定本而定下的。
按这些规定，从英国买水泥。必须由德国或者其他由刘克武指定的国家进行建立。法国人即使拿走船只建造权，那也只能接受其他由刘克武指定国家派去的监造人员进行监造。
采购的时候，刘克武也只是先出最多半数、最低三成订金，其他的等货到中国，查验只再付半数或七成之款。
不管是谁造船或者供应水泥。都必须在货到之后才能拿到全部全款。这就省去了以往军舰购买时。清政fǔ都要派人去监造和在建造国查验的弊端。货怎么样，到埠再说。主动权彻底转到刘克武这边，而不是再让洋人掐着脖子想怎么样就怎么样。
条约签定了是满清那个朝廷的事，刘克武也不敢逾越那权限。所以按各条约规定，与满清他约之国。还是享受一些特权保护的。
首付款、监理商选派、优先选择合作项目权、舰艇养护三年人员配备数量和相关辅助设置建造上的规定，直接就将没有拿到过任何条约的西班牙、葡萄牙、奥匈帝国、意大利和比利时给排除在这次的竞标之
。
之所以要多出这个最惠国待遇。刘克武又藏了个大大的心眼。
有了个这个条件，另外的六个国家想要合作，以现在的情况通过战争手段去‘逼’满清朝廷签先条约是完全们没可能的。
只要五大国不点头，那五个国哪个也没实力对中国直接宣战的。不通过开战，他们就只能不断去‘骚’扰朝廷，以外‘交’手段争取签约。而最直接的办法，就他们来找自己。提供一系列的比那四大国更加优惠的条件，来争取竞标权利。
只要他们‘私’下来找自己争取军港、军舰和铁路上的惊人的利益，那么刘克武就可以直接以竞标权向这五家要低利息、公平化的贷款，从而进一步解决山东资金紧张和下一步全面大发展所缺资金。
也想到四大国会使用外‘交’手段，乃至战争手段‘逼’满清下旨让自己向他们采购，但刘克武更清楚一点的是，现在美国和西班牙对上了，英法与德国对着不说，他们还对沙俄很是敌视。
第一次世界大战虽然要在二十年后才爆发，但现在西方各国，尤其是美国和西班牙之间。用不上三年可就要发生一场大战争。
三年后将发生的那场美西战争。是美国为夺取西班牙属地古巴、‘波’多黎各和菲律宾而发动的战争。是列强重新瓜分殖民地的第一次帝国主义战拜??古巴和菲律宾群鸟既有重要的经济价值，又是美国分别向南美洲和亚洲扩张的战略基地。
对这个问题前世在军校国际战争史研究时，就记得很扎实并写过一篇关于列强军事对比与战力、战略假象论文的刘克武，可是深玄的记得的。
德国虽然现在在铁血宰相竭力振兴下，还未公开去和英、法展开全面的对抗，但是英、法两国以及北面那个已经开始内‘乱’的沙俄，都是对德意志的统一存在恐惧的。这恐惧让他们联合起来，已经开始在外‘交’等事上开始打压于德国。
而德国想真正的振兴并实现他们统一欧洲大陆的宏图大业，见到自己放出的这么一大颗利益‘肉’包子，不象饿狗抢食一般上来跟那三个国家抢才叫怪事。
再看沙俄，那个国家是欧洲唯一与其他国家少有皇室通婚，并且在北欧大有霸主之势的。英、法、德三国同样对其有着强烈的敌对心 加上沙俄势力已经渗入中国东北，公开在和他们抢在华利益。虽然面上看他们是一起在向满清朝廷要更大的利益，实际上他们之间现在已经都在暗中叫劲，时刻准备可能发生的一场大战了。，如‘欲’知后事如何，