其实，文副厅长和沈铁坚心里都明白，刚才会上通过的条建议基本上没有多大意义，只是三个人都心照不宣罢了。
就目前的组织程序和各部门的办事效率来看，魏明忠那些雷厉风行、面面俱到的应急措施，尽管让与会的相关省市领导们深感鼓舞和赞赏，但实施起来没个三两天时间根本就无法达到目的，魏明忠反而可以因此而最大可能地推卸兰宁市公安局的责任。
首先说第一条：请求省公安厅给防城港市下达命令，立刻密切注意逃犯的动向，主要方位应该是港口区和东兴区，这两个重要的地点都是逃犯可能的越境地点。省公安厅的这个命令下达之前，必须先要通过省厅党组会议的讨论，决定下来之后最快恐怕也得到第二天中午才行，再由防城港市公安局一级级传达下去，晚上能行动起来就已经算是高效率了。
第二，通过省委请求武警边防总队立刻加强边境通行管理的力度，密切注视边境地区的所有异动。这条建议貌似滴水不漏面面俱到，但只要考虑到省委要开会讨论，还要征求军方的意见，没有个三五天时间是不可想象的。再有一个非常重要的原因就是，边防部队的一举一动都是越南人密切注意的焦点，搞不好刚刚添加几个边境岗哨，十分钟后越南外交部就要约见咱们的大使。目前正是两国展开边界勘定谈判的重要关头，一个不好中央怪罪下来，那可是吃不了兜着走的。
第三，请求防城港市公安局将逃犯的通缉令广泛张贴于防城港市的三个城区，发动群众积极举报。这一条更是滑稽，三天来每天的报纸上都在显著位置登载了康宁的通缉令，如果再这么干就得另外加印，然后派车送下去，等基层拿着糨糊到处张贴的时候，估计已是两天之后的事情。如今可不是毛主席那个时代了。那时候发动群众简单得就像发动自己的部队一样，何况如今地社会已经进入商品经济时代。绝大多数人可不愿意为了公事而耽误自己赚钱和享乐的时间。
只有第四条才具有实际意义，建议追逃小组负责人张剑寒不必返回兰宁，带着队员立刻前往东兴，二大队大队长杨勇前往港口区，与当地警方密切合作，力争在最短时间内抓住逃犯！魏明忠可谓心思周密，这一条向所有人表明了这样一种姿态：咱们市局任何时候都冲在最前头。哪怕就算是抓捕失败，我们也已经尽了最大地努力了。
就在疲于奔命的警方停止市内大规模的搜查，将绝大部分精力投入到郊外各大路口、大塘方向以及边境地区的时候，一件谁也想不到的大事在兰宁市发生了：
天刚亮，无数赶赴公共汽车站乘车上班的市民、各大菜市场忙忙碌碌的小贩、各中小学赶回学校上课地学子等等，全都发现在显眼的位置张贴着一张八开的影印件，上面清晰的出现这样一个令人震惊的标题：
腐败市长蓝建国为何不下台？
这张颇具大字报风格的质疑文章其实就是赤裸裸的罪状揭露，其中将蓝建国为面子工程镇压民意进行大规模拆迁、十几处土地拍卖的黑幕、蓝建国的儿子蓝涛是如何巧取豪夺草菅人命、如何掠夺四亿多巨额财产的斑斑血泪、原市公安局局长姜尚武包养二奶有私生子收受贿赂贪赃枉法地罪行、以及其他数名蓝建国嫡系人物的劣迹一一列举，就连本市黑道与某些上位者的关系都详细地罗列纸上。
一时间，这一系列内容在全市引起巨大轰动和强烈反响。一个上午之内，这些消息就传遍了本市的大街小巷、商铺学校和楼堂馆所。
上午八点半政府接到举报，立刻命令公安、城管、工商等多个部门紧急出动收缴撕毁，但恶劣的影响已经难以挽回，蓝建国等人的声誉降到了历
低点。
此刻，市民们正在结合自己所掌握的信息加以印证和思考，开始对某些所谓地正面形象产生质疑。由于这几年来相关行政部门的粗暴执法，让人们心里埋藏着许多不满和怨气。加上一段时间来流传于市井坊间的腐败事实以及已被关押的几位显赫人物，都证明大字报的部分真实性，从而大字报的内容在暗地里更是被广为传播。
通过警方的全力调查，发现这份大字报地张贴者全都是居住在朝阳桥附近的外地流浪汉、乞丐、居无定所的卖花儿童，年纪最大的七十一岁，最小的才七岁。
抓捕后经过简单地审问，他们供认：这些大字报是一个白胡子老头让他们张贴的。每贴一张给五元钱还先付款，全市总共张贴有一千二百五十六份之多。
警方立即根据这些人的描述画出了白胡子老头的画相，大量复制之后发到每一个警察手里，并依据纸张、印刷痕迹等等情况对印刷、打字复印店铺等具备大量印制能力的单位逐个排查。
这起被愤怒的蓝建国称之为“重大政治事件”地突发事件，在接下来的一周里导致了城管、工商、公安基层等十多位相关领导被撤职，但具体的“幕后黑手”一直逍遥法外。
幕后黑手的主犯，此刻正笑眯眯地坐在门口的值班室里读报，他没有画像上的小眼睛和白胡子，也没有警方案情通报上说的湖南口音，他操着正宗的粤语正在亲切地与每一个上班的警察打招呼。他就是城南分局的门卫、沉冤待雪的王冰。
另一个黑手康宁此时则正坐在东兴北仑河北岸的大榕树下，捧着个脑袋大的新鲜椰子，一面享受这天然的可口饮料，一面注视着几十米外的河对岸，不时地和小摊边上卖鲜果饮料的阿姨低声交谈、虚心请教。
五十多岁的阿姨和这个地区许多普通人一样，都会讲越南话，对越南人的生活习惯和边境地区都十分熟悉。
看到礼貌帅气和颜悦色的康宁感兴趣的提问，她总是事无巨细有问必答，还不时告诉康宁一些在边境地区旅游的注意事项。
康宁根本就不知道兰宁市一夜之间发生的事情，张贴大字报的主意是王冰想出来的，由此可见王冰心中的无奈和沮丧。
大字报的内容是康宁亲自执笔书写的，只是康宁也没想到王冰的效率这么高，三天之内就通过广东一个开印刷厂的亲戚，将两千份大字报弄回兰宁，而且当天晚上就能利用警力空虚、春节前各商家也斗智斗勇雇人大肆张贴广告的难得机会，在全市大范围内张贴了出去。
这一行动无意中使得为抓逃一事焦头烂额的蓝建国措手不及，名声受损威信骤降的同时，还耽误了抓捕康宁的宝贵时间。
直到下午下班时，身为“系列案件暨抓捕行动”总指挥的蓝建国，还在讨论突发事件的紧急会议上对“恶劣的、影响极坏的政治事件”头痛不已，根本就没有时间抽身出来讨论魏明忠的四点建议。
出席会议的沈铁坚和魏明忠也没想到会出现这样的事情，联系到其中许多微妙的关系和近期各种事件的进展情况，两人心里都有初步的结论和想法。
此刻看到蓝建国的注意力已经离开了系列案件和抓逃工作，两人也乐于冷眼旁观，心想你不急我更不急，相关的责任自然有人来承担了。