在阿南德.阿玛尔看来，绥远方面这种明目张胆的低价倾销不是为了经济侵略就是为了收买人心，其罪恶的目的就是要把内外蒙古通过经济交往紧紧联系在一起，通过小恩小惠唤醒蒙古人与内地的民族感情，如此明显的釜底抽薪的政治图谋偏偏得到了丹巴和鲁布桑沙拉布等人的支持，已经引起革命党中央内部坚持社会主义路线同志的警觉。
他见朱可夫指责乔巴山忙上前解释：“将军同志，人民党中央并不反对正常的经济贸易活动和对苏联输送物资的正当行为，只是从无产阶级政党的的阶级立场出发希望对来自中国唯利是图的，宣扬自由主义、无政府主义、殖民主义反动思想的资产阶级商人加以限制。
这样的人太多了、在蒙古呆的时间也太长了，他们的腐朽思想与我们倡导的无产阶级观点格格不入，如果不加以限制会带来社会意识形态的混乱，极大地危害我国社会主义事业的发展，确实有颠覆蒙古人民共和国的可能！苏联党和政府肯定也不会容许这样的事情发生。”
朱可夫很不以为然地说：“你们太敏感了，他们没有武装也没有固定的据点，完全处在你们骑兵监控之下，根本不具备威胁。日本人现在还占据着你们的国土，我的使命是把他们赶出去需要大量的劳动力，要不你们来要不就让中国同志来，需要你们做出正确的决断。”
乔巴山见朱可夫逼着他们摊牌，看了看几个同僚，思索了一下咬了咬牙，拿出总书记的权威不容置疑地说：“好吧，我们自己来解决！城市建设暂时停止，请丹巴同志放下手头工作立即率领20万乌兰巴托的劳动力前往温都尔汗、桑贝子协助苏联红军建设机场、道路。
请鲁布桑沙拉布同志率领第一第二近卫骑兵师分别在乌兰巴托和桑贝子协助红军向前线转运物资，请阿福宁顾问尽快赶往第三、第八骑兵师集结地，带领他们驰援前线，寻找第六骑兵师师长沙日布。收拢溃散的官兵编入第三、第八师，共同向敌人发起试探性进攻。”
粗豪正直的朱可夫可看不懂这里面的权谋机变，见自己的要求得到满足就不再停留，叮嘱他们抓紧落实各项任务，他很快要带着36摩步师去前线视察，希望能看到蒙古同志的工作成效、初步稳定的前线以及准确详实的战场情报，匆匆离开人民革命党办公大楼。
在36摩步师军营里朱可夫见到了苏联军级政委级蒙古人民军副总司令勒霍格瓦苏仑上将。从赤塔赶来的57特别军政治委员尼基舍夫少将、副军长波塔波夫少将、参谋长库谢夫少将，驻守乌兰巴托的后勤部长巴比丘克少将，36摩步师师长彼得罗夫上校等部队负责人。
他要求自己的同僚部下说说各自掌握的部队情况，勒霍格瓦苏仑上将首先介绍了蒙古人民军的状况。十二个骑兵师只有三四万人，除乌兰巴托两个近卫骑兵师外其他部队分布在蒙古的东部和南部。主要对满洲国、中国进行防御，而东方省唯一的第六师已经被击溃，附近的第三、第八骑兵师正在向战区靠拢，后续可以调动的是南部的第九、第十两个师。
骑兵师主要以轻武器为主，重机枪、迫击炮都很少，唯一有战斗力的是各师配属的基本由苏军成建制编入的装甲营。拥有24辆ba-10轮式装甲车，有较强的火力和突击能力。
57特别军参谋长库谢夫少将报告，本军编制中的两个步兵师一个摩步师一个坦克旅一个装甲旅一个重炮团三个飞行团目前分散在从贝加尔湖地区到哈巴罗夫斯克之间广阔地域，正如您所看到的目前蒙古地区只有36摩步师三个步兵团一个炮兵团一万两千余人。
军部和雅科夫列夫少将的11坦克旅驻扎在赤塔，其他部队配属在各边境守备集群，我们对他们的兵员装备训练情况也不了解，三天前您从莫斯科发来电报要求全军向战区集结，各军区也得到了国防人民委员会的命令，相信一到两周内会陆续赶到乌兰巴托和桑贝子。
11坦克旅目前装备有bt-7、t-27快速坦克各一个团、ba-10轮式装甲车、122自行榴弹炮营各一个。前期训练损耗较大，目前能够正常使用的坦克装甲车只有60多辆。不到编制数的一半，兵员、物资还算充足，战斗技能很不错，三天后应该可以赶到桑贝子。
后勤部长巴比丘克报告特别军的油料、弹药、粮食等物资储备是充足的，足够十万人的陆军、空军在中等规模的作战中使用三个月，但运输车辆大都调集到黑龙江防御线，桑贝子、乌兰巴托距离塔木察格布拉格都在600公里以上，道路状况较差，一个来回需要六天，物资前送很难在短时间内解决，除非获得2000辆卡车不停运输一个月方能保证反攻所需。
朱可夫很难想象自己离开三个月部队发生这么大变化，战役的准备如此糟糕，叹了口气传达了伏罗希洛夫元帅的命令，简单阐述了自己的战役准备构想：首先派出蒙古骑兵部队在前线拦截敌人的进攻，随后11坦克旅、36摩步师进驻塔木察格布拉格建立前进基地。
后方则由蒙古方面派出民夫车辆抓紧修建道路、野战机场，在有效的空中掩护下组织部队集结、物资前运，在兵力、火力达到压倒性优势后向敌人发起反攻，夺回被占领土。
为了此次反侵略战争的胜利，国防人民委员会高度重视，答应调集我们所需要的兵力装备和物资，蒙古人民共和国也同意为红军提供20万劳动军帮助修路运送物资，派出五个师的骑兵协助我们的军事行动，我个人有信心在斯大林同志的指引下打退法西斯的进攻。
总部要求特别军尽快摸清敌人的兵力规模和战略意图，听取我们的战场分析做出战役部署，显然我们的准备工作和情报收集是滞后的，我无法做出正确的判断，必须立即纠正。
他扫了一眼从莫斯科派来接替他信任的老师长的彼得罗夫，从他白白净净、文弱谦卑的外貌就知道是个机关职员或军校教员。他走以后，日本人针锋相对的孙吴、黑河大演习把远东苏军的防御重心转移到了别洛戈尔斯克至扎维京斯克之间的冲积平原地带，相对安定无事的57军部队被拆的只剩下一个36师，三个飞行团全部调离，必要的边境勘察、布设通讯线路、公路铁路修建、物资储备全部停止，如今冲突出现在满蒙边界让所有人手忙脚乱。
而他信任的师长瓦列里少将已经在两个月前镇压，副师长、参谋长都进了集中营。罪名是在海参崴战斗中造成重大伤亡，换上来几个毫无作战经验、对远东一无所知的白面书生来接管这支英雄部队，他意识到这次战役将是对他本人、对远东苏联红军的严峻考验。
他们了解到的战场最新情况，竟然和他知道的情况差不多。基本来自于蒙古人民军的简单通报，对敌人的兵力规模、武器装备、战役企图一无所知。甚至不知道部队该做些什么。
他很不满地问道：“彼得罗夫同志，据我所知冲突是从5月4日开始的，12日蒙古第六师被击溃，今天已经是15日了，作为蒙古地区苏军最高指挥官你采取了哪些应对侵略的措施？你的部队做出救援了吗？我都从莫斯科赶回来了，你和部队为什么还在乌兰巴托？”
年轻的彼得罗夫不知所措地说：“军长同志。我得到的命令是驻守乌兰巴托，确保中蒙苏物资运输通道的安全。对于东方省发生的边境冲突应该由蒙古边防部队处理，确实需要时蒙古人民军会向外贝加尔军区提出援助请求，得到授权后36师才能离开驻地前往战区。”
“师长同志，你接任36师师长时，没有人告诉你57特别军的任务是帮助蒙古人民军打退法西斯侵略的吗？一旦发生边境冲突应该立即向事发地派出先遣部队侦察敌情吗？”
见彼得罗夫一脸无辜的样子，政委尼基舍夫少将忙解释道：“军长同志，彼得罗夫同志他们确实是直接从伊尔库茨克飞到乌兰巴托接管部队的，我们也是后来才接到通报的。”
“你们就没有人告诉他来到乌兰巴托的任务是什么吗？也没人过问36师在干什么？”
“军长同志。当时军区作战方向是黑龙江地区，部队忙着在平原上修筑工事、在山岭里储存物资。接收送来的新兵，不停地更换干部，都想着蒙古方向没有什么作战任务，所以军部只是命令他们看管好部队，进行常规训练。”副军长波塔波夫少将有些惭愧地介绍情况。
朱可夫无奈地摇了摇头，对彼得罗夫说：“师长同志，我现在正式通知你，战争开始了！作为离战区最近的一支摩托化部队，我命令你们立即进入战备状态，连夜收拢部队、补充物资、检查武器弹药和运输车辆，明天就向战区派出装甲侦察分队，后天部队主力开始东进。”
“是！可是军长同志，我师两个团分别位于达尔罕乌拉、赛音山达两地，集结需要两天以上，明天出发肯定不行，还要补充给养、补充弹药、战前宣传动员，没有五天无法出动。”
“师长同志，这里是战场不是军校课堂，放下你那些条令规定条条框框，立即带着你的士兵去阻击侵入蒙古领土的侵略者。五天后出发，十天后赶到，敌人会前进多少公里？修筑起多么坚固的防御工事，红军会多付出多少生命和鲜血？36师必须毫不犹豫地执行命令！”
“不，军长同志，在没有前方准确敌情通报、没有取得战场制空权、缺乏友邻支援、没有做好战斗准备的情况下盲目地向未知地域开进是被严格禁止的，我拒绝执行您的命令！”
“彼得罗夫同志，你告诉我，情报从哪里来？你不去侦查法西斯会主动呈报给你吗？”
“不是有蒙古骑兵吗？他们有义务把前线的情况及时准确地传递给后方部队的。”
“你忘了，任何一支红军部队都有义务接受上级指派的侦查、作战任务，你必须勇敢地承担起这个义务，特别军需要你率先赶到前线为随后集结到位的主力部队提供准确情报。”
“这太危险了，没有空中掩护、没有前方接应友邻支援、没有重型武器和防空武器，这样过去等于是去送死！军长同志，就不能缓几天，等我们伟大的飞行员赶开天空上讨厌的苍蝇、等我们铁流滚滚的装甲部队赶开挡路的臭虫以后再向战区机动吗？”
“好吧！这个任务似乎对只适合在课堂当教员的你太过于艰巨了。别尔夫什卡上校，你能在规定时间里完成这个任务吗？”气得无话可说的朱可夫懒得再和这个满脑子军事理论，却毫无军人勇气、指挥员果敢作风的书呆子讨论，转头看向36师的新任副师长。
“军长同志，坦率地说，我认为彼得罗夫同志的担忧是客观存在的，在这些实际困难没有根本性改变之前仓促出兵是危险的，谁也不能完成这个根本完成不了的任务，我也不能。”
“是吗！这么说我们就应该继续留在乌兰巴托，直到你们需要的坦克、飞机、重炮、高射炮、友邻部队赶到才会履行红军的职责，否则就等着敌人来消灭我们，对吗？”
旅级政委尼基舍夫确实看不下去，起身说：“还是我去吧，明天我就带领36师装甲侦察营出发，去年我曾去哈拉哈河边界地区考察过地形，对那里的蒙古驻军地点比较熟悉，也认识蒙古第六师师长沙日布和两个团长，可以很快弄清楚前线的情况尽快传递回来。”
“哦，旅级政委同志，这样太冒险，遇到敌人飞机轰炸怎么办？遇到法西斯军队的包围怎么办？据说远东作战期间日本军人十分凶残，悍不畏死，而且枪打得非常准，给39特别军也给57特别军造成重大伤亡，小部队根本无法与之抗衡，我建议部队集结以后再去。”
朱可夫冷冷地说：“彼得罗夫同志，这些对于真正的红军指挥员来说都不算什么，你们不用继续提心吊胆地担心日本法西斯的子弹，现在你们可以返回莫斯科继续去教书，这里不适合你们，我也不需要你们，从此刻开始我正式接管36摩步师，你们回去收拾行李吧！”