宁州郡总共只有一府两县，郡府为云山府，2个县分别是大昌县以及原安县，整个州郡共有192万人口，而州郡的耕地面积是380万亩，年产粮食大约为1650万石左右。
这1600多万石粮食，其中当地的土豪劣绅占据了百分之35左右；随后就被各大山头又划去了将近百分之30；而宁州郡府及2个县府从中再瓜分掉百分之20的数量，最后剩给老百姓的粮食，人均仅仅只有一石多一点点，只够他们半年的口粮。因而可以确定，宁州郡是东晋现有的16个州郡当中最为贫穷的一个了，而且没有之一。
这个宁州郡最大的帮会神圣领域，其实也不是很大，他们拥有8万多人马，在实力上大概也只能排到东晋50位朝后了；而剩余的9大帮会加在一起的总兵力还不到20万人，再包括那全部官兵，整个宁州郡就算是拧成了一股绳，万众一心，其总兵力最多不会超过30万。
真的想要对付这个一盘散沙，乌合之众聚集的宁州郡，大华国只需动用一些特色兵种外再加上5个军的兵力，就完全可以把它给轻轻松松地拿下它，搞定它了。
不过罗云霄仍然还是觉得，能够以和平方式解决宁州郡，最好不要打仗或许更加的妥当一些。就比如像是在未来的时空里，大陆对付湾湾所采取的那种手段一样，先给你足够的时间和一定的空间，让你缓慢发展，那其实就是在温水煮青蛙，在你觉得水温最舒适的时候，马上给你添柴加火，让你一下子就承受不住。你除非老老实实和我们合作，否则就让你变成一道真正的水煮牛蛙，让大家共同来品尝。
为了显出自己的大度，罗云霄决定对他们还是采取的是胡萝卜加大棒的策略，先软后硬，先礼后兵。为此，他一共带去了1000万两银子以及3000万石粮食，准备对整个宁州郡进行一次由上到下，由富至穷，全方位，大规模的抚恤和补贴。
罗云霄所带去的钱粮打算是这样来分配的，宁州郡的民众，分发给他们每一人2两银子，5石粮食；宁州郡府拨给他们150万两银子,450万石粮食；另外2个县府各获得75万两银子，250万石粮食；此外那宁州郡的十大帮会也是属于重点安抚的对象，罗云霄给他们带去了300多万两银子以及1000多万石粮食，准备让他们按照帮会实力的大小来进行分配。这就是罗云霄送给他们的胡萝卜。
至于大棒嘛，那就是7个军，再加上一个铁骑军，一个神枪师，一个别动师，一个投掷旅，总计近90万大军已经布置在了宁州郡的周边地区，一旦他们若是不识相的话，那么就会给予他们强烈的大棒伺候，让他们为自己的不智行为来买单。
就说罗云霄领着一众人马首先来到了宁州郡的郡府云山城。那宁州郡郡守黎青蒙在早些的时候，就已经收到下属传来的讯息，知道前来的人便是享誉天下的大华国总统罗云霄，一时间甚至还有些不知所措哩。
虽然他们这次到云山府的人并不是很多，但是据那外线来报，整个宁州郡疆界之外的周边区域，全都是大华国的人马，看来对方这次是绝对有备而来的。
所以那宁州郡守黎青蒙在极其无奈之下，只好带着州郡内的大小官员全部倾巢出城，来迎接这伙不请自来的不速之客。
罗云霄这次前来的队伍也算是比较庞大的。但其实他的身边也就是南宫一梦等10多个巅峰高手，还有200名精英级别动战士以及400名双枪护卫；而更多的则是15000多名押运粮食和银子的精英，精锐之兵，他们5人押一车，共押运着3000辆马车，那些马车上装的全部都是粮食和银子。
当黎青蒙等人一看到无数辆马车上都是白花花的大米和白花花的银子之时，眼睛立刻就亮了起来。哇塞！这得是有多少银子和粮食啊！若是全部给自己的话，那可就要大发特发，一发而不可收拾了。
罗云霄笑着向黎青蒙打了一声招呼：“这一位想必就是宁州郡的黎郡守吧？本人便是大华国总统罗云霄，黎郡守，你好啊！诸位大人好啊！”
黎青蒙脸上显出一副受宠若惊的样子，声音微颤着，带着一些结巴地说道：“罗，罗罗总统，你们来，来了。罗总统，你的，你的大名震摄天下，如雷贯耳，今日，今日一见，果，果然是与众不同，名不虚传，下下官这厢有礼了。”说吧，便向罗云霄深深地行了一个大礼，而站在他身后的一众大小官员看到老大都行礼了，也就不敢怠慢，纷纷地依葫芦画瓢，对着罗云霄行起了大礼来。
看着宁州郡一众官员向自己行大礼，罗云霄不由得笑了起来。他笑吟吟地说道：“黎郡守，别紧张啊！本人这次不是来向你们显示威风和强势的，而是来给你们送温暖的。你看到没有，这些粮食和银子都是送给你们宁州郡的，而且不论贵贱平穷，人人都有份，黎郡守，你是不是感到相当温暖啊？呵呵！。”
黎青蒙带着一些不解的表情问道：“罗总统，有一点下官想确认一下。就是你刚才说的人人有份，那是什么意思啊？”
罗云霄一下子就听懂了他的话中之意，于是很漫不经心的说道：“非常简单，本人的意思就是，这次我带来的钱粮，你们宁州郡所有的人都能够雨露均沾，只要是宁州郡的人，全都可以得到实惠，这就是罗某所指的人人有份之含义。”
黎青蒙脸上明显露出了不屑和轻蔑的神色，并且很轻漫地说道：“这会不会有些不太好吧？那些平民你也要分给他们，啧啧啧！实在是太浪费了。这得要白白地花费多少银子和粮食啊！”