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松平家康同意这件事情后，织田义信就返回了美浓。本来他打算按照丹羽长秀所言，利用这一点搞定柴田胜家他们，只是当他和丹羽长秀碰面时，却发现丹羽长秀已经将之前提到的那些重臣都搞定了。
“其实也很简单，我断定你肯定可以说服松平大人，所以就直接和他们说，你和松平大人还有我、利家他们都已经同意了。”丹羽长秀笑道。
“不愧是你啊！”织田义信竖起了大拇指，同时也暗自松了一口气。说实话，他还真的不知道怎么和柴田胜家、安腾守就他们说呢。
织田信长的宅邸。
“唉，早知道就让长秀去做就好了嘛~何必让你小子抢功劳？”织田信长听完了织田义信的讲解后，顿时长吁短叹着，仿佛让织田义信占了多大的便宜似得。
“哼！”对此，织田义信自然懒得理会了，主要他也是觉得自己并没有做太多的事情，不好意思反驳。
见状，织田信长颇为无趣的撇了撇嘴，随后说道，“既然众多家臣都已经打好招呼了，那么接下来就可以进行下一步行动了。”
“什么行动？”织田义信好奇的问道。
“你猜~”织田义信诡笑着说道。
当天，不知道从哪里开始，关于织田信长想要改革的流言在织田家家臣中传了开来。一开始大家都不怎么相信，但随着传言越演越烈，而且很多准备改革的方案都说得有鼻子有眼的，这让许多家臣开始坐不住了。
他们纷纷拜访柴田胜家等人，试图从他们的口中得到这件事情的真实性，不过对此柴田胜家均是三缄其口，完全不对这些传闻做出任何的评价。只是在他们的心中，却也是七上八下。虽然丹羽长秀早已经和他们打过了招呼，但不得不说，单单那些传闻中的内容，就让他们有些心惊肉跳了。
5月27日，织田信长在岐阜城召集了柴田胜家、松平家康等人，毕将自己研究出来的改革政策告知了诸人。好吧，虽然已经被打过招呼了，同时也听说了一些传闻，但当他们亲眼看到那一条条的政令后，还是彻底的傻了。
【织田家领内法度】
注：家督代指织田家家督。
一：领内拥有田地者，如有耕牛，按照收成的三分之一纳税。如需借取公家耕牛，则按照四公六民缴纳。
二：领内拥有田地者，如当年无法缴纳规定的税赋，则来年除了需要缴纳两年的税赋外，还需要缴纳利息，一石米为半石利。注：如碰到天灾人祸则按照当时颁布的临时税率缴纳。
三：领内拥有田地者，如在没有任何外力因素下，连续两年无法按时缴纳税赋，没收田地。
四：领内拥有田地者，不得私下转卖，只能由官方收购，领主不得随意没收领民田地。
五：新开垦的田地，由领主自行任命新的地主，缴纳税赋同第一条。
六：取消领内所有关税、人头税等商业税目，由交易税替代。任何交易都将由卖方缴纳交易金额的三层作为交易税。
七：本家拥有领地的家臣，必须在领内修建一座城下町用来发展商业，商业店铺由家臣自行建设，按照当地价格便宜出租给商人。
八：取消座的所有特权，保证交易买卖的自由。
九：废除一切所谓的守护不入地。
十：禁止一切因为宗教而引起的派别争论。
十一：所有年龄在16岁以上、28岁以下的男人，必须成为预备兵役。定时由领主进行统一训练，装备由家督负责统一筹备，战时所有预备役必须无条件参战。
十二：所有预备役成员自动获得本家下级武士的身份，加入、训练、战时都会获得功勋、金钱、粮食等奖励。
十三：领内领民禁止拥有一切武器、防具，包括非农用、商用、生活用品的铁器。现在拥有的，必须交由当地领主处理。
十四：领内拥有领地的家臣，需缴纳年收的两成缴纳年贡。如被发现少报了数目，按照严重程度处于罚金或没收领地。
十五：领内拥有领地的家臣，不得私自与其他本家家臣或其他势力通婚。一旦发现，按照严重程度处于罚金或没收领地。
十六：本家所有家臣严禁内斗，不得真剑试合、互相攻伐、私自出兵。一旦发现，按照严重程度处于罚金或没收领地。
十七：领内拥有领地的家臣，新筑、增筑城砦必须得到家督同意。一旦发现违反者，按照严重程度处于罚金或没收领地。
十八：领内道路由家督与重臣商议下统一规划修建，领主拥有建议权，禁止私自修路。
十九：领内拥有领地的家臣，更换族长时必须经由家督同意方可更换。
二十：领内拥有领地的家臣，不得私自制定、更改法度，违者没收领地。
二十一：领内一切田地、山野的边界都由家督统一制定，如有异议可以上诉，但上诉失败，则将没收争议土地两倍大小的领地。
二十二：寺院不得拥有任何武器，寺院的安全由当地领主保护，如领主无法保护，则上报家督，由家督来处理。
二十三：寺院同样需要缴纳税赋，按寺院拥有田地的两成缴纳。如当年无法缴纳，则按照第二条处理。如连续两年无法缴纳，则没收田地。
二十四：寺院不得随意参与、影响政治，除非获取了家督的同意。
二十五：寺院更换主持时，需获得家督的同意。
【织田家领内法度】洋洋洒洒五十多条，但显然，只有上面这25条才是所有家臣们最为关注的。理由也很简单，这二十五条几乎每条都和他们息息相关。或者更加确切一点的说，他们最为关心的就是那些针对领内拥有领地的家臣，以及关于税收的法度了。因为在做的所有人，可全部都属于此列之中。
“主……主公……这是不是……”柴田胜家想要说些什么，可或许是太震惊了，说起话来竟然结结巴巴的，半天也没有将话说明变。
不过就算他说不明白，众人心中却也跟明镜一样，那就是对于那些限制、消减领主的法度感到不满。
嘛，这也不能怪他们，毕竟多少年来，尾张或者说大部分的势力都是这么过来的。所谓大名，只是领地大一些，国人支持多一些的领主而已，根本无权干涉其他领主的内政外交军事行动。
就好像当年的斋藤家一样，长井道利为了夺取东美浓的权利，直接出兵攻打了那些反对他的家族，而斋藤龙兴对此处理的结果是……叱责他两句而已。
再比如昔年织田信行谋反，整个织田家的领主纷纷按照自己的想法选择站队或中立。这里面除了织田信长刚刚继任家督，而且被许多家臣不看好的原因外，更加重要的还是大名对于领主根本没有一点控制力的事实。
“胜家，我希望你能够知道，如果按照本家目前的法度，根本不可能达到天下布武的目标！”织田信长淡淡的说道，“而且，看看那些曾经强极一时的势力吧，不管是大内、细川、三好、今川……他们都有着相似的法度来支撑着势力的强大！”
说完，织田信长环视了众人一眼，用着一种平淡却充满杀气的语气问道，“还是说，你们根本就不在意本家是否强大，只关心自己家族的利益？”
“属下不敢！”众人闻言，连忙拜伏说道。就算他们心中真的这么想，又怎么可能说出口呢？如果真说出来的话，都不用猜，那是绝对不可能活着走出岐阜城的。
“臣弟同意主公的这份法度，很明显的可以看出来，这份法度一旦执行，本家必然会更加的强大！天下布武这句话，也不再只是一个口号而已！”看到差不多了，织田义信跳出来大声说道。好吧，不知道为啥，织田义信总觉得自己现在正在担任一个名为托的角色。
对于织田义信的话，众人不置可否，毕竟织田义信和织田信长的关系谁都明白。只是接下来跳出来的人，却让他们大吃一惊。
“主公，属下也同意这份法度，属下一定会在短时间内将这份法度在三河内彻底执行！”松平家康大声说道。
而随后，丹羽长秀、佐佐成政、前田利家、池田恒兴等人也纷纷出声附和。见状，柴田胜家和林秀贞两人无奈的对视一眼，也点头同意。
事情到此，如果其他人再看不出来风向的话，那么也不可能坐在这里了。于是，这份名为【织田家领内法度】的改革，顺利的通过了。