四月二十七日，朱雀门外。
宽阔的朱雀大道上人头涌动，平时张贴皇榜的高台附近更是人满为患。今日一早，就有万年县和长安县的衙役敲锣打鼓，四处通报说巳时末，在朱雀门外会颁布皇上的重大旨意。
听到这个消息，长安城瞬间热闹起来，贞观朝以来，皇上还从来没有如此大张旗鼓的下达诏令。这次到底是要颁布什么重大旨意？抱着好奇心，长安民众早早就集聚在了朱雀门外。
“朱老三，你兄弟在县衙当差，你知道皇上要颁布什么旨意？”
“我告诉你们吧，我兄弟说了，皇上这次啊……”
“真的假的？”
“我朱老三的人品你还不知道？那是从不打诳语的！”
“嘿嘿，就是因为是你说的，才不能让我们相信……”
“滚一边去！”
在一片议论声中，终于来到了巳时末。随着一阵阵锣鼓声，三名紫袍官员在百余执金吾将士护送下，缓缓从皇城里走了出来。
“看见没，那是房玄龄大人、长孙无忌大人和唐俭大人！”
“真的啊！这三位大人亲自出来宣旨，这份旨意的内容肯定不简单！”
“嘿嘿，傻子都知道，还用你说！”
“放屁！你说什么？”
“都别吵了，大人们出来了！”
说话间房玄龄三人已经走出朱雀门，登上了张贴皇榜的高台就坐，众人顿时鸦雀无声起来。
三人商量低声几句，唐俭起身踏出一步，打开圣旨看了一眼周围的民众，轻咳一声就开始宣读起来，他每读一句，身侧三十个大嗓门的执金吾士卒就齐声复述一遍。
唐俭宣读圣旨的同时，几名内侍在执金吾的协助下，将巨大的皇榜张贴在了城墙的告示栏上。
圣旨很长，再加上围观民众不时出言喧哗，唐俭足足花了两柱香的时间，才将这份圣旨宣读完毕。等到唐俭读完之后，满场的喧哗声瞬间达到了顶点。
皇上要建立大唐帝国银行，接着发行贞观宝钞，以便取代金银铜币和绢布？贞观宝钞是否用纸张所造？我们兑换了宝钞，用不出去怎么办……听完圣旨，台下百姓的问题潮水一般涌向房玄龄三人。
“肃静！肃静！”
“不许大声喧哗！三位大人会解答你们的疑问！”
万年县的县令李维忙的焦头烂额，带领衙役们费了九牛二虎之力，才勉强让众人停止了喧哗。虽然停止了大声喧哗，不过满场嗡嗡的低声议论一直都没停过，直到唐俭开始逐一解释贞观宝钞的详情，议论声才逐渐消失。
这次花费的时间更长，唐俭足足说了一个多时辰，才将细节问题全部解释了一遍。然而仍旧有许多民众不明所以，不时发出疑问，大家最关注的就是用金银兑换贞观宝钞之后，宝钞会不会贬值！能不能兑换回金银！
唐俭再三保证，半年之内，随时可以用贞观宝钞在大唐帝国银行兑换回金银，不过每人每天兑换的数目，不得超过持有宝钞的一半。半年之后帝国银行会停止兑换，凡是继续使用金银交易者，一旦被发现将会处以百倍罚金，视情节还会加以刑罚！
对于贞观宝钞是否会贬值，唐俭详细解释了一番金本位制度，告知说兑换比率可能会略微变动，而且会根据兑换的数额来决定，绝对不会影响普通百姓。这个‘兑换比例会略微变动’以及‘根据兑换数额决定’，就是出自张焕之手，就是为了防止世家豪族大量回购金银。若是他们真的开始两回购金银，只需要调整一下兑换比率，就会让他们损失惨重！而限定数额，也是为了保证普通百姓在兑换的时候不会吃亏。
唐俭解释完毕之后，只觉得口干舌燥，嗓子都要冒烟了，苦笑着摇摇头道：“本官嗓子都哑了，接下来请长孙大人讲解了。”
长孙无忌笑着点点头，吩咐人将一块布告板抬上来，取出十种面额的贞观宝钞一一贴了上去，比起即将使用的宝钞，这些纸币都放大了数倍。
“诸位请看，这就是贞观宝钞。不过比起即将发行使用的宝钞，这上面贴的放大了五倍左右，以便诸位看得清楚。下面本官开始解释如何鉴别贞观宝钞的真伪……”
随着长孙无忌的讲解，台下的民众不时发出阵阵惊呼声，为贞观宝钞巧妙的防伪措施赞叹不已。看到这么多种面额，民众们内心对比之后发现，确实比使用金属货币和绢、帛等方便多了。许多心怀不轨之人听得更加仔细，然而听完之后却十分沮丧的发现，这种印制技术民间根本就无法掌握。
长孙无忌讲解完之后，等到议论声逐渐平息之后高声喊道：“诸位，贞观宝钞的面额就解释完了。下面本官宣布一项新的律令，贞观宝钞只由大唐帝国银行印制发行，其他人若是胆敢伪造贞观宝钞，不论数额大小，都会被处以大逆之罪！”
此言一出，台下无不凛然。大逆之罪，那是要诛九族的！那些心怀不轨之人，更是赶紧将心头的邪念克制下去。这是中华历史上第一次出现纸币，难免有人试图伪造，因此长孙无忌向李世民建议处以重刑，以便防微杜渐。贞观宝钞事关重大，即使以往对刑法制定很宽容的李世民，也接受了长孙无忌的建议，准备宝钞稳定之后再修改这条律法。
长孙无忌说完后回身坐下，房玄龄起身喊道：“诸位百姓，本官再说几句。贞观宝钞实行的是金本位制度，由朝廷和皇上亲自担保，不会随便大量发行。金本位制度的意思是这样的……”
听完房玄龄的解释之后，民众总算彻底放下心来。
“大人，贞观宝钞到底在哪里兑换？”
“笨蛋！当然是在大唐帝国银行兑换了！房大人，大唐帝国银行在哪里啊？”
“是啊，这种宝钞听上去很不错，俺想第一个兑换来玩玩。”
“诸位安静！安静！”房玄龄双手下压，等到喧哗声小了一点，这才高声道：“大唐帝国银行总行就开设在城西延寿坊。另外，大唐帝国银行还在益州、兰州、洛阳、扬州、柳州等十几个大城都开设了分理行。刚才唐大人说过了，大唐帝国银行接受存款。本官就再解释一遍，只需要将钱存在帝国银行，帝国银行会给你开出凭证，拿着这张凭证就可以在任何一家分理行兑换宝钞。比如某人要去柳州做买卖，担心路远携带大量钱币不安全，就可以在长安帝国银行办理存款，然后拿着凭证，就可以在柳州分理行取出存款。而且帝国银行不但不收取费用，还会根据你们存入时间的多少，给你们适当的利息。皇上说了，兑换贞观宝钞就是对朝廷尽忠，对皇上尽忠！诸位，自现在起，大家就可以前去帝国银行兑换贞观宝钞了！”
听完房玄龄的长篇大论，大伙儿一窝蜂涌向延寿坊，试图第一个兑换到贞观宝钞。
而此时在洛阳、扬州、兰州等地，同样的场景也正在上演。为了操作这件事，李世民使用了大唐所有的驿站，以及各个官府的邸报宣传，调集了数百官员参与其中，跟随办事更是不下万人。
为了开设大唐帝国银行，由户部出面将仁寿坊暗中全部买了下来，建造了一座五层楼阁作为帝国银行的总部。整个总部占地不下十亩，整体使用了黑色装饰，看上去十分庄严肃穆，大门口的‘大唐帝国银行’六个大字，正是出自李世民之手。
附近的百姓并不知道因为今日是首开兑换的日子，尉迟敬德足足调集了五百名执金吾将士前来护卫。此时在五楼，张焕陪着李世民和李治正在喝茶，听见喧哗声，张焕推开窗户一看只见百姓蜂拥而来。
“皇上，殿下，来了！”
“这么多人？看来今天的兑换会很顺利！”见到人头攒动，李世民颇为喜悦。
张焕却摇了摇头，对于今天的兑换不抱多大希望，毕竟没有利益驱使，那些豪族巨富都会先观望一阵才对。
不出张焕所料，来的大多数人都是抱着好奇的心态，想要兑换几两宝钞玩玩，反正半年之内还可以换回金银不是？真正掌握巨量财富的世家豪富们，也仅仅是派出一些人去兑换一些玩玩，并没有人大量兑换。
黄昏时分兑换结束之后，户部的官员迅速整理了账目，呈送给了李世民。
李世民看完数目皱眉道：“怎么才兑换了五十万贯！”
张焕欠身道：“皇上，这是很正常的，看不到利益，那些人是不会出手的！等到过几天计划实施，那些人肯定会起而跟风的！”
“看来是朕着急了一些！”
“父皇放心，既然叔珩说没问题，那就绝对没问题！”李治虽然不懂这些，不过对于张焕却是信心十足。
李世民看了一眼李治，淡然道：“但愿如此吧！叔珩，这几天你就不要上朝了，全力操办这件事吧。朕先回宫去了，有什么消息及时通报。”
“遵旨，恭送皇上！”
李世民离去之后，张焕将那份账册取在手中随意翻看，李治看着他欲言又止。
张焕扔下账册时，恰好见到李治张嘴欲言的模样，笑着问道：“太子殿下有话要说？”
李治沉着脸道：“叔珩兄，我说过很多次了，没人的时候兄弟相称即可！你何必这么见外？”
“嘿嘿，是我的错！”张焕不好意思的挠挠头，“老九，你有什么话要说？”
李治语气十分不快：“你对父皇说过将来不想做官，难道就不想帮我这个兄弟一把？”
“那倒不是！”张焕赶紧摇摇头，“我辞官的时候，肯定已经四海臣服，大唐的隐患也已经全部消除！想必你也知道，我曾经向皇上献了一份计划？”
“不错，父皇给我看过。”
“那份计划里，西域已经平定，还有辽东、吐蕃和倭国是必须平定的！至于大唐最大的隐患，莫过于世家门阀！这次发行贞观宝钞，其实就是向世家门阀动第一刀！”
“哦？这个所谓的经济计划我只知道一星半点，叔珩兄，请你详细说说。”听了张焕的话，李治一下子来了兴趣。
“整个计划是这样的……”
张焕对李治讲解计划的同时，世家豪族们也在认真研究这件事情，试图找出朝廷的真实目的。