第二章事故临危授命
就在珠江市委扩大会议正在紧急了解花地湾地铁站项目突发事故时候，由于应急管理局与安监局长一问三不知，珠江市市长叶为国不由为自己这两个下属无奈而失望，手中英雄金笔重重写在备忘录上，安监局应急管理局调整。
市委书记彭核弹与叶为国眼神交汇，复杂情绪只能淹没在内心。
叶市长发声“这次事故，首先是马上堵住透水水源，防止次生灾害，不惜一切代价要安全情况下，找到失踪的人3人”
书记与市长轻车从简，前往事故现场。
黎粤东电话响起
“黎粤东同志，我是珠江市委秘书长胡泽民，现在代表珠江市委常委命令你，60分钟之内，带着120名民兵火速赶往粤美区花地湾项目部增援消防队，并由你指挥整个花地湾事故抢险”。
45分钟后，书记市长抵达塌方350米红绿灯路口。路口已经由粤美区大量警察全封闭，粤美区安监局长，应急管理局局长低着头
“对不起彭书记、叶市长，我们工作失误”。
书记市长一行由粤美区长陪同跑步到距离塌方区60米处时，粤美区公安局长刘国正敬礼
“各位领导，黎粤东同志命令，禁止任何非事故救援专业人士进入塌方区，请领导们理解”
彭书记与叶市长异口同声“黎粤东同志就到了”？
“报告市委，黎粤东同志是电瓶车31分钟赶过来的，现在事故救援现场都统一服从黎粤东同志安排调度，请市委放心，我们坚决完成救援任务”。
市委领导一行表示遵守现场安全管理制度，一行步行进了【花地湾地铁站项目部】，
项目部5G视频显示出各方全力组织救援，珠江市应急局、粤美区警察、市交通局，以及交警、消防部门，天然气，南粤电网，南粤电信，移动，联通公司，地铁公司等相关单位在现场组织抢险。塌陷区距离燃气管道较远，并已关停，未监测到有燃气泄漏的情况。天然气燃气公司应急人员在现场随时待命。
因塌陷区已被水体覆盖，且有土体塌落，给救援工作带来极大困难，为避免塌陷区域进一步扩大黎粤东同志根据2008年四川大地震救援经验，决定进行局部回填。
以救援为第一要务，千方百计搜救失联人员，千方百计确保不再发生次生灾害，及时疏散周边人员。
1、 迅速组织相关专家制定救援方案，组织救援人员多次进入现场，组织开展施救，但由于现场多次发生塌陷，范围不断扩大，导致施救行动多次受阻，且危及塌陷区周边安全。南粤地铁根据专家组意见，现场马上加固边坡防止再次塌方，形成安全的救援平台，以便全面开展救援。
2、对塌陷周边1公里实行交通管制并进行警戒，封锁道路，禁止车辆通行，疏导交通和人员。
3、立即组织对河道和附近路面等既有设施情况进行巡查，开展周边建（构）筑物监测，及时掌握附近路面情况。目前，花地大道北高架桥和周边房屋监测结果正常。
4、立即通知附近所有管线的产权单位，配合救援，关停周边自来水。珠江潜水队特种救援队对失联3名被困人员实施救援。隧道内施工人员已全部安全撤离，事件也未对在运营的地铁线路造成影响。南粤地铁组织专家对事件原因进行调查分析，并表示将不遗余力继续配合做好现场救援工作和后续调查。
5经过强有力军队模式救灾抢险安排，塌方事故周边1公里人民群众在政府工作人员有序安排下，分别安全撤离到附近宾馆安全入住。
市委在花地湾项目部紧急听取了【黎粤东同志】关于塌方区抢险汇报工作后，一致同意，排
一致认为【黎粤东同志】处理事故方案科学正确，以人为本，响应及时。
组织部长黄卫星代表市委组织，任命黎粤东同志为安监局党委第一书记及安监局代理局长。
时间一晃很快到了2022年5月6日凌晨2点30分，搜寻人员在搜寻区域地下33米左右，发现了3名失联人员遗体。经公安部门现场取证，库里南车里两名遇难者摔出车外，事故发生前都没有系安全带，属于物理撞击死亡，对遇难者身份进行核实，初步确认该遇难者为库里南李姓与莫姓失联人员，相关情况已通知失联人员家属。目前，另外阿里嘎多搬家公司司机根据花地大道现场视频坠落前发现司机与被救女孩都系了安全带。搜救到司机遗体，整个救援完毕。
后续权威事故调查
2022年6月4日，经警方调查，4月25日在花地大道花地湾地铁项目部道路坍塌事故中，有3人坠入塌陷区，其中2人已经被查明为李姓与莫姓同学关系，属于中国最大上市商业地产公司李健林之子与台湾中华药业巨头莫得仁之孙，另1人为男子阿里嘎多搬家公司司机罗陈某，53岁，湘江省衡山县人。
根据国家安监局与南粤工程院核定的事故实际情况【珠江市政府】发布了
最新消息
2022年6月14日消息，针对南粤花地湾地铁站施工区域坍塌事故，日前珠江市应急管理局官网公布了调查报告。调查报告称，该坍塌事故是一起地下施工遭遇复杂地质条件引发的较大责任事故，其直接原因是暗挖法施工遭遇特殊地质环境等因素叠加，引发拱顶透水坍塌。事故3人遇难，直接经济损失约5110万元事故原因
1、施工单位安全生产主体责任不落实。
任命的项目经理兼职其他业务，未在项目现场履行责任；
项目部对暗挖法施工安全风险管控不足，在地质情况不明的条件下，未按照施工设计图要求组织落实全面地质详勘，未坚持使用超前地质勘探；
未按规定对劳务派遣人员的安全管理工作统一协调、管理，未对劳务人员进行安全生产教育和培训；
在施工过程中，曾经出现过两次异常渗水掉块，但是都没有引起项目部的足够重视，未及时调整施工方案，未采取有效措施及时深入排查事故苗头，有效预防事故的发生。
2、施工单位未采取有效的技术和管理措施及时消除事故隐患，在横通道施工工程中，喷浆机曾经1天内2次出现故障，没有及时安排备用设备，以至于拱顶和掌子面在爆破后未及时完成混凝土喷射作业，未及时形成支护。
3、监理单位：
安全管理人员履职不到位，项目总监长期空岗没有任命，仅有一名临时项目总监，且未按《监理细则》要求配置监理员；
值班监理员从事发当日上班至事故发生前一直在项目部办公室整理资料，未按规定开展监理工作；
监理员未按要求落实危险性较大分部分项工程旁站监理，未及时督促施工单位落实会议决议，增加必要地质探测手段。
4、施工单位缺乏有效的应急联动机制。
编制的应急救援预案，对风险辩析不到位，对地下突水、塌方等险情未辩析到可能导致地面塌陷风险，无相应的防地面塌陷处置措施及地下地上联动机制；
专项施工方案无稳定可靠地上、地下通讯保障措施。
18人被追责
2人被追刑责
施工单位项目常务副经理，沈科，主持日常工作，项目实际负责人员。
施工单位项目总工程师，司马云中，安全意识淡薄，对暗挖法施工安全风险管控不足。
上述2人对事故的发生负有直接责任。因涉嫌刑事犯罪，建议由公安机关依法追究其刑事责任。建议待司法机关依法作出处理后，由涉事企业和行业主管部门按照管理权限及时给予相应的处理。
施工、监理单位
施工单位，在井下塌陷的情况下未能考虑地上的风险并采取封堵措施，是造成地面人员遇难的直接原因。对事故发生负有重要责任，给予行政处罚，并纳入安全生产领域联合惩戒名单。
施工单位总经理，给予行政处罚。
监理单位，给予行政处罚，并纳入安全生产领域联合惩戒名单。
监理单位法定代表人兼总经理，给予行政处罚。
其余14人
9名企业相关人员及5名监管部门人员，建议给予党纪政务处分和问责处置惩罚。
事故直接原因
暗挖法施工遭遇特殊地质环境等因素叠加，引发拱顶透水坍塌。
据了解，南粤地铁29号线呈东西走向，采用全暗挖洞桩法施工，站厅和附属结构采用明挖法施工。
花地湾站施工单位采用暗挖法进行横通道施工，分三个台级分级进行。正在进行的第一级台阶施工进展到第50米（总长50.606米）。
2022年4月18日12时35分，花地湾站项目部组织了事发前的最后一次爆破，爆破前施工进尺到约49.6米，本次爆破进尺约1米，爆后检查无异常，在作业台上未检查到哑炮和残留物，然后喷浆、修路转运渣土、初喷、支拱架等都按工序施工。
事故调查报告显示，经专家组对爆破施工合同、专项方案、爆破施工记录、爆破监测记录审核后，认为爆破施工符合专项方案设计要求，爆破作业振动实测值小于被保护构筑物允许的最大爆破振动数值。
4月25日6时15分左右，正在进行初支喷混凝土时，施工人员发现靠近掌子面拱顶突然出现涌水并有增大趋势。
事发时横通道内共有21人，随后项目领班员黄某立即设法上报事发情况，在7时18分向工区副经理电话报告了掌子面涌水情况，随后人员开始全部撤离。
7时24分57秒，小掌子面里头瞬间一片黑暗，水不断涌向井口处。
7时26分见一名工人寻找出口，7时29分起脚手架开始坍塌。
7时27分，黄某安排值班电工切断1#竖井作业区内电源。
随后不久花地大道突发地陷，途经该路段的1辆阿里嘎多搬家公司车和1部库里南随地面塌陷掉入地下，造成3人失踪。
在初次塌陷后的4小时内，塌陷处又多次向外坍塌，塌陷范围扩展到直径约37米，面积约970平方米。
事故调查报告称，由于井下带班员按照应急预案有序带领21名作业人员安全撤离，未造成井下人员伤亡。但项目部风险意识不强，未及时对坍塌上方路面进行围蔽，造成行经的3人伤亡，企业前期应急处置不合格。应当追究相关人员责任。