在会见各国领事的时候，张霖同样也没有忘记自己的正事，自己儿子的那个建议让张霖打呼叫好，找到几个老兄弟一讨论成立北疆边防公署，确实比自己身上承担的大大小小官职要好的多，政令也会更加统一，财政等各方面都会有想不到的好处。自己现在掌控的各个地区也能彻底的成为一体，进一步加强对各地的掌控！
决定一作出，张霖就趁着买卖城大捷的这股东风向中央的发电申请成立北疆边防长官公署，以便统一北方关外各省的政令军令，支持外蒙战事！收到张霖申请的徐大总统并没有立马发电报统一，而是把这封申请电交给了吴子玉。不过现在辽系刚刚取得对外敌入侵的大胜，再说张霖要求的也是他们辽系现在控制的地区，人家只不过是要求把那些乱七八糟的公署合并成一个公署要求也不过分。所以吴子玉还真想不出来什么理由阻止，再说这场大胜就连吴子玉也感觉到浑身的骨头都轻了二两！
在再三权衡后，吴子玉只是要求辽系撤出京城的部队，东撤到廊坊驻扎为同意的条件。张霖考虑过后，觉得现在京城实际上已经完全出于直系的控制之中，自己在京城的部队也出于直系军队的重重包围之中。所以，撤出来也没有什么，正好也可以加强天津的防御力量收缩战线。至于京城只留下张敬做为辽系的存在和联络代表就可以！因此张霖也爽快的同意了吴子玉的要求！
在知道辽系同意撤出军队后，吴子玉也送了一口气，虽然直系已经事实上独自控制住了京城的中央政府。但任谁家里面有自己对头的打手呆着也不能睡安稳觉！现在辽系撤出，直系算是完全掌控了京城的一切局势。对于辽系要求合并其他机构成立北疆边防长官公署的要求也就没有阻拦，让大总统签署命令同意了辽系的要求！不仅同意了张霖的要求，甚至还主动任命张良为新的蒙疆经略使兼任热河都统。对于吴子玉的好意张良父子当然要笑纳，吞到嘴里的好处任谁也不会再吐出来！另外让他们没想到的是在中央签署的命令上竟然要求北疆边防长官公署全权负责这次的战事以及以后的一切事宜，中央不再过问，凡事向中央报备即可！
之所以这样做，吴子玉也是有自己的考虑的。这场战争是辽系和苏俄之间的冲突，虽说他们直系不会在此时给他们找麻烦，毕竟这算是国战，现在找麻烦和卖国贼没什么两样！但要说两派完全放下成见携手抗敌，那也做不到！不说吴子玉希望辽系在此次战争中消弱辽系的实力，就是直系出兵，恐怕辽系方面也不会接受，谁知道这场战争打完后东北和口外还姓不姓张？所以，既然插不上手，干脆就不插手，完全甩给新成立北疆边防长官公署正合适，打赢了中央领导有功，打不赢有北疆边防长官公署出来顶缸正合适！
这一次的协议可谓是让双方都感到满意的一次协议，张良也因为这一协议再次升官，成为了年纪最轻的上将！辽系的其他人员也各有升官。这一切纷杂的事情过去，时间已经步入了三月底，即将进入四月。英法承诺的援助物资也已经抵达了锦州，但张良却面临到了一个尴尬的局面，飞机有，飞行员却严重不足！张良不得已不正式把航空司令部的职司给担任起来，挂牌成立的第一件大事就是面向全辽系的军队和学生招募飞行学员，在那十余名德国教官和四十名飞艇教官的帮助下航校算是正事开业了！这一次张良一次性便培养了1500多名学员，还好这一时期的飞机操控不想后世的那样复杂，在大家的努力下一个月后，总算优中选优凑够了五百名飞行员，驾驶英法援助的飞机和自己飞机厂制造出的一百架飞机在四月中旬加入到了外蒙前线！
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在买卖城大捷对中国和国际上产生不小影响的时候，在苏俄国内同样造成了巨大的震动。现在苏俄中央不得不为这件事再次召开会议，在会议上赞同出兵的斯大林等人受到了托洛茨基为首的一众反对出兵的大佬们的攻击，要不是列宁为了更好的掌控权利，平衡政府内的派系和扶植斯大林和托洛茨基为首的元老派相抗衡考虑，斯大林或许都已经不知道被枪毙了多少次。不过就是这样斯大林为首的一帮子人也暂时消停了许多。对于这种状况列宁也很无奈，毕竟在党内托洛茨基也是仅次于自己的元老。自己也不好做的太过，一个不好惹起众怒自己也不好收拾！毕竟党内很自己威望差不多的大有人在，托洛茨基就是一位！
不过买卖城战败的影响还是要消除的，责任也要有人来承担。现在中国军队已经攻占了楚库伯兴，正在向**乌德（上乌金斯科）快速推进。要是不能快速的增加**乌德的防御力量的话，整个下贝加尔地区就有可能全部沦陷！到时候的后果更不堪设想。西面的帝国主义者和他们的走狗在虎视眈眈，东面日本还占领着大片的远东领土，要是南线的胜利刺激到中国国内的民族情绪，使得他们国内的力量联合起来，那么苏俄将再次面临严峻的局面！
看着会议桌两边依然在争吵不休，互相指责的双方，列宁轻轻的咳嗽了两声，等众人安静下来后开口说道：“都不要吵了，伟大的苏维埃面临的严峻局势，光靠吵是解决不了问题的！现在最主要的问题还是想想怎么解决眼前的危机更重要！现在伟大的苏维埃需要的不是喋喋不休的争吵！都说一说吧！”
托洛茨基先是看了一眼对面的斯大林，见斯大林拿着自己那标志性的烟斗似乎在思考着列宁同志的问题。根本没有先发言的趋势，托洛茨基轻哼一声说道：“列宁同志，我觉得当务之急是要稳定住战线，然后和中国人议和。咱们现在最主要的目标还是盘踞在远东的日本人和咱们海参崴那个远东唯一的优良港口！剩下的都要以后再说，甚至为此答应一些中国人的过分要求也可以！就像当初您答应德国人的非分要求一样，虽然当时我不同意，但最后的结果证明您是正确的！这一次我们依然可以这样干，等把日本人赶出去之后咱们可以再回过头来算帐！”
“托洛茨基同志你的看法我不是很赞同，虽然伟大的苏维埃在买卖城一战败给了中国的一个地方势力，也就是现在新成立的北疆边防长官公署，致使整个下贝加尔地区的军事力量空虚。给了中国军队可乘之机！但毕竟现在攻入下贝加尔地区的中国军队数量也不是很多，据咱们的情报显示只有不到两万人！咱们完全可以把这些中国军队先赶出去，然后再说谈判的事情，哪些好处根本没有必要给！”一直坐着抽烟的斯大林终于说出了自己的意见。
斜着眼睛看了一眼发表自己看法的斯大林，托洛茨基轻蔑的哼道：“斯大林同志，我是最高军事委员会主席，伟大苏维埃的军事状况我比你清楚的多，现在就是加上刚从西线调过去的一个集团军，东线的兵力也很紧张。再加上东部本来就是白匪军的聚集地，又是刚平定不久，在那里的军事存在和游击队的数量并不多。中国军队是没有多少人，但我们也没有多少人在去进攻中国军队，把他们赶出去！整个下贝加尔地区的游击队这些时间以来已经被消灭的差不多了，就是这不多的中国军队也能牢牢的控制住下贝加尔地区！”
“现在考虑到我们周边的局势，我们最多能抽调出来一个师的军队来加强**乌德的防御，至于进攻，那就别想！现在我们要做的就是祈祷伟大的马克思保佑我们守住**乌德，另外中国人的胃口也没有那么大！其他的就暂时牺牲吧！另外中国军队现在拥有几百架飞机也不是等闲之物，买卖城之败就因为此物。对于这咱们暂时也没有什么办法，经过七年的战争，咱们拥有的那几架飞机也已经差不多报废了，能飞就不错了，更别说作战了！国内现在根本无法制造，不是没有技术，是原料等经济问题。咱们的经济已经快崩溃了！现在还是抓紧时间进行谈和才对！”
列宁瞪了一眼还欲再次争辩的斯大林，望着托洛茨基说道：“托洛茨基同志说的很在理，就这样办吧！图哈切夫斯基同志，从西线东调的一个集团军里抽出一个师，嗯再加上一个炮兵团防守**乌德。务必要防守住，决不允许出现意外！另外让还在京城的契切林全权负责和谈事宜，只要能停战，一些利益是可以放弃的，让他看着办！至于买卖城战败的最高指挥官和政委两人就地枪毙，其他军官送到劳改营参加劳动改造！就这样吧！散会！”
列宁首先离开会场，接着斯大林和托洛茨基互相瞅了一眼也带着自己的一帮亲信各自离开！
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