1895年8月初，一封电报改变了罗凯的行程，平海号在航行了仅仅三天时间后又掉转船头返回朝鲜。
在甲午战争爆发前，英国和日本为维护其各自在中国与朝鲜的利益而结成互助同盟，旨在反对俄国在远东扩张。
条约规定（1）日本在中韩两国，英国在中国拥有特殊的利益，各自的利益在受到侵害时，将采取必要的措施。（2）日英双方为了保护以上的利益而和第三国开战的时候，另一国将保持中立。（3）在上述情况下，如果交战中的第三国和其他一国或数国结成同盟进行参战的话，日英将协同作战，媾和也将根据同盟国相互间的协议进行。（4）日英两国不缔结有害于前记利益的其他条约。（5）在危及两国利益的时候，要相互通报。（6）同盟的有效期为5年。另外，根据同时交换的公文，双方约定，日英两国海军平时要加强协作，在入坞修船、补给煤炭等方面相互提供方便；并且明确表示，在远东水域日英两国要努力保持优于第三国的海军力量。
这个条约在订立之初显然是为了限制俄国在远东的扩张，也是巨文岛事情的延续。但是当日本战败之后，英国就不得不单干了。
另外一边，沙皇俄国也不希望看到大清朝的强大，林则徐说过：“亡中国者，终为沙俄”中国的近代史是一部屈辱史。中国人民饱受帝国主义列强的侵略和掠夺，其中侵略中国最凶狠，伤害最大的两个国家就是日本和俄罗斯
总之，日本战败，清帝国在朝鲜一家独大，这显然不符合列强在远东的利益，他们担心中国一旦取得对法战争的全面胜利，就会进一步增强中国人民反对外国侵略者的决心，清政府也可能不再如以前那样驯服了，进而危及自己在华的侵略利益。英外交大臣就曾说：“中国的任何胜利，都会一般地对欧洲人发生严重后果。”
1895年八月初，一场反抗清军的起义运动在国外势力的有心推动下如火如荼的展开。
朝鲜中部和北部的农民们在过去已经受到了日军敲骨吸髓的盘剥掠夺，如今，他们拒绝再受到清军的敲诈勒索，因此他们举兵造反了。在一些城市，人们关上城门拒绝清兵的进入，甚至公然的反抗起了清军。
于是清军向这些城市发起了进攻，他们用为数不多的大炮轰垮了城墙，冲进城去杀光城中全部有武装的男人，并且以胜利者的姿态肆意奸yin掳虐，这就使得清军和朝鲜人的矛盾进一步被激化。
在海上耽搁一周，当罗凯再次回到汉城之时，他所面对的就是烽烟四起，起义声一浪高过一浪的麻烦境地。
驻扎在大城市拥有先进武器的南台海军还好，可那些分散后驻扎在各地清军却倒了大霉。在一周时间里，一支人数在500人的清军成建制的被消灭，200支步枪被起义军缴获，至少有一千清兵受伤死亡或失踪。
罗凯知道，这么下去星星之火必将燎原，一个不好就又是一场甲午农民起义。
8月9号，罗凯亲自率领两千人利用重机枪和野战炮对一支声势最大的起义军展开了血腥镇压，这一做法迅速镇住了那些头脑发热被外国间谍煽动起来的人们，起义终于得到控制。
在清军，朝鲜政府军的联合协助下，起义很快得到控制，不过留下的烂摊子却足足把罗凯的部队又拖在朝鲜三个多月。
趁此机会，英军发动了第一次侵藏战争，一支三千人的英军入侵西藏。藏军进行了英勇的抵抗，但以失败告终。
此时清帝国在甲午中日战争中元气大伤，国库空虚，海军全灭，军队萎靡，清廷认为不宜和英帝国这样的老牌强国开战，所以在不久之后派驻藏大臣升泰和英国驻印度的总督兰斯顿签订了《中英会议藏印条约》，不但承认了锡金受英国保护，而且按照英国的要求以则列拉山为划分西藏和锡金的分界，使中国失去了从热纳宗到岗巴宗南部的大片土地和牧场。
接着清朝派何长荣为代表到大吉岭和英方签订《中英会议藏印续约》规定中国开放亚东为商埠，英国在此可以享受治外法权，并规定五年内藏锡边界进口的货物概不纳税。
这两个条约遭到包括西藏人民在内的全中国人民的坚决反对，拉萨三大寺号召西藏人民不同英印贸易，抵制印度茶叶运销西藏，西藏人民还拆除英印所立的界碑。不过条约已经签订，这些事都于事无补了。
另一边，俄国也不甘落后，他们分兵两路，一路前往西藏，一路前往额尔齐思河，摆出一副将要出兵的姿态逼迫清廷将斋桑泊附近约二万平方公里土地和新疆省极西地区帕米尔地方约一万余平方公里土地划入自己的版图之中。
对此，罗凯只能表示自己分身乏术，受于台海岛战争潜力的影响，他手上能够动用的机动部队有且只有一、两万人，再多也拿不出来了。
1895年10月中旬，南台海军在平海舰队的护航下陆续返回台海岛，而罗凯则是一刻也不得闲，在收到一份来自广州秘密情报站的电报后，他转道乘坐一艘定卫二型护卫舰来到了广州。
为什么来到广州呢？因为1895年有一件大事发生于广州。
兴中会是近代中国第一个**团体，由孙中山领导1894年11月24日成立于美国檀香山。宗旨是“驱除鞑虏，恢复中华，创立合众政府。而就在其创立的第二天，几位自称来自台海岛的特使就秘密会见了孙中山。
1895年2月兴中会香港总部成立后，即着手筹划在广州发动武装起义，议定孙中山前往广州专任军事准备，杨衢云驻香港负责筹款、募兵及运输枪械。
孙中山偕郑士良、陆皓东、邓荫南等到广州后，利用各种社会关系，从秘密和公开渠道进行起义筹备工作。首先成立兴中会广州分会。机关设在双门底王氏书舍，发展会员，迅得数百人入会。发起成立公开团体农学会，以研讨农桑新法为号召，藉以掩护兴中会活动，得到广州一些著名官绅的支援。
3月孙中山到香港同杨衢云、谢纘泰、黄咏商等商定起义方略，计划以奇兵袭取广州。孙中山返穗联络各路力量，具体筹备。由程奎光负责联络水师官兵，郑士良联络广州、花县、英德、清远等地会党，李杞、侯艾泉联络香山、顺德等县绿林策应，广州一带的游勇、防营，潮、惠等地会党也得到联络。
孙中山在广州东门外咸虾栏张公馆、双门底圣教书楼後礼堂设立机关，贮藏文件、武器，接纳往来同志；在珠江南岸洲头咀设置由美国化学师奇列负责的炸弹制造所，组成由陈清负责的炸弹队，购置小火轮为运输工具。杨亦在香港招募散勇、工人成军，黄咏商变卖苏杭街洋楼一所以充军费，余育之慨助军费万数千元，何启起草英文宣言，朱淇起草中文《讨满檄文》，并多方游说英、日、德在港人士，谋求支援。
8月底起义准备工作大体完成，决定在10月26日重阳节正式举义。10月10日兴中会在香港商议筹备起义後成立临时政府，孙中山顾全大局，选举杨为总统。重阳节前夕，起义准备就绪，候命待发。陆皓东制作青天白日旗为旗帜，决定以“除暴安良”为号召，臂缠红带为暗号。
至约之日，广州附近各路队伍到达广州，这个时候按照历史本来的样子，应该是起义军的军械不能按期到达，起义的消息泄露，朱、丘等40余人被捕。起义计划全部遭到破坏，清朝政府大肆捕杀**党人。陆皓东、朱贵全、丘四等被杀，程奎光病死狱中，孙、杨、陈等均被悬赏通缉的结局。
不过罗凯却动用他的力量横插一手，起义军的武器不但按时到达，而且在质量上和数量上都得到了大幅提高。
“中国积弱，至今极矣上则因循苟且，粉饰虚张；下则蒙昧无知，鲜能远虑。堂堂华国，不齿于列邦；济济衣冠，被轻于异族。有志之士能不痛心夫以四百兆人民之众，数万里土地之饶，本可发奋为雄，无敌于天下。乃以政治不修，纲维败坏，朝廷则鬻爵卖官，公行贿赂；官府则剥民刮地，暴过虎狼。盗贼横行，饥馑交集，哀鸿遍野，民不聊生，呜呼惨哉方今强邻环列。虎视鹰邻，久垂涎我中华五金之富，物产之多，蚕食鲸吞，已见效于踵接；瓜分豆剖，实堪虑于目前。呜呼危哉有亟拯斯民于水火，切扶大厦之将倾，庶我子子孙孙，或免奴隶于他族。用特集志士以兴中，协贤豪而共济，仰诸同志，盍自勉旃。”
**党的战前动员不可谓不感人肺腑，这也是那些忠贞的人们明知胜算不大但仍然选择抛头颅洒热血的原因。
起义的人很多，数量过千，但毕竟是**党的第一次起事，其中意志坚定不惧牺牲可堪大用的人不到五百。
这五百人在有心人的资助下武器精良，各个手持步枪弹药充足。他们臂缠红带，手执枪械，吹响海螺，一路猛冲直扑两广总督署。
督署卫兵寡不敌众，很快的就被歼灭。不过两广总督谭钟麟早已得到风声逃往水师提督衙门。
起义军见找不到谭钟麟便放火焚烧督署衙门，然后冲杀出来，正碰上谭钟麟搬来的救兵水师提督的亲兵大队800人。
于是双方发生激烈交火，结果出乎所有人意料，最后竟然是起义军把清朝正规军击溃，起义的第一天反而是**党人占据了上风。
这个时候，起义军事先准备不充分，缺乏明确目标的确定就暴露出来了。“我等皆汉人，当同心戮力，共除异族，恢复汉疆”这类的口号和理想鼓舞士气还行，但事到临头却起不到丝毫作用。
广州的确是被起义军占领了，但是接下来该何去何从起义军内竟然没有一个统一的意见。
占地为王几乎是不可能的，等清廷调来大军起义必败。现在分散逃跑还来得及，但是如果这样做辛苦流血的起义又有什么价值呢？
一时寂静无声。
广州湾。
一艘悬挂黄底蓝龙戏珠旗的军舰静静停泊在深水港中，舰桥中的会议室里，同样寂静无声。
会议室有五个人，除了罗凯和他的副官李明哲，还多了三位客人。
罗凯双手交握在一起，沉稳的声音从他的嘴里传出，打破了会议室里的宁静。
“雪，我真后悔那个时候放你走，我更后悔让你认识了这些**党人。能够帮的我都已经帮了，但是就算如此又能怎么样呢？闹**并不是扮家家酒，就算你们今天能占领广州但是明天呢？后天呢？”
“这是你们的第一次起义，你们没有经历磨难，你们没有经历失败，所以你们根本无从总结，无法成长，你们根本不明白什么是**。孙文同志，你觉得我说得对吗？”
话到最后，罗凯把目光落在中国近代民主主义**的先行者，未来的中华民国和中国国民党创始人，三民主义的倡导者传奇人物孙中山身上。
“罗大人，依你看我们这次起义起到的作用是什么呢？”
孙中山表情严肃，没有正面回答罗凯的问题，而是转而问起了罗凯对这次起义的看法。
“这次起义嘛。说的好听是振奋全国人心，为推翻封建帝制使得清政府统治开始逐步瓦解埋下伏笔，让****提前到来，说得不好听就是毫无作为暴露目标白白送死。”
鄙视、藐视、蔑视、斜视、轻视。
罗凯在说这话的时候虽然只有一个眼神，但其中包含的东西确实复杂。