按照吕布与内阁制定的时间表，天子刘辩、太后何莲、皇后唐妍、万年公主刘言以及小太子刘熙，在今年要搬去洛阳皇宫了，邺城这个皇宫就会变成天子行宫，只留下一些宫女看守。
现在洛阳城的整修正处于扫尾阶段。
司州牧朱儁坐镇洛阳，除了对付袁绍的入侵外，更大的精力放在整修洛阳皇城与洛阳皇宫。
吕布虽然在建筑上没有天赋，但他自一千多年后而来，他见识过紫禁城，见识过圆明园，见识过江南园林，唐宋或明清建筑给他留下了深刻的印象，以至于他一直觉得秦砖汉瓦太过于粗糙而不够细腻。
对于洛阳的整修完善，吕布曾召集朱儁、将作大匠李植、工部尚书郑浑一起商讨如何将洛阳建设得更加美轮美奂，吕布划时代的美感在一开始并不被他们接受，但经过京兆尹钟繇的妙笔丹青，朱儁、李植、郑浑都惊叹不已，用崇敬的目光投向吕布：“奉先公，没想到您对于这还有如此神通造诣，令我等汗颜不已。”
很明显，跟明清时期精益求精雕梁画栋的紫禁城相比，刘邦、刘秀这两汉皇帝还是比较有人性一点，没有像秦始皇那样搞出阿房宫，没有像朱棣那样搞出紫禁城，再加上秦汉时期汉人的建筑工艺还没有明清时期那么成熟，所以东汉的皇宫显得太过简陋了。
吕布仰首望天，朗声笑道：“你们说对了。这是神通，不是吾专擅于此。而是昨晚天神传梦与吾，将天界一处所在描绘与吾，让吾描绘与你们。”
已经发展了两年的通天教在隐隐约约间把吕布塑造成了一个能够跟天堂天神相沟通的使者，朱儁、李植、郑浑虽然一直不信，但他们却也无从解释吕布一直以来带给他们的惊喜，见吕布如此坦诚而言，他们只能选择相信，三人互相对望一眼。便问道：“奉先公，那我们现在就按照这个草图来修整洛阳城吗？”
吕布虽然描绘了明清时期的北京城给他们，却不准备让他们完全照搬，因为吕布已经很厌倦了明清时期的紫禁城，便道：“吾得天神之命，将此处建筑描绘给你们，只是让你们借鉴而已。而不是让你们原样照搬，你们只需在原来的基础上，稍微借鉴一下吾带给你们的灵感即可。”
吕布随后又让钟繇画下他印象中的江南园林，交给朱儁等人参考。
吕布画出明清时期的紫禁城、苏州园林给他们，就是让他们参考一下，并无意让他们照搬。更不想让他们非要把洛阳皇宫造的跟后世紫禁城一样。
前些日子里，朱儁命画匠把新修好的皇宫绘图，传到太后、天子那里，太后何莲、天子刘辩都以为不如吕布描述的紫禁城那样富丽堂皇，想要继续大兴土木。却被吕布吟诵《阿房宫赋》相劝阻。
吕布自后世穿越而来，可他从来没有考虑过定都北平。他在后世曾去过帝都北平、魔都海上、西都长安、南都金陵，发现他们都是偏于一隅，若作为都城，都无法总揽全局。
特别是帝都北平，沙尘暴、灰霾、交通堵塞、排外、暴雨成海，耗尽全国资源造出来的大城像是患了癌症一样，估计再发展若干年，恐怕就要迁都了。
华北西北的自然环境持续恶化，戈壁和沙漠面积逐步增大，草原退化严重，水资源严重匮乏，而帝都等大城市仍然在急剧扩张，自然生态环境面临面临崩溃的危险。政治中心的吸引力，带来集聚效应，并愈演愈烈，并不会因为环境的恶化而停步。帝都周边的水资源已经不能自给，需要从千里之外的长江流域来调水才能解决，一旦出现战事，这种脆弱的生态会轻而易举的被破坏，使国家的政治心脏瘫痪。
从军事角度来说，帝都北平处在中国领土最狭长的一块区域，最容易被攻陷。西北方向是蒙古草原，离国境区区四百公里，其间没有任何大城市大工业基地分布，缺乏坚实的屏障，是帝都防御系统最脆弱的一环。东南方向一百多公里即可出海，虽然有辽东半岛和山东半岛作为两翼护卫，但在海洋强国面前，没有多大胜算。若战事不利，将面临三个方向的合围。历史上，北京曾被英法联军和八国联军两度从海上攻陷，抗日战争始于北平卢沟桥事变，东北相对于关内，最早沦陷，并且在其后充当日本侵略内陆的大后方，军事补给基地。所以说，这一地区是中国最不安全的地区，把首都放在这个地区，在军事上毫无道理。中国拥有广阔的腹地，一定要考虑到战略纵深，首都要选在相对安全的地方。南京沦陷之后，国民政府迁都重庆，中国才没有顷刻间亡国，而是顽强的坚持到最后一刻，保住了民族的尊严，奠定了战后的大国地位。
吕布全面衡量过了，在这个东汉末年，二世纪末，最适合建都的地方就是洛阳。
洛阳是天下最正的地方，占有此地即可辐射周边。
洛阳地处中原，山川纵横，西依秦岭，出函谷是关中秦川；东临嵩岳；北靠太行且有黄河之险；南望伏牛，有宛叶之饶，“河山拱戴，形势甲于天下”，就其资源远胜长安，就其稳固远胜邺城、北平。
洛阳北依邙山，南对伊阙，东有虎牢山，西边则有肴山，附近又有郁山、邙山、青要山、荆紫山、周山、樱山、龙门山、香山、万安山、首阳山、嵩山等多座山脉，险要之地，易守难攻。
洛阳前有洛水、北有黄河，又有伊水、济水与之相交，境内河渠密布，分属黄河、淮河、长江三大水系。黄河、洛河、伊河、清河、磁河、铁滦河、涧河、廛河等10余条河流蜿蜒其间，水资源绝对比北平好上很多。而且因附近秀山甚多，其水患比邺城等地要轻微得多，且诸多河流河冲积出肥沃平原，可供开垦。
两年过去了，洛阳修缮一新，完全扫除了十常侍、董卓留下的污秽，焕发出惊人的光彩，好像平地重新矗立了一座新城。
新修缮好的洛阳城规模宏大。格调布局严禁，宫殿精致壮丽，排列井然有序，十二座城门巍峨壮观，二十四条大街纵横交错，通达四方，街道两侧种植粟、漆、梓、桐四种行道树。并且修建了排水渠道，并有洒水车按时清洁街道。
这新洛阳城的规划甚大，以原来的洛阳八关为新洛阳城的最外围的环城城墙，原来洛阳城顶多能够容纳一百万人，现在估计能容纳四五百多万人，在公元二世纪。绝对是天下第一大城市。
洛阳城有四重城墙，环城、外城、内城、宫城，四重城墙外都环有护城河。
环城便是以洛阳八关为洛阳城的最外围城墙所囊括的范围，这样一来，极大地扩宽了洛阳城的范围。诸如平县、偃师、巩县、谷城、河南诸县都成了洛阳城的辖区。
大部分非关键却大型的工场、农林牧学院、商品集散地、大型驻军、大部分贫民百姓都在大洛阳城里的其他城邑里分布着，洛阳外城内只准留驻重要、关键的人员和机构。尤其是内城更是如此。
外城，周长近百里，东南西北各有三个门，均包括水门，城门均设瓮城，上建城楼、望楼、碉堡，里面主要是民居、商铺、集市，是洛阳的居民区和商业区。
内城周长二十里，四面各二门，主要布置衙署、官员府第、军营、兵工场、学校等，有中央军驻地以及吕布等高级将领的府邸。
内城划分为十厢二百坊，外城划分为二十厢四百坊，道路系统呈井字形方格网，街巷间距较密，住宅、店铺、作坊均临街混杂而建，繁华的商业区位于可通漕运和通往洛水的城南区域。
宫城又称禁城，四面各有一个门，四角建角楼，为原来的南宫北宫通过御道相连而成。
南宫为政治中心、朝贺议政之地，北宫为皇帝、皇后、太后、妃嫔寝宫。在汉光武帝时期，南宫为主，自汉明帝开始，北宫逐渐成为帝国心脏，皇帝多居于北宫。
南宫有五排宫殿，位于全宫中轴线上有五座宏大的宫殿，分别是：却非殿、崇德殿、中德殿、千秋万岁殿和平朔殿，另外，在中轴线两侧各有两排殿，约三十余座，十分壮丽，南宫四面有门，以四方之神相称，即南为朱雀门，北为玄武门，东为苍龙门，西为白虎门。
北宫布局更加华美壮观，宫殿宏伟大气，古朴精致，位于中轴线上的大殿有温錺殿、安福殿、和欢殿、德阳殿、宣明殿、平洪殿，另外，在中轴线两侧，还有殿观近二十座，同样是一组庞大的宫殿建筑群。其四门名称与南宫相同。北宫经过大加修造后，宫殿雄伟，门阙高峻，气势磅礴。北宫的范围应为南北长约三里，东西宽约二里，大于南宫。由于北宫占据有利地形，又宏伟壮观，并接近太仓、武库和濯龙园，终于成为东汉一代主要的政治中心。
因为全面废除了宦官制度，天子刘辩又主动提出缩减嫔妃数量，宫中皇室成员只有太后何莲、天子刘辩、皇后唐妍、万年公主刘言、太子刘熙五人，宫中女官、宫女、女侍卫加起来不足一千人，比原来动辄上万人的规模少了太多。
经内阁十位辅政大臣相商，决定趁着这个难得的契机，减少皇室对国家资源的滥用，只把北宫留作皇宫，南宫改建成内阁，内阁六部所有衙门都在里面办公。
洛阳城内外到处可见从秦岭汉中、长安等地移植过来的牡丹花，待到暮春时节，牡丹盛开，姹紫嫣红，花团锦簇，艳冠群芳，定会蔚为壮观。