刘辛进入贵霜帝国的目的其实很简单，就是要让贵霜帝国早日与大汉帝国决战。原本是想杀了迦腻色伽与富楼沙城内其他掌权者，但是最后他考虑过后，认为一个有秩序的贵霜帝国更加有利于大汉帝国。
离开贵霜帝国皇宫的时候，刘辛看到迦腻色伽并没有把他的到来告知其他人，巫医给自己受伤的手做了简单的包扎就离开了，迦腻色伽独自一人在寝宫思考，刘辛看到这里才离去。迦腻色伽只要能够进行深度思索，就明白接下来与刘辛对抗会是两个帝国软硬实力的对抗，贵霜帝国绝不可能逃离规则秩序，因为在最高武力层次大汉占据绝对优势，他们只能与大汉去打一场正规的战争。
在综合实力方面大汉也是优于贵霜帝国很多，尤其是在软实力方面，贵霜帝国接下来必然要做的事情有两件。第一就是解除富楼沙城的危机，把大汉帝国赶走，这个速度必须尽可能的快，要不然富楼沙城外百姓都会被大汉掠夺走了，他们的都城内这么多贵族官员谁来养活。
第二就是与大汉争发展速度，争夺民心，在这方面迦腻色伽不是很擅长，以前他的武力强大可以镇压一切，而如今在高端实力方面贵霜帝国并不占据优势，他只能依靠大势来与大汉争夺，好的一方面战争发生在富楼沙城外，贵霜帝国还是有属于自己的优势的。
到了第二天清晨一切照常，迦腻色伽内伤已经恢复只是要聚集真气不知道什么时候才可以，这次与马超交战他所受之伤是最重的，如果不是贵霜族舍弃自己的宝物救助，迦腻色伽很可能已经死了。
贵霜帝国官员贵族们在得知迦腻色伽已经伤势恢复后都很是诧异，不由他们不相信，清晨迦腻色伽的亲卫侍从就把富楼沙城内所有重要官员、贵族全部请到皇宫内，所有人看到迦腻色伽虽然看起来老了很多，但是精神头却是不错。
“此次与大汉帝国交战，对我贵霜帝国来说是一场最严厉的考验。下令富楼沙城内外所有士兵，不得以任何借口侵扰普通百姓，各军物资有短缺的尽快上报，我们必须做好与大汉帝国决死一战的准备。
此次与大汉帝国开战，我们有很多东西准备严重不足，尤其是对大汉帝国的了解可以说基本没有，大汉帝国有多少名英雄，精锐军队有多少，正规军队能拉起多少，还有他们国内是否有什么矛盾我们可以利用的，对此我们一切都不清楚。归根到底，还是我们对大汉帝国重视程度不够。”迦腻色伽显示自责，在场所有人第一看到如此样子的迦腻色伽，以前迦腻色伽可是绝对专权，连其余四大酋长意见都很少听取。
“谁知道大汉帝国如今的情况，说一说我们都听听。”迦腻色伽说着看向情报部负责人，在大军前往安息东部的时候，迦腻色伽下令让情报部对大汉具体情况进行探查的，
只是话虽是那么说，但是迦腻色伽并没有重视，情报部也就没有汇报。
“我情报部对大汉帝国情况做过一些探查，只是这其中有多少是真实的，我们也无法确定。”情报部长有些踌躇的说道。
“真的假的你说了我们先听听，我们今日会议目的就是两个，了解大汉帝国，商议应对办法。”迦腻色伽说道。
迦腻色伽作为贵霜帝国千古第一君主，他认真起来可是非常英明的，在自己不擅长的地方他也会认真询问别人意见，否则也不可能统治如此庞大帝国。
“我们是与大月氏一些商会联系，从他们那里得到的大汉帝国消息。
自从六年前大汉帝国新建，其实已经与原来的大汉帝国完全不同。如今的大汉拥有很多高产的粮食，每年粮食足够所有百姓用度，他们那里很多养殖场喂养的牛羊都是用粮食喂养，这一点我们已经从多方面证实是真的，大月氏粮食价格比我们富楼沙城便宜五倍，我们很多贵族都从大月氏购买粮食，而大汉的粮食价格一直未涨。”情报部负责人说着看向迦腻色伽。
粮食是一个国家的根本，贵霜帝国权利都在贵族手中，其主要原因是贵族拥有自己领地所有土地使用权利，他们掌控了粮食才能掌控所有百姓，而现在大汉拥有吃不完的粮食，贵霜帝国已经不得不与大汉帝国交流，贵族未来对领地百姓会越来越弱，皇权必然会越来越弱，这对贵霜帝国来说非常不利。
“这方面是我的疏忽，这几年我轻视了大汉帝国的发展，如今大汉实力如此强大，我们必须团结一致才能赶走大汉人，如果无法赶走大汉军队，未来我们必然会被大汉帝国吞并，你还知道什么继续说。”迦腻色伽看了看情报部负责人。
“大汉帝国拥有工人最低工钱要求，达到我贵霜帝国工坊工人六倍还多，而大汉很多工厂工人工资已经超越我们十倍。大汉商品精美大家都知道，他们这几年工厂越来越多，所需工人也是越来越多，所以在很早以前就有大汉商队在我贵霜帝国招募工人，每人给的安家费在我贵霜帝国可以买十名奴隶，这些事情莪也曾给陛下汇报过的。”情报部负责人继续说道。
“大汉帝国听说人口已过万万，竟然还要这么多人，他们工厂生产的东西多了能卖出去吗？”一名酋长不由问道。
“大汉帝国百姓收入高，购买力也高。他们从安息之地还有我们这里获取原材料，进入工厂加工后可以获得十倍利润，在大汉九成以上百姓都是穿着精布衣或者锦缎。
然而大汉非常热衷于修路，每年在国内主官道与铁路建设方面，所用人力超过六百万，这还不算地方官府自己修建的道路。大汉帝国的火车一天可以行走600里而不停歇，这个是我听说的，没有证实过，我们应该派人去大汉看看才行，这样才能与对方做长期斗争。”情报部负责人如此说，其实已经不认为贵霜帝国能够战胜大汉帝国。
如果是放在以前，迦腻色伽听到有人说贵霜帝国有战胜不了的敌人，必定暴跳如雷，然而今天他却是表现的很冷静，似乎是默许了情报部负责人的观点。在坐的所有人都开始沉思，他们也是第一次真正认识大汉帝国，没有想对方竟然会强大到如此地步。
“这样，大汉的富有不是我们可以想象的，我听闻大汉不但粮食便宜，就算牛羊也是很便宜，他们在我们贵霜帝国只喜欢购买奴隶、矿石、草药、生丝、羊毛，从来没有购买过我们这里的牛羊甚至马匹，这说明大汉帝国的牛羊养殖、战马、农耕等方面都是比我们强的。”贵霜帝国的丞相开口说道。
贵霜帝国很多贵族其实与大汉商队都有联系的，只不过以前因为迦腻色伽不敢拿到台面上来，贵霜帝国权利并不集中，所有城市其实就是一个独立的国家，如果不是这次战争，迦腻色伽在贵霜帝国权利必将越来越弱。
所以说这次贵霜帝国危机让迦腻色伽看到了很多，如果没有这次危机，他何时失去对贵霜帝国的真实统治，可能他自己都不会知道。听到丞相如此说，迦腻色伽点点头，他把目光继续投向情报部负责人。
“你可听闻大汉有关英雄的消息，大汉拥有多少名英雄？”迦腻色伽说出这样的话，就已经表明他已经接受现实，他的武力并无法帮助贵霜帝国取得优势，而如今他受伤才好，体内一丝真气都没有，贵霜帝国必须明白大汉帝国拥有多少英雄，他们才能做出有效的应对。
“大汉帝国把英雄成为绝世武将，他们拥有十大神将都是绝世级，另外还有人说是十二神将，让陛下你受伤的就是大汉的神将之一，他叫马超，不过在所有神将中他实力并不算强。
大汉最强大的武将武神赵子龙，还有刀圣关羽，他们两个在大汉帝国传闻很多，赵子龙如今就在我们城外，关羽应该也来了，我们城内还有大汉帝国的商队成员，我从他们那里得知。
另外传说大汉帝国最强的人其实是他们的皇帝刘辛，他是第一个晋升绝世武将的人，如今大汉的绝世武将都是得到了他的帮助才晋升绝世，大汉皇帝刘辛这次似乎是亲征前往贵霜帝国，所以大汉这次派出了最强的士兵与武将，大汉十二神将可能都会跟随。”情报部负责人说道。
在场其他人听到这里不由都惊讶到张大嘴巴！英雄有多么强大他们都明白，贵霜帝国就是因为有一名英雄才能拥有如今的一切，而如今迦腻色伽已经没有英雄实力，却是遇到拥有十二名甚至更多英雄的大汉帝国，贵霜帝国该如何应对。
英雄的强大之处除了他的战力，还有那漫长的寿命，未来最少百年之内贵霜帝国在与大汉帝国争斗中只会处于劣势，如此这次贵霜帝国所面临的危机难以想象。
“我昨晚查看了一些城外军营送来的情报，大汉帝国派遣八万多精锐大军到来，他们正在迁徙富楼沙城外百姓前往大汉境内，这说明对方已经准备好与我们进行长时间的战斗。
我们不是没有取胜的可能，对方不可能把国内精锐都派到我们贵霜帝国来，他们还要面对来自匈奴、乌孙等北方游牧民族的压力，还有安息帝国如今也是不稳定，我们本土作战有兵力优势，聚全国之力完全有战胜对方的可能。
前天我们向赛斯坦、旁遮璞已经送去信使，我们完全可以聚集百万以上大军，把大汉帝国所有兵马赶出贵霜帝国区域。到时候在北方建立要塞，拖个百年时间，努力培养英雄，发展国内提升百姓生活，到时候我们才能真正与对方夺取天下控制权。
只要我们团结，大汉帝国越强大内部矛盾必然越多，等到对方英雄们逐渐老去，内部矛盾冲突导致分解的时候，就是我们贵霜帝国再次崛起之时。”最为年长的酋长这个时候说道。
看如今的局势，贵霜帝国最多只能赢得小的胜利，无法在大势方面压制大汉帝国。他们只能实行防守策略，这是贵霜帝国以后唯一能够走的路。
“这一战必须打，而且必须打胜了。派信使前往贵霜各国所有城市，告诉所有城主组织兵力前来富楼沙城。
如今是五月，我们九月一日与大汉帝国决战，我会派遣死神卫亲自前往送信，你们在坐的所有人也都做好准备。
多与大汉帝国商队沟通交流，商人众利，只要钱给的到位没有什么是从他们口中无法得知的。
只是有一点你们必须注意，战斗不要侵扰平民，管控好奴隶不要再给大汉出售奴隶了。我们这次赶走大汉帝国军队以后，接下来必须改变政策，如果我们不去争取我们的百姓，让他们都跟随大汉商队去了大汉，到时候所有贵族必然会失去所有权利，而不是我一人。”迦腻色伽这个时候开口说道。
在场的所有人神情都不由慎重起来，大汉帝国这是在挖他们的根基了。他们如今无法去限制大汉商队，因为那样他们就会失去与大汉帝国真实的联系，刘辛也是警告过迦腻色伽，迦腻色伽不会轻易向大汉商队下手，所以他们只能提升国家软实力才能与大汉争夺民心。
既然已经说开了，大家也都认识到了问题的严重性，众人开始相互讨论贵霜帝国的体制改革。有迦腻色伽牵头大多数人都愿意放弃自己一部分贵族权利，但是还有一个人比较踌躇。
有四大酋长支持，很多新的体制开始有了一个明确的方向，迦腻色伽没有想到贵霜帝国是在如此情况下选择改变，会议结束后，迦腻色伽让所有在坐的酋长、官员、贵族代表都要小心大汉绝世武将的暗杀，没有特别事情不要轻易露面。