克洛德很好奇，镇长罗伯特男爵到底是提出了一个什么样的守备队组建方案，把参加会议的人都给惹怒了。尤其是维里克罗的父亲库伯里克，能当场和他翻脸，大骂一通不说还扬言去举报，这是多大的仇恨啊……
要知道能被招集前去参加这个守备队组建会议的都是镇上的退役老兵，白鹿镇虽小可也有四五十余个，组建守备队绕不过他们。镇长罗伯特男爵组建守备队的方案最少也要得到其中三分之二的人同意才可以实施，没办法，这是王国法律明文规定的。
斯特林九世没登基前曾经游历过整个法雷亚大陆，回国后被他的父王，斯特林八世任命为监察大臣，负责整顿全国的守备部队。在执行这个任务的过程中，他发现很多地方的守备部队都充斥着地痞流氓，没有丝毫的战力，欺压百姓敲诈勒索平民和商人倒是最内行。更多的是成了领主和地方官员的作恶爪牙，名义上是王国的军队，实际上都成了某些野心家的私兵。
斯特林九世最后不得不大开杀戒，整顿纪律重新整编这些地方守备部队，将所有的地痞流氓依据其罪行进行惩处，这为他在民间赢得了巨大的声望，同时也为他招来了无数领主和地方官员的仇恨。这也是王国内战爆发后几乎所有的领主和地方官员都站在他的敌对一方的缘故。
不过斯特林九世最终还是在王国内战中赢得了最后的胜利。在他登基后，对各地方的守备兵力制定了非常详细的法律条文，杜绝地方守备部队成为地方官员私兵和爪牙的可能性，最起码让地方守备部队在具备一定战斗力的同时不会成为扰乱地方的不安源泉。
王国的兵力大致分为三个部分，一是野战部队，也是驻守在各战略要地的野战军团。这些野战军团的征兵来源是最广泛的，就算是地痞流氓也没关系，有时战争爆发还会组织强行征兵活动，将地方上那些没有固定工作的平民，游手好闲的无赖都强行征召入伍，地痞流氓这些更是来之不拒。反正有严酷的军团纪律来约束他们，只要经过一段时间的严格训练都会成为合格的炮灰。
第二个部分是各地的警备营，一般来说各个郡城都有一个地方警备营，约八百至九百人左右，分四个守备大队，每个守备大队有两百余人。警备营的成员大多来自野战军团的退役和转业军官，以及大批来自野战军团的老兵。
比如说一个士兵必须在军队服役十五年才能获得国民身份，那么他可能在野战军团服役七八年，再转入地方警备营服完剩下的兵役时间获得国民身份。对王国来说，地方警备营是二线部队，负责地方安全警戒任务，战争期间又能进行快速扩充，以填补前线的兵力缺失。
第三个部分是地方守备部队。事实上王国的地方守备部队并不多，最大的编制也就是守备大队，负责王国内地战略要地关卡的驻守。战争期间维护地方秩序，警戒交通道路的运输安全，看护后勤辎重物资，有时也被军部征调前往前线作为战俘营的守卫。
由于地方守备部队的组建和维持经费并不由王国军部负担，而是从地方财政上拨付。所以出于担心地方守备部队成为地方权势人物私兵的缘故，王国法律对地方守备部队的组建做了非常详细的规定。比如以退役老兵为主，清白家世的平民为辅，严禁招收地痞流氓入伍，甚至连直系亲人有犯罪记录的平民都不得加入。
维里克罗的父亲，库伯里克大骂了一通镇长罗伯特男爵后总算消了点气，又喝了一大碗的黑麦酒这才把镇长罗伯特男爵的组建白鹿镇守备队的方案说了出来。
郡城的命令是白鹿镇组建一个守备大队二百二十四人，王国的兵制是四四制，也就是四个守备小队组成一个守备中队，四个守备中队组成一个守备大队。郡城随后会拨付给白鹿镇一个守备大队的军械物资，但组建守备大队的资金和维持经费却需要白鹿镇自己筹集。
关于招收守备队人员需要白鹿镇镇公所进行资格审批，郡城会命令警备营调遣十余个军官和老兵加入守备大队做为教官和监察军官以及指挥官，这样还有一批中层军官的名额需要白鹿镇的退役老兵来填补空缺。
罗伯特男爵以镇长的名义召集白鹿镇的退役老兵举行了组建守备大队的会议。他开门见山的说，镇公所因为资金紧张没办法完成这个任务。剩下的方法只有两个，一个临时征税，在每个或者每户白鹿镇的居民头上征收一笔费用，作为组建守备大队的资金。第二个是捐款，让白鹿镇的商家和富裕户自愿捐款筹集资金来完成这个任务。
参加这个会议的都是镇上的退役老兵，凭借他们的国民身份，他们在镇上都属于富裕阶层，对镇长罗伯特男爵所说的临时征税和自愿捐款两种方式都不反对。除去年龄大的和身有残疾的，这次参加会议最少有一半人可以在守备队谋一个军官职位，这对他们在镇上提升自己的地位有很大的好处，即使每月的薪水补贴很少他们也乐意成为这个守备大队的一员。
只是罗伯特镇长说出他的征税和自愿捐款的金额时所有人都大吃一惊，这金额太大了点吧，别说是一个守备大队，就算是一个警备营都能组建的起来。尤其是罗伯特镇长还说，这次只是筹集组建守备队的资金，接下来维持这个守备大队的资金还需要大家想方设法的去筹集，最好是将临时征税变成常规征税，一年征收两次，就能将这个守备大队维持的下去。
所以罗伯特镇长决定将这个征税方案交给大家来完成，然后签上自己的名字，再提交给郡城的国民议会，等获得批准后镇公所就可以根据这个方案去实施了。
没人是傻瓜，几个数学比较好的退役老兵当场就指出这个征税方案中金额的不合理性，并认为镇长罗伯特男爵提出的这个征税方案完全是将责任推卸到来参加会议的老兵身上，然后自己坐享其成。而且这些征税最后没有监察，谁知道这些钱会不会用在守备大队的身上。
罗伯特镇长则辩解说这不关他的事，因为早上财务主管也同样以危害王国安全的罪名被逮捕了。镇公所的财政帐户还没整理清楚，又没了主管，如今是一团乱麻。所以他也只能大概的估计了一个金额数字，但不管怎么说，钱多点总是好事。
好吧，镇公所的行政主管，财务主管和巡警主管这三巨头早上被逮捕之后，已经成了镇长罗伯特男爵的一言堂。不过退役老兵们可没给他面子，不管他怎么说，都不同意这两个方案。很显然，大家都看穿了罗伯特男爵的意图，他摆明是想借这个组建守备大队的时机来大捞一笔钱财。
由于遭到了与会退役老兵的一致反对，罗伯特镇长也就不再坚持征税和自愿捐款这两个方案。他很生气的说，就算你们都不愿意为组建这个守备大队出钱出力，也有的是人愿意为白鹿镇做出自己的贡献。接着，他又推出了另一个组建守备大队的方案。
罗伯特镇长说，渔产加工场的老板，比德利尔.布隆奇愿意捐赠组建守备大队的资金，并且承诺今后守备大队的维持资金也由他来承担。唯一的要求就是出任守备大队的一个中队长职务，并负责组建这个守备中队人员的招收事务。
如果说镇长罗伯特男爵刚才提议的两个筹集资金的方案只是激起一点波澜的话，那这个方案简直就是掀起滔天巨浪。在座的退役老兵们回过神来纷纷大怒，质问罗伯特镇长想干什么？库伯里克更是当场破口大骂，扬言去举报罗伯特镇长有谋反之心……
“他疯了吗？怎么会提出这样的方案，这简直是把他的身家性命压在了那个比德利尔.布隆奇身上，出了事他根本就跑不了啊……”克洛德真的很惊奇，镇长罗伯特男爵一定是脑子被驴踢了才会提出这样的方案。
只要是白鹿镇的居民，就没有不知道比德利尔.布隆奇是什么样的人。明面上他是渔产加工场的老板，手下有两百多个佣工。但实际上他是黑蛇会的老大，风月之地老街的实际掌控者。贫民区几乎所有发生的罪案的背后都有着他的影子。血腥比尔这个绰号不是白叫的，有流言说死在他手上的无辜者最少也有两位数以上。
不过比德利尔.布隆奇也就在贫民区称老大，哪怕他家财万贯，白鹿镇上流阶层也没人愿意去搭理他。主要是他的名声太坏了，没有谁愿意和他沾上什么关系，直到罗伯特男爵上任镇长之后，比德利尔.布隆奇才有那么几次机会出现在罗伯特男爵举办的家庭宴会之上。
虽然比德利尔.布隆奇一直宣称自己是个守法的良民和工坊主，纳税做慈善都很积极。可知道他底细的人都是敬而远之，即便在罗伯特镇长举办的那些家庭宴会上，碍于罗伯特男爵的面子很多人和比德利尔.布隆奇说两句话便马上找借口离开，无形中将其孤立起来。
也就是罗伯特男爵不嫌弃比德利尔.布隆奇的钱有些脏，他费劲心思拉拢比德利尔.布隆奇，想把他推进白鹿镇的上流阶层成为自己的奥援，但在镇公所那三大巨头的抵制下，这事迟迟不得进展。
现在镇公所那三个和罗伯特男爵做对的人都已经被抓起来了。罗伯特男爵自以为自己身为镇长，可以在镇公所一手遮天，竟然趁着组建守备大队的时机想把比德利尔.布隆奇给推到前面。谁都知道，成为守备大队的一个中队长，意味着他已经成了白鹿镇的新贵人物。
参加会议的退役老兵没有一个不知道比德利尔.布隆奇的根底，库伯里克大骂罗伯特镇长有谋反之心也是很有道理的。首先，比德利尔.布隆奇只是个平民身份，不是国民，他有什么资格来当守备大队的中队长。
其次，比德利尔.布隆奇要求当个中队长并负责自己那个中队的人员征召和组建工作，很显然他招进去的只会是黑蛇会的成员，这已经违反了王国关于守备队人员招收的法律条文。那些地痞流氓招进去他们只会听从比德利尔.布隆奇的命令，这是在守备大队中自立山头。
第三，比德利尔.布隆奇说自己会承担起以后守备大队的维持资金，谁都知道除了人事权最重要的就是财政权了。如果以后守备大队的维持资金由比德利尔.布隆奇负责的话，那这支守备大队会不会成为只听从比德利尔.布隆奇命令的私兵？
会议最后是不欢而散，没有达成任何的协议。相信罗伯特男爵经过这次的失败会让他的头脑清醒一些，在镇上组建守备大队是绕不开库伯里克这些退役老兵。如果他敢把所有反对他的退役老兵排除在守备大队之外，那他就真的是在自寻死路了，尤其是目前军管的关口……