第一千一百二十章 意外

PS:PS:感谢书友们的月票。感谢书友们的多次打赏。求月票和推荐票!

正如罗维城所想的那样,会议仅仅开了不过十五分钟,市政府礼堂里就已经沸反盈天!

前来参加这个会议的绝大多数企业,严格地来说,都没有得到国家正式承认地身份,也就是违规中小钢铁企业。所以当凌浩中宣布,市里将在三天后,正式在全市范围内展开对钢铁行业的自查自检。

已经得到京城各部委正式批准的项目,堂山市政府会继续大力支持建设;任何未经相关部门正式批准,却正在进行土地平整、征地拆迁、设备订货和正在开展前期工作的建设项目,要坚决停下来;没有得到正式批准,但是符合国家相关部门于今年年初颁发的103号文件,达到钢铁产业准入技术条件和行业规划的在建项目,由市投资主管部门上报省级投资主管部门,省级投资主管部门会提出处理意见,再报国家投资主管部门进行核准;不符合的在建项目,要停止建设,严格整顿!这还罢了,这一会议中,请得的基本上都是已经投产正式运营的企业,虽然也有一些企业在上新项目,但是毕竟是少数。

但是当凌浩中宣布,所有堂山市境内的,没有得到国家正式批准的钢铁企业,也必须进行整顿自查,对于那些不符合国家产业发展政策的低水平设备,还有不符合产业政策准入标准的生产能力,都要进行整顿。而且这还不是全部,堂山市境内所有的钢铁企业,都必须重新进行环保审核,凡是环保达不到标准的,一概停产整顿,什么时候达标,什么时候允许复产!而且。从今以后,堂山市环保局将不定时抽查境内的钢铁企业的生产情况,凡是发现污染超标,除了依据环保法律、法规进行处罚之外,还要追加处罚。第一次全面停产七天,第二次停产一月,第三次停产半年。第四次将上报省里和京城相关部门,请求关停并转该企业。

这一决定,令在场的所有企业负责人,包括政府部门参会的很多人都惊呆了!

在华夏,虽然说早在上个世纪七十年代,就已经有了《环境保护法》。八二年宪法更是规定了国家有保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害的责任,之后又相继出台了有关水污染防治、大气污染防治、海洋环保等法律,到了如今,华夏已经制定了环境保护法律十部、资源保护法律十八部,行政法规二十七部,批准和签署了《生物多样性公约》等多边国际环境条约五十余部。此外。刑法中还设立了专门章节,分别规定了“破坏环境资源保护罪”等罪名。可以说法律体系已经是相当地完备。

但是在实际执行中,却出现了种种的问题,令这些环境保护的法律、法规、公约成为了摆设。

在国内的很多省市里,众多的污染大户其实都是地方经济和就业支柱,为了地方的GDP增长,地方政府对于这些企业自然是格外地青睐,而这些地方的监管部门处罚时就会‘手下留情’。甚至于睁一只眼闭一只眼,甚至于还帮助他们掩盖排污的事实。

也有很多的地方政府治理环境污染的手段就是一个字——罚,至于罚完了之后,这些企业的排污是不是得到了遏制,这些罚款用到了什么地方去,公众就无从得知了。甚至于,公众连哪些企业是因为排污而受罚的。都全然不知道!

而且在国内,环保法治还普遍存在“两高一低”怪现象,即执法成本和守法成本高、违法成本低。“违法成本低”必然降低法律的威严和效率,导致违法排污屡禁不绝;“守法成本高”势必淡薄人们的法律意识。视法律为可有可无。这令国内的企业普遍性地对环保投入不重视,或者说即便投入,也是大打折扣。

而且,国内的法律、法规由于是上世纪七八十代制定,对于企业排污的处罚力度远远地落后于经济发展和社会生活的需要。各地的环保部门,不但人员编制少,而且经费也少,也得不到其他部门相应的强力配合,反而屡屡会被掣肘。

环保部门对那些违法排污的企业,要实行关停,要经过当地政府的批准,不仅手续麻烦,还会有方方面面的人打招呼,而要罚款,罚款的金额又很有限,和购置环保设备并运行的费用相比起来,完全是天上地下。所以有些企业,根本就不在意那些罚款。甚至于有企业直接拿出钱来,把一年的罚款都交了,要环保局的工作人员不要再来烦人。

这就使得尊守法律法规的企业在经济上吃亏,而不承担污染防治费用的违法企业在经济上大占便宜。在堂山市里,类似的情况同样存在。不仅仅是钢铁企业,其他企业也同样存在着这种情况。在场的这些人除了罗维城,谁也没有想到,凌浩中居然有这份魄力,要在堂山市钢铁行业中强力执行环境保护法了。

这一下子,不仅仅是那些身为“黑户”的中小钢铁企业坐不住了,就连堂丰钢铁公司、津东钢铁公司、半壁河钢铁公司、汀松钢铁公司、堂山建龙钢铁公司的代表也坐不住了,只是他们却没有注意到一旁华胜龙兴钢铁公司、兴瑞钢铁公司的代表那平静的神色。

有代表对凌浩中所说追加处罚——“第一次全面停产七天,第二次停产一月,第三次停产半年,第四次将上报省里和京城相关部门,请求关停并转该企业”,表示有些太严厉了,认为根据华夏的环保法律、法规,并没有这样的规定。但是被凌浩中以奥运会举办在即,为了保证京城的蓝天,堂山市做为京城的近邻,要以身做则支持奥运会,市里已经准备向省里和环保部提出申请,一句话就给堵了回来。

在座的这些位也知道,二零零八年奥运会举办在即,而国外的很多媒体都在拿国内的空气污染和水污染说事,甚至于有些国家的媒体还号召抵制这一届奥运会,认为到国内进行这样大规模的比赛,有损那些运动员们的身体。而据说,中】央也确实有意对国内的污染进行一番整治。想想京城举办亚运会时的先例,他们就完全相信,省里固然不一定会同意堂山市里的这一做法,但是京城政府还有环保部却是肯定举双手欢迎的。

国内的各地方政府,在环保问题上,向来是进一步退两步,为了保证地方的GDP发展,甚至于有些地方还不惜做这些污染大户的保护伞,堂山是一座重工业城市,钢铁业又是堂山的支柱产业,可以说就是堂山市里最大的污染源。而堂山市又距离京城和津城很近,可以说堂山市的污染排放物,对于这两座直辖市的环境有着不能说是决定性的作用,也是重要作用!

眼看着奥运会举办在即,两大城市的污染问题却仍然没有明显的改善,国内的社会舆论也越来越重视环境保护,要说两市政府和环保部不为之心焦如焚,那绝不可能!要是堂山市政府主动地站起来,愿意整治本市的钢铁产业排污问题,这对于两市还有环保部来说,简直就是天上掉馅饼一般的美事!他们要是不大力推动这一申请的通过,那才是傻瓜了。

不影响自家的GDP发展,却能够有力改善本地的环境,环保部也得到了政绩,多么好的事情。

可是在场的这些人不明白,凌浩中这是在做什么?国家并没有强力要求的情况下,这样做,无异于是自废武功!这几项决定下来,要是真的认真地执行,堂山市的钢铁产业产能要减少差不多三分之一甚至于更多!即便是那些没有关门的企业,所生产的钢铁产品的成本也将会大增!虽然说如今的钢铁市场还比较火爆,利润率不低,但是日后如何和国内其他地方的钢铁企业进行竞争?

很多人将目光落到了同样坐在台上的市长李华丰,但是令他们感到吃惊的是,李华丰居然对凌浩中的这一决定大唱赞歌!令在场的很多人大失所望,完全不明白这两位,到底是吃错了什么药。他们难道说就不明白,这样做的结果就是堂山市的经济将受到重挫?

很多人又将目光落到了罗维城的身上,作为产能占据了堂山市钢铁产量近半壁江山的大型国有企业,罗维城的行政级别与凌浩中虽然有差距,但是却相差不是很远。做为堂山市钢铁企业的龙头,在这个时候,正是他站起来,为自己和兄弟企业争取利益的时候!

但是令他们没有想到的是,罗维城固然是站起来发言了,但是所说的却是堂山钢铁集团公司坚决支持市委市政府的这一决定,而华胜龙兴钢铁公司、兴瑞钢铁公司的代表居然还进行响应!

第三百九十章 要地第三百九十七章 量身打造的计划书第三百一十九章 大好形势第二百六十三章 买房第三百二十三章 两个选择第三百七十六章 太凑巧了第四百三十二章 一份大礼第一百二十七章 历史性的突破第一百三十四章 送礼第三百七十六章 从天而落的金砖第一千五十五章 不见得是件坏事第七十二章 收心、警官第一百六十九章 条件第一千一十四章 技术为先(求保底月票)第九百四十二章 好快的动作第二十四章 再赴香港第六百零三章 必须要谈谈了第三百一十二章 求援 重宝第三百四十章 难题第二百二十五章 目的第五百七十九章 要不要乘火打劫第四百四十二章 谢谢第五章 确定、大功第八十六章 还需要问吗第九十八章 纠缠不休第三十二章 横插一脚第五百二十章 基因有问题第十七章 这是我哥!第三百五十三章 赋予重任第二百零五章 初到沙特第五百三十二章 初次见面第八章 女同学第九百四十一章 凌浩中来了第三百一十一章 不欢而散第十八章 举国皆悲第一千一百零七章 大喜和不满第四章 语破天惊第四百三十七章 问计第六百五十二章 不成功的索赔第四百零四章 做伪证有风险第九章 苏爷爷,我需要您的支持第一百八十八章 变化第八百五十七章 不甘心第二百四十章 覆灭第一千三百一十章 比照白俄罗斯第七百六十四章 大礼(月票,月票)第七百四十章 刁难(求月票)第二百一十四章 进退两难第九百六十九章 双赢(求月票)第六百三十四章 孤掌难鸣第四百一十三章 监测系统启用第六百一十九章 翻手为云覆手为雨第五百五十七章 退出第五百八十一章 老老实实的第二百四十二-四十三章 抱紧华视第二百四十六章 送礼第一千五十七章 一连串的吃惊(求月票)第九百一十六章 诱人的蛋糕第一百四十一章 疯狂的想法第九百章 看好第七十七章 新的机会第五百三十章 为难第一百六十九章 在奉元的郑军第三十三章 太强人所难第三百四十章 难题第五百一十六章 三喜临门第八百四十一章 又一次的成功第一千五十四章 高规格的款待(求月票)第九百章 看好第五百四十七章 立个标准第一百四十四章 赔罪第三百五十五章 恶劣的态度第六十章 重上岗第三百七十三章 帮我带个话第四十六章 飞行员自杀怎么办第四百五十八章 别列斯佐夫斯基矿场第一千七十五章 要付出代价(求月票)第五百章 措手不及第四十四章 一骑独尘第一千三百二十四章 主动的董事第二百一十一章 难处和好处第二百五十八章 回京第四百零四章 牵红线第八百七十九章 这是公务机第五百零五章 随口说说?第八百七十三章 釜底抽薪第十章 百吨储量第一章 转学生第七十章 适可而止第九百五十八章 牢骚第四章 求引荐第一千二百四十二章 美人有约第六百七十五章 搅局第三百四十六章 全权代表第四百二十章 高价买个明白第八百一十二章 晴儿第三百八十章 抱大腿第一千一百四十九章 第一场雪和救火员第五百三十五章 三天!第九十二章 撑腰去