二、将新时期好干部标准树起来、立起来
选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题,是治国理政的头等大事。以什么样的标准选人,是干部工作的首要问题。2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出,“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,之后又强调各级干部要做到“三严三实”,要对党忠诚、个人干净、勇于担当。此外,习近平总书记在不同场合,针对不同的群体提出更加具体的要求,比如,强调政法队伍要做到“三个必须”、县委书记要做到“四有”等。习近平总书记提出的“好干部标准”为我们党在新形势下发现干部、培养干部、选用干部指明了方向、提出了要求、明确了界限。
当前,虽说我们党的干部使用总体上是好的,但仍存在一些不良之风和不良偏向,严重影响了党的事业。这就要求,必须将党的好干部标准树起来、立起来,坚持用好干部标准选好用好干部。在具体实践中,需要做到“三个坚持”:
一是坚持用好干部标准改进干部选拔培养方式。要改进民主推荐、民主测评办法,把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,正确发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,综合考虑确定考察人选,把干部的推荐得票情况,与干部的一贯表现,与领导班子、分管领导和组织部门平时了解的情况,与班子结构、工作需要结合起来。要改进竞争性选拔干部方法,科学设置资格条件
和考试办法,全面衡量考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现,引导干部在实干、实绩上竞争。要改进年轻干部培养选拔方式,加强其实践锻炼,要爱护干部资源,既注重年轻干部培养,又注重使用经验丰富的中年干部。要改进干部考核评价措施办法,变集中考核为日常考核,变办公室考察为实地考察,要根据不同区域、不同层次、不同发展定位的要求,合理确定考核评价的重点内容、核心指标,建立差异化的干部考核评价体系,并将经济发展、民生改善、社会进步、民族团结、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。
二是坚持用好干部标准建立健全选人用人的各项制度。落实好干部标准,最根本的还要靠制度。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和与此相配套的干部考核、任用、交流、培训、监督、管理等一系列法规性文件,坚持执行标准不走样、履行程序不变通。要改进和完善竞争性选拔的方式方法,把考试和考察、考核更好地结合起来,引导干部在实干、实绩上竞争,进一步提高竞争性选拔干部的质量。要坚持民主、公开、竞争、择优的方针,深化干部人事制度改革,不断完善干部工作民主化的制度,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,增强干部工作的透明度。
三是坚持用好干部标准优化选人用人的作风。坚持用好干部标准选人用人,就要树立正确的选人用人导向,用好的作风选人用人。要坚持多渠道、多层次、多侧面知人,多到基层干
部群众中了解干部,全面观察了解干部的见识见解、品质情怀、境界修养、能力水平。要任用那些干事、干练、干净的干部,埋头苦干、实绩突出的干部,工作阅历丰富、了解基层情况、事业心责任感强、群众口碑好的干部。用好的作风选人用人,关键在选人用人上要坚持民主集中制,一把手要正确对待和行使选人用人权,坚持任人唯贤、五湖四海,坚持民主集中、会议决定。党委任用干部前,要广泛听取意见;常委会前,要经过充分酝酿;常委会上,要充分发扬民主。组织部门要切实发挥职能作用,要敢于坚持原则,坚持照章办事,严格履行程序。组工干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,严守政治纪律,坚持组织原则,自觉做到公道、公平、公正。要健全完善考核评价体系,创新考核方式和手段,把听取纪检监察部门的意见作为干部选拔任用的必经程序,着力在以好干部标准选好用准干部方面把好关、尽好责、履行好使命。
在当前形势下,树立党新时期的干部标准,最重要的就是要围绕习近平总书记提出的五个标准,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局选干部。在不同的领域,对好干部的标准又有更加具体的标准,这就要求既要树立习近平总书记提出的新时期的好干部标准,同时又要把握具体实际,将新时期的好干部标准进一步具体化,将好干部标准贯彻落实到干部培养选拔全过程,切实把干部选好、把班子配强,更好汇聚起协调推进中国特色社会主义伟大事业的强大力量。
(本章完)