两日后。
经由三司内部讨论，得中书批复，一份关于榷茶的札子正式送入了宫中。
“六哥，你且看看这份札子。”
宝慈殿内，刘娥将三司刚刚送来的札子递给了李杰。
自那日两人一起收了稻子之后，李杰和刘娥之间的关系大有缓和。
以前的刘娥，即便会把札子送去福宁殿，也不会和李杰一起看札子，并且她还会一边看，一边教李杰如何处理政事。
虽然李杰不用她教，但这份心意他是能感受到的。
刘娥向他发出了善意，李杰自然不会置之不理。
世间从来没有一成不变的事。
敌人可以变为朋友，朋友也可以变为敌人。
况且，他和刘娥之间也不能算是敌人，在李杰‘苏醒’之前，或者说在真宗登仙之前，两人的关系一直不错。
如今，两人不过是回到了从前而已。
半晌，眼看李杰放下了札子，刘娥轻声问道。
“六哥怎么看三司呈上来的札子？”
“章得象是个人才。”
这句话是李杰发自内心的感叹，一看到章得象的贴射法，李杰立马就想到了后世的烟草专卖制度。
不过，两者的立意虽然类似，但其中的细节却多有不同。
贴射法和原有的茶法相比，大大减少了朝廷的负担。
从原来的朝廷统购统销，变成了商人向朝廷购买经营许可证，让商人可以直接向种植户购茶。
这一点，绝对是创举。
少了中间环节，官方只需要监督茶商和种植户之间的交易，以及茶商贩卖茶叶的过程即可。
“所以，六哥是赞同贴射法的？”
刘娥对于官家的回答并不是很满意。
太短了。
她还想仔细听听官家的看法。
“确为良策。”
李杰点了点头，跟着解释道。
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“原有的交引法弊端颇多。”
“首先，朝廷需要付一笔茶本钱，以供种植户前期的费用，茶本钱单看虽然不多，但六榷货物和十三场加起来，总额可不小。”
“其次，好茶，次茶搭配售卖，也解决了贴射法原有的弊端。”
听到这里，刘娥的眼眸中不由露出一丝满意的神色。
诏官家来之前，刘娥可是做了一番功课的。
在此之前，她只知道太宗时期实行过贴射法，但是却不知其中的具体内容。
而听官家的语气，显然是知道的，并且还仔细研究过，不然的话，也不会说出这等言论。
如今，卸下了某些东西之后，刘娥对于李杰的态度已然发生了巨大的转变。
那天的协同劳作，让刘娥感触颇深。
现在的她，对于权力的追逐已然没从前那么急迫。
随后，李杰又仔细分析了一番新旧茶法的优缺点，最终评价道。
“总体而言，贴射法确有改进，但仍然具备改进的空间。”
“哦？”
刘娥惊讶道：“六哥有何良策？”
李杰并没有直接回答刘娥的问题，而是反问了一句。
“大娘娘，倘若你是茶商，我是种植户，你在向茶户购茶的时候，会压价吗？”
“我怎会压价？”
话音刚落，刘娥立马回过神来，明白了李杰的言外之意。
此类情况确有可能。
种茶的都是些什么人？
贩茶的又是些什么人？
前者是小门小户，后者是高门大户，不论是权势，还是身份地位，双方都不是对等的存在。
幼年时期，刘娥曾经短暂的卖过艺，深知那些高门大户的嘴脸。
大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，那是必然的。
纵使朝廷有定价，那些豪势户也会变着法的压价。
“那依六哥的意思呢？”
少顷，刘娥饶有兴致的看向了李杰，她倒向看看六哥有什么高见。
“其实，解决的办法也不难。”
李杰微微一笑：“小民无法和豪势户相争，但换个主体就大不一样了。”
“以寿州的霍山场为例，去年朝廷在霍山场的购茶量是五十三万二千三百九十斤，利润三万五千五百九十五贯四百八十九。”
一听官家连霍山场的数据都如数家珍，刘娥心中更感意外。
且不论官家接下来的建议好不好，但论这份态度，已然是用心至极。
“前年的是……”
紧接着，李杰又报出一连串的数据，将霍山场五年之内的数据全都复述了一遍。
“综合而言，霍山场五年内的平均收益是三万二千贯左右，结合过往的数据，每年的增长率约在十分之一左右。”
“而这个数据，还是在茶法日益崩坏的情况下。”
“试想一下，如果朝廷以三万二千贯的价格拍卖霍山场的经营权，大娘娘，假如你是茶商，你愿意接受吗？”
李杰给出的解决办法很简单，用后世大行其道的承包制，替代当前的统购统销制。
闻言，刘娥陷入了沉思。
茶商会愿意吗？
应该，不，肯定会！
霍山场的茶园面积很大，去年产茶五十多万斤，并不是历史上的巅峰数据。
恰恰相反，最近几年霍山场的产出是在慢慢萎缩的，不止是霍山场，其他茶场的产茶量也在降低。
产量降低的原因，不外乎是茶法沮坏的缘故。
倘若由大茶商接手茶场，为了追求更高的利润，茶商肯定会扩大茶叶的产能。
毕竟，在固定的费用下，每年产出的茶叶越多，利润就会越高。
“然后呢？”
思虑半晌，刘娥追问道。
“后面的做法大致和三司提的类似。”
眼见刘娥懂了，李杰不由暗暗点头，继续道。
“朝廷除了征收茶租钱之外，还得管控茶叶的流出，茶场的承包商必须在朝廷指定的地区兜售茶叶。”
“并且，还需要额外向朝廷缴纳一笔茶税，按照什一税征收即可。（即税率10%）”
“当然，考虑到茶叶是百姓生活的必备品之一，对于中低等级的茶叶，茶商必须在朝廷指定的价格售卖。”
听到既有茶租，又有茶税，还要限价，刘娥当即觉得这些措施稍稍有点过分。
“六哥，你这又是茶租、茶税，还要限价，那些茶商会愿意吗？”
“他们会的。”
李杰丝毫不担心这些措施会打击茶商的积极性，中低端产品的利润本就有限。
或者说，赚有钱人的钱才是王道。