“南韩州土地贫瘠，不堪百姓耕种，北韩州与中韩州则土地肥沃，可惜人口稀少，因此大唐齐王殿下有令，将南韩州百姓尽数迁于北韩、中韩二州，州中百姓务必做好准备！”泗沘城刺史府大门前的告示牌前，一个书吏将新张贴出来的告示内容用百济话讲出来，下面则围着不少城中的百姓。
一开始这些百姓还以为是刺史大人又要代商招工，所以不少人都想看看条件如何，要是不错的话，他们倒也愿意去做，可是没想到听到的竟然是让他们迁移的命令，而且还是齐王府直接下达的，这让下面的人听后立刻鼓噪起来，纷纷叫嚷着官府不给他们活路，若是搬到北韩和中韩的话，那他们在这里的田产可怎么办？
看到下面人群如此吵闹，念告示的书吏不由得冷哼一声，吼道：“你们这帮贱民，全都给本官老实一点，下面还有许多条件没有念呢！”
这个书吏虽然也是百济人，但现在却是大唐的官吏，平时对百姓最凶狠不过，所以城中百姓最怕他们，现在他这一喊，立刻把不少人吓的闭上嘴，再也不敢多说一句。而看到这种情况，这位书吏终于满意的点了点头，开始向下面众人讲解告示后面的内容。
原来这次迁移官府也是给了好处的，比如现在南韩州境内的百姓，只要拥有田地的，迁移到北韩和中韩后，一率给予双倍的田地。这个补偿让不少在城外拥有田产的人心中一动。正如告示一开始所说，南韩这里的土地贫瘠。根本无法与北韩和中韩州相比，若是现在能用贫瘠的土地换取双倍的肥沃土地，那这显然是一门十分划算的买卖。
也正是不少人有上面的打算，所以只要是有田产的百姓，大部分都安静下来，细细盘算自己家中能不能多丈量点田地。不过也有不愿意，只见一个商人打扮的百姓叫道：“大人，我们是经商之中。家中并没有多少田地，反而拥有几家商铺，这又该如何？”
这个商人问出不少人的心声，毕竟这里是泗沘城，并不是所有人都拥有土地，还有相当一部分是靠着经商过活。
而那个书吏则是冷哼一声道：“急什么，下面就该说到你们了。没有田地的人也没关系，所有商铺、住宅等无法搬动的产业，全都按价折合成田地，到了北韩和中韩州后，也同样发放给双倍的土地，这些土地完全属于你们自己。不要耕种的话，可以卖给他人，如此一来，你们还大赚一笔呢！”
书吏虽然说的好听，但是大部分商人却依然愁眉苦脸。他们不是农户，就算是有地也不会耕种。想要雇人更不可能，毕竟三韩州的劳力都快被唐人给招光了，所以分到的田地最后还是得卖掉，可是到时像他们这样卖掉田地的人肯定不少，如此一来，田地的价格必然直线下降，甚至有没有人买都还是个问题。
看到下面那些商人不满的表情，书吏却是冷哼一声，转身进了后面的刺史府禀报，别看他在普通百姓面前一副牛气轰轰的样子，实际上他只是一个小书吏，上头给他的命令只是向百姓宣读告示，至于百姓们听后的反应，则不在他考虑的范围内。
泗沘城是南韩州的首府，一州的最高长官依然是刺史，现在的刺史暂由陆洪担任，不过所有政事都是由陆洪和王安商量着办，现在两人就在刺史府的书房中，不过今天书房里却又多了一人，正是刚刚到达泗沘的李愔。
“殿下，南韩州土地贫瘠，而且我们又许下双倍土地补偿，再加上又有军队的威慑，想必南韩州的百姓就算心中有怨言，却也会乖乖的迁移到北韩和中韩州去！”陆洪一脸自得的说道，这个迁移计划是他和王安共同策划的，现在能看他它正常实施，心中自然也十分高兴。
李愔虽然同意了迁移计划，但是心中却还是有些担心，开口说道：“可是南韩州除了农户们外，还有一些商人、工匠、僧人等，这些人拥有的田地并不多，虽然将他们的财产折算成田地，但想必这些人心中肯定不满，若是强制迁移的话，会不会造成民乱？”
不过王安听后却是笑道：“殿下多心了，此前我们已经调查过，南韩州是个穷地方，商人和工匠所占比例并不多，这些人就算是想闹，恐怕也成不了什么气候，至于僧人，殿下更不必担心，我们已经与佛道两派的首领达成协议，免费为他们印刷大量佛经和道籍，另外还会从大唐请来工匠为制做神像，而且还额外划分给他们不少的田地，所以他们不但不会反对，反而还会帮我们安定民心。”
听到王安的解释，李愔终于放下心来，王安和陆洪任何一人都是栋梁之材，现在两人联手办这件事，果然是滴水不漏，各个方面都在他们的算计之中。想到这里，李愔又不禁有些得意，有两位栋梁之材辅佐，还有什么事能难的倒自己的？
王安和陆洪之所以提出尽迁南韩州之民，主要有两个原因，第一个原因就是除着唐商的招工，三韩州的人口都在大量减少，每个州内都有不少土地荒芜，而相比之下，南韩州的土地贫瘠，实在不适合耕种，所以若是能将州中的百姓迁到另外两个州去，才能最合理的利用人力和土地资源。
不过若是想要将整个州中的百姓全都迁走，却也不是一件容易的事，不但花费大量的人力和物力，而且搞不好的话，还会引起民乱，毕竟故土难离，并不是所有人都想迁走。所以若是只想合理利用资源的话，王安和陆洪还不会提出这个计划，关键是第二个原因。
李愔放弃了大唐的皇位，选择了独自向外发展，而且现在已经取得了一定的成就，占据了台湾和三韩州，也算是有了自己的地盘，不过这两块地方却都有自己的缺点，三韩州居住的大都是异族，李愔对这里的人根本就不信任，肯定不会给他们太好的发展条件。不过这里也有优点，那就是背靠的安东都护府甚至是本地，都有着不少的铁矿和煤矿，十分适合发展钢铁工业。
而台湾地处海外，发展潜力十分巨大，但是却人口稀少，而且岛上的资源有限，特别是十分重要的钢铁工业，现在暂时还没有发展的条件，需要的钢铁都要到大唐购买。
对于这种情况，不但王安和陆洪看的十分清楚，甚至李愔自己也明白，现在他需要的钢铁等资源都可以从大唐购买，但这并不是长久之计，做为一个独立的势力，他必须建立起一个健全的国家工业体系，其中钢铁更是重中之重。
当初王安也向李愔提过，想要在三韩州这里建造钢铁厂，毕竟这里有煤也有铁矿，再加上离登州也近，可以在短时间内建立一个能够应付李愔需求的钢铁基地，不过李愔却对后世小棒子的祖先十分不信任，生怕先进的钢铁生产技术被小棒子的祖先学去，会给自己的统治带来麻烦，所以被李愔拒绝了。
不过王安对此并不死心，与陆洪共同执掌南三韩州后，在了解了三个州的情况，终于制定出这么一个迁移计划，将南韩州的百姓尽数迁到另外两个州去，并严禁他们再回到南韩州，而空出来的南韩州则只允许汉人进出，并且从国内迁来工匠，建立钢铁厂，以此来做为李愔手中的第一个钢铁基地。
李愔在听到王安和陆洪的这个计划后，开始也是大吃一惊，建立自己的钢铁厂也是他早就想办的事，不过限于种种原因，却一直没能找到合适的地方，没想到王安他们竟然想人为的造出这么一个地方来。
不过若是仔细一想，李愔马上发现，王安和陆洪两人的计划的确十分巧妙，南韩州离登州最近，又背靠着安东都护府，迁移工匠、运输材料都很方便，而且海岸线狭长，只要自己的海军强盛，这里就不会丢失，所以只要将州中的百姓都迁走，的确是个十分不错的钢铁生产基地。
另外还有一点，那就是南韩州，也就是原来的百济，刚刚经过一场大战，州中的青壮年死伤无数，再加上经过招工之后，更是只剩下些老弱病残，所以根本不怕出什么乱子。
也正是出于以上的考虑，李愔最终同意了这个迁移计划。而且当这个消息通过各级官府传遍整个南韩州时，百姓的反应也正如王安所分析的那样，大部分人虽然心中不满，但是看在那两倍土地的份上，也没有什么过激的反应，另外一小部分人态度强硬，无论如何也不肯迁移，不过等待他们的，却是各级官府的强制执行。
当然了，也有极少数人想趁着这个机会鼓动百姓造反，只可惜对于刚刚经过一场大战的百姓们来说，实在没有人愿意再拿起刀枪，更何况自从李愔统治这里以来，招收了不少工人，让不少家庭都吃上了饱饭，而这些工人在李愔手中，相当于人质，若是他们家中有人敢造反的话，那外出做工的人肯定性命不保，所以无论那些人如何鼓动，但最后响应者寥寥，哪怕勉强发动了起义，最后也被李愔的大军快速扑灭，根本没有任何的悬念。