得到了两位国家级的大金主慷慨提供军事援助，鸟枪换炮的罗正道私掠舰队算是面貌焕然一新了，他在巡视过手下的这支队伍后也不免有种吐气扬眉的感觉。很快，罗正道就把这股兴奋劲压了下去，万里长征第一步，现在高兴未免太浅薄了。
推翻地精帝国对主大陆的统治，不是上嘴皮一碰下嘴皮就搞定的事情，类似旧世界的千古完人空一格，日记救国地图开疆什么的，到头来只能落下千秋笑柄。要实打实地展开反攻计划收复失地，这事说着轻巧，做来却是千难万险哪！
存地失人，人地皆失，存人失地，人地皆得。哪怕混了个大学文凭的罗正道，政治学只是二五眼的半专业水准，这种常识层面的玩意还不至于抓瞎。遵照前面提到的军事原则，罗正道明智地从琼州拉来了一批忠诚可靠的嫡系人马，再以这批人手为骨干，继续招募那些或是贪图厚利，或是不在乎替谁卖命的职业海盗，从而组建了这支半正规的海盗舰队。时至今日，一切似乎都发展上了轨道，他马上又面临着下一个棘手的选择。
每个读过军事史的人都明白，不经营根据地的流寇战术只能带来无尽的破坏而无法建设一个国家，这种缺乏建设能力的流寇是成不了气候。
目下，拥有了足够军力的罗正道需要寻找一块可供休养生息夯实基础的土地，实打实地开始建设自己的大后方，最终形成自我造血能力。如若不然，哪怕是百战百胜的大军，只要在前线败上一次，到时候就只剩下看着手下们作鸟兽散的凄凉背影了。
对于抱着穿越者的思维方式，不走寻常路的罗正道，他手底下这帮海盗看得不大明白，本着“虽然听不大明白，但是总觉得好厉害”的简单想法，这些“不明觉厉”的下属还是选择了对罗正道的指令遵行不辍。
这场草台班子式的大阅兵完毕，全舰队人员登船开始了忙碌的日常工作，独眼龙福尔·肖邦和大副布兰多·绯炎一同出现在旗舰复仇者号的船长室。他们俩把厚厚一叠莎草纸放在罗正道的办公桌上，随后，福尔·肖邦开口说道：
“伯爵大人，按您的要求筛选了星辰大海范围内的岛屿飞地和岩礁，这是备选目录，请您作出决定吧！”
一点也用不着怀疑，以牛羊等牲畜皮革，甚至是以怪兽皮革为原料制作的羊皮纸，在质量方面绝对是过硬的，耐储存又不怕水浸，唯一缺点是价格太贵。除却制作大部头的书籍供神殿、法师、博物学者和贵族们使用，一般人是不敢想象写份报告都用羊皮纸，那得多烧包啊！
摆在罗正道面前的莎草纸在价钱方面确实比羊皮纸亲民多了，可是质地过于脆弱单薄，尤其是在完全干燥以后，动手拿起的动作幅度稍微大点，眨眼间莎草纸就会碎成一堆无法辨识的渣滓。对于新世界的书写材料简陋深感不满，丛中体会到了诸多不便的罗正道更是满心的怨愤，他想象不出来，那位穿越者前辈皇帝干嘛不攀科技树，既然一辈子战天斗地干成了无数大事，好歹你也把造纸术这项技术点了吧！怎么说你也是出身华夏文化圈，既然身为华夏人竟然连经典的四大发明都不记得，未免太离谱了吧！
嘟嘟囔囔地抱怨了一气，罗正道把不认识地陌生单词和阅读困难地段落统统跳过去，最后他的目光落在了这叠莎草纸的末页上面。
这时候，罗正道抬起头看着两个手下，伸手指着这页莎草纸，说道：
“这块飞地的面积很大，位置也不错，你们为什么要把它排在了最后？”
布兰多·绯炎俯身看了看莎草纸上书写的内容，当即露出恍然神色，解释说道：
“噢，伯爵大人，情况是这样的。威克礁是戈壁沙漠，缺乏淡水也没有多少植被，没有水就无法耕种土地。尽管那里的阳光很充沛仍然无法支持长期生活，如果我们选择了这里，每天解决喝水问题就够叫人头疼了。”
闻声，发动了技能“容我三思”，罗正道闭上眼睛仔细想了一会，稍后睁开眼睛，笃定地说道：
“我很喜欢威克礁，你们怎么看？”
福尔·肖邦是福禄伯爵家族的忠犬家臣，他把伯爵家族的利益看得比什么事情都来得要紧，即便为此悖逆罗正道的命令也是在所不惜的。听到罗正道的专断说辞，老福尔当即*了面孔，粗声粗气地拍着桌子大声反驳，说道：
“伯爵大人，缺水是个大麻烦，请您原谅我不会讲话，威克礁这种鸟都不拉屎的地方，您到底看中它哪里好了？”
比起面前情绪激动的老部下，罗正道此时的表现倒是份外沉稳，轻轻摆手说道：
“哎，福尔，别激动嘛！来，看看威克礁的地理位置，这里跟主大陆东南沿海直线距离大约是一千五百海里左右，对扬威号来说也就是三、四天的航程。无论我们是奔袭主大陆的东方海岸港口，或是用来袭击商船队都是很合适作为出发基地的，严酷环境能阻止地精动用优势兵力长期围攻，难道不是很理想的前进基地吗？”
这种模棱两可的理由说服不了福尔·肖邦，老家臣气哼哼地反驳说道：
“伯爵大人，要辩论的话，我是说不过您，您要考虑清楚，威克礁这种荒岛是很难开发的，我们没那么多钱砸下去。”
一旁的布兰多·绯炎见状也跟着帮腔说道：
“是啊！伯爵大人，要长期维持在威克礁生活，耗费的资源量实在太大了，不如另选一处岛礁建立基地比较好。”
貌似两个人说得头头是道，奈何罗正道心中早有定见，他眯起了眼睛，嘴角露出意味深长的笑容，自顾自地说道：
“没关系，困难是能克服的，我决定了，基地就选在威克礁。”
眼看着自己的嘴皮子都说干了也无力劝服罗正道改变先前的错误决策，福尔·肖邦和布兰多·绯炎对视一眼，无奈地摇着头沉默下来。无声的对峙又过了好一会，仍见罗正道毫无妥协退让的意思，福尔·肖邦只得勉强服从他的命令，心有不甘地说道：
“伯爵大人，假如这是您的最终裁定，我们会服从，不过我恳请您再认真考虑这个计划，不要把宝贵的时间和资源浪费在这个荒芜的岛屿上。”
一听这话，罗正道笑了起来，他点头说道：
“很好，我需要开发威克礁的详细计划和时间表，以及一份预算表，这件事就拜托两位辛苦了。”
在环绕着主大陆外围的辽阔星辰大海当中，星罗棋布的岛屿飞地和岩礁的数量多得难以统计，倘若用灿若繁星形容也丝毫不为过，适宜智慧种族长期定居的飞地数量远没有看着那么繁多。
前些年地精舰队出兵扫荡的众多岛屿飞地，大多是由光明王朝、雅灵帝国和精灵联邦等强国在星辰大海上控制的殖民地，类似那种由新世界土著居民们建立的小型土鳖国家，稳定主大陆和追杀人类流亡贵族尚感力有不逮的地精第二帝国暂时没腾出手来收拾它们。地精确实感到自己的兵力不敷使用，此前它们为了追杀人类流亡贵族，分兵多路出击的地精追剿舰队在星辰大海疲于奔命，何况各大强国都看不上眼的地方油水也明显不大。
明知情况如此，地精何苦放着近在眼前的大块鲜肉不吃，偏要去啃那些没什么滋味的硬骨头，它们还没傻缺到这份上。
这座罗正道青睐有加，手下们竭力反对的威克礁，无疑是那种毫无油水的硬骨头之列，而且是土地面积很大，自然环境极为糟糕的无人岛屿。
类似这样一无是处的贫瘠之地，恶劣到连最吃苦耐劳的植物都坚持不住，新世界智慧种族有很大选择余地，更不会脑袋浸水跑到这种只有漫漫黄沙和炎炎烈日的地方搞什么房地产开发，因而威克礁从有史以来始终是无主之地。所谓一张白纸好作画，尽管这里的自然环境严酷，不适合居住，这对家底不厚的罗正道反而是一件好事。试想一下，倘若搞到了一块富庶岛屿，接下来自愿或是被迫地收拢了大批人类流亡者，经营得欣欣向荣，这块地方反而成了牵制罗正道行动自由的死穴。
地精舰队来袭，罗正道不迎战就意味着人望尽丧，从此被视为无胆鼠辈，再也别指望有人来投靠。硬着头皮迎战又不见得有多少胜算，搞不好连自己都要搭进去，无异于主动找个绳套把脖子伸进去，只等地精来踢翻凳子一样愚蠢，这种稳赔不赚的买卖罗正道是不会干的。
手下们反对罗正道一意孤行，大部分人认为在威克礁开辟根据地，纯属是一种脑袋发昏的愚蠢行为，不过到了该干活的时候，他们也不至于对罗正道的话阳奉阴违。
过了十天之后，承担主要责任的布兰多·绯炎揉着连日熬夜落下的一对熊猫眼向罗正道呈上文书，说道：
“伯爵大人，这是您要的开发威克礁所需的物资清单和建设时间表，您看看还有哪里不合适，我再去重新修改。”