克劳塞维茨在《战争论》中有个这样的论断：战争无非是政治通过另一种手段的继续，战争总是在某种政治形势下产生的，而且只能是某种政治动机引起的，黑暗教会为了自己的利益扶持了反叛军，并希望通过反叛军控制一定国家，掌握更多的势力和实力，罗铮为了摧毁黑暗教会，就不得不消灭反叛军。
反叛军对外的基地在土城，换言之，土城是反叛军的据点、政治中心，如果土城被攻击，部队的军心士气影响不说，也会影响很多人的判断和决定，甚至出现政治形势逆转的可能，比如当局愿意联手，比如想投靠黑暗教会的人重新站队等等，可以说，这一仗也非常重要。
杰克森也有很高的政治敏锐性，马上意识到了攻打土城的好处，哪怕土城是一座空城，想了想，沉声说道：“直升机从土城飞出来这点可以确认，这说明土城还是有一些部队的，就是不知道多少，不过你说的对，攻打土城在政治是对我们很重要，关键是怎么打？如果土城内兵力充足，仅靠我们三百人恐怕不够，是不是等后续两百人到位了再说？”
“这点你能想到，敌人也能想到，我们更应该反其道而行之，而且，不需要全部上，就带二百人上好了，锅盖头携带RPG上，另外，你安排下一批部队多携带RPG用的火箭弹、地雷和重机枪，火箭队防空，重机枪防止敌人密集冲锋，地雷将营地保卫起来，我们和敌人来一场持久战。”罗铮低声吩咐道。
“可以，这些你是不是早就想好了？”杰克森好奇的追问道。
“当然，但之前不能说，也不敢让你准备，一准备就会暴露，现在形势不同了，等下一批物资运到，我们已经攻打土城结束，只要土城被炸，敌人就会无休止的进攻，绝对不会避战，哪怕知道我们运来了大量武器弹药。”罗铮笑道。
“嘶，有道理，你这是故意捅敌人的马蜂窝，将他们激怒，如果不打土城，他们完全可以选择避战不出，如果我们分兵寻找他们藏身之处，很可能遭到大规模伏击或者追杀，得不偿失，还不如激怒他们，让他们来打我们，好，就这么办。”杰克森很快想通这么做的好处，满口答应，摸出了卫星电话安排去了。
罗铮见杰克森非常配合，彻底松了口气，笑了，只要武器弹药到位，五百人也不是不能挡住反叛军的疯狂反扑，时间一场就会出现新的战机，到时候就能调动兵力支援，说不定能够将黑暗教会拖在这场持久战中，消耗他们的力量。
等了一会儿，杰克森部署完毕，罗铮见营房也搭建的差不多了，便指着周围低声交代道：“周围沙丘不少，利于藏兵，让这里的部队散开两千米外，抢占有利地形，口袋阵，三面对外防御，营地就不用管了，你我随锅盖头走一趟？”
“明白，稍等。”杰克森满口答应道，通过耳麦部署兵力去了。
没多久，一百海豹战队迅速一分为三，散开找地方隐藏去了，只留下朝土城方向没有派兵，三个方向的兵力无形中构成一个口袋阵，既能防御三个方向的敌人偷袭，又能掉转枪口封杀冲进口袋阵里面的敌人，一举两得。
等了一会儿，杰克森部署完毕，将指挥权交给唐恬恬，认真叮嘱起来，罗铮拿起自己的狙击枪检查，子弹上趟，等了一会儿，杰克森全部安排妥当，两人默契的点点头，朝土城方向走去。
路上，杰克森试探性地问道：“这次行动还得多谢你提供了龙牙弹，这可是对付避弹铠甲的利器，就是少了点，每个狙击手才不到五十发，如果全部换成你们的武器弹药就好了。”
“不少了，每个小队一名狙击手，五百人的部队有五十多名狙击手，每个狙击手五十发龙牙狙击弹，那就是二千五百多发，按照百分之五十的命中率计算，也能干掉一千多人，你觉得反叛军有一千多套避弹铠甲？如果不够，到时候我再想办法就是，放心吧，再说，咱们后续不是准备了重机枪吗？机枪弹就算无法洞穿避弹铠甲，但也能够击伤目标，失去战斗力。”罗铮笑道。
“行，听你的。”杰克森一想也对，没有再纠结这个问题。
两人快步朝前走去，过了一会人来到战斗现场，二十架直升机还在燃烧，漆黑一团，火势已经很小了，几名负责军官见两人过来，纷纷从掩体出来，小跑向前，给两人敬礼，其中一人沉声说道：“报告首长，此战轰杀二十架武装直升机，无一伤亡，锅盖头正潜伏待命，请指示。”
罗铮知道这个人是杰克森的心腹大将之一，帮杰克森统领锅盖头特战队，没有说话，只是看着杰克森，杰克森回礼后沉声说道：“命令部队集结，下一目标，土城，有没有信心？”
“请首长放心，保证完成任务。”对方沉声喝到，满脸战意。
“菱形队形推进，行动。”杰克森沉声命令道。
“是。”对方沉声喝到，马上下命令去了。
锅盖头是山姆国的部队，罗铮不想越过杰克森直接指挥，冷静的看着这一幕不语，见部队纷纷从黄沙下钻出来，迅速集结，并编成菱形队形往土城方向推进，不由笑了，对杰克森说道：“这支部队的技战术水平很高，战斗经验看起来也不错，恭喜你了。”
“还得看他们的忠诚度。”杰克森苦笑道，特勤局个个水平不差，问题是不可靠，没有忠诚度再好的战士也不敢用。
罗铮理解的点点头，有些庆幸自己身边有一支绝对忠诚，敢打敢拼的虎狼之师来，如果和杰克森的情况一样，这仗没法打了，两人没有再说什么，随部队小跑前进，不一会儿来到了菱形阵势中间，居中调度更有利于指挥。
奔跑急行军中，罗铮不断思考攻击战术和敌人有可能的种种反击，脸色渐渐变得严肃起来，目光锐利的盯着前方，握紧了手上的狙击枪，无论怎样，这一仗必须打，而且要打出威风，打出士气。