0206地震捐款遭不当使用 文化局驳斥依法复原公共建物

位于洁西艾美酒店(东洋广场)旁闲置多年的老建物,近期监察院花莲审计室提出,文化局动用0206捐款修缮缺乏适正合理。老屋整建后外观如新。(王志伟摄)

文化局计划,翻新的老旧建物,外观会装置公共艺术造型,预计年底规划做新创青年艺术艺廊,让老屋年轻、活化。(王志伟摄)

花莲市闹区一栋近50年老旧公有建物,被文化局用0206捐款修缮建物,遭审计部花莲县审计室质疑缺乏适正合理性,花莲县议员魏嘉贤认为,这栋老建物在震灾前后都非法定文化资产,也无灾损提报列管纪录,却能动支善款补助,让人起疑;文化局长吴劲毅回应,比照台南地震善款做法,除匡列赈灾款项对象外,委员会有决定权,若有剩款可依防灾法复原公共建物。

审计部花莲县审计室上周到花莲县议会,针对县府111年度预算进行审定报告,提出预算执行缺失,其中有关县府运用0206震灾捐款修缮公有建物复兴街55号案提出缺失与正当性,此案引起议员关切和不满,纷纷要求县府必须确实检讨改进。

魏嘉贤指出,依据审计室所提,灾害防救法36条、45条与内政部消防署相关函释等规定,捐款运用规范须与灾民救助直接有关等项,以符合善款用作「灾后复原重建」的原则。复兴街老建物在2018年0206震灾前后皆非法定文化资产,也无灾损提报列管危楼纪录,却于震灾后3年申请建物因受0206灾损复原补助。

魏嘉贤表示,该栋建龄超过45年长期处于闲置,2021年才因修缮申请建并拆执照及补领使用执照的纪录,这表示过去45年间该建筑都未曾有过合于建筑法的修缮纪录,0206发生也未曾有过灾损提报危楼列管纪录,文化局申请捐款支应修缮的确具有疑义,也关系到捐款人与人民对于政府信任度的问题。

面对议员质疑,文化局长吴劲毅说,0206委员会开到19次后全部结束,转成立花莲县重大灾害民间。赈灾捐款专户管理运用委员会,在第17次会议纪录中讨论,有关灾民救助重建的所有计划都已经确认,金额都已匡列,剩下的经费,可比照台南赈灾款项做法,用于处理公共建设的空间。

他说,消防署给台南市议会的函示,只要善款人没有指定用途,可依「灾害防救法」第37条第12项用在公共建设复原重建,因此文化局提案申请685万元修缮经费修缮复兴街55号旧警察宿舍。

吴劲毅说,这栋老建物于2018年拨由文化局负责,因无人居住,所以也不会在0206的时候有人提出有关结构鉴定,但他多次查看,房子梁柱结构全都有问题,显然与地震有关,当时文化局也有反映,无法回朔证明是哪一地震主因。

他说,文化局已计划,建物外会装置公共艺术造型,因空间只有约10多坪,文化局预计年底规划做新创青年艺术艺廊,让老屋年轻、活化。