1008所国小「学生不满百人」恐并校停办　小校「做2件事」求生存

▲受少子化影响，凌云、侨智及旧寮等三所国小，113学年度起将停办。（图／翻摄凌云国小脸书）

记者许敏溶／台北报导

受少子化冲击，近10年已裁并44所国小，预估118学年国小学生数跌破百万大关，恐让偏乡小校废校或并校问题加剧。全教总呼吁，并校或停办问题，不能仅从成本思考，应从学生最佳利益作为优先思考点。教育部表示，112学年全国小学共计有1008校学生数少于100人，其中490校学生数少于50人，将协助发展在地特色课程、混龄教学等措施，促进小型学校永续发展与经营。

全国国小校數受少子女化冲击，例如屏东县教审会也在4月审议通过，从113学年度起，停办凌云、侨智及旧寮等三所国小。而根据教育部资料，从99学年2661 所，逐年递减到109 学年2631 所，累计减少30所，若从103至112学年度，则已裁并44所国小。另教育部统计资料，国小 1 年级学生數在3人以下校數，由99学年51所，109学年更增到161所，占比从由1.9%上升至 6.1%。

「穷不能穷教育，苦不能苦孩子」，全教总理事长侯俊良认为，这句话不应该只是口号，教育是基本人权，面对少子化影响下，偏乡学校面临并校或停办的问题，不能仅仅从成本考量来思考，而是要以学生最佳利益作为优先思考点。

侯俊良强调，不论是并校或停办，都应该保障学生所获得学习资源能够比原本更佳，而非因为整并或者停办而有所减损，例如：在学校整并或者停办后，应以原有学生在转换学习环境后所获得的资源优于原有学习环境基本原则。

▲教育部指出，合并或停办学校并非唯一解决少子化方式，建议采取混龄编班或教学。（图／记者许敏溶摄）

教育部坦言，少子化导致小校或小班增加，112学年度全国小学，共有1008校学生数少于100人，其中490校学生数少于50人。而小型学校多为偏远学校，国教署针对偏远学校，长期积极给予校园基础设施、教学设备、人力编制与课程教学方面支持，并协助其发展在地特色课程、混龄教学等措施，促进小型学校永续发展与经营。

因应小型学校面对少子女化，教育部表示，合并或停办学校并非唯一解决方式，依据去年底修正发布「公立国民小学及国民中学变更或停办准则」规定，地方政府得鼓励学校依偏远地区学校教育发展条例、国小与国中混龄教学及混龄编班实施办法相关规定，采取混龄编班或教学方式，或将学校委托私人办理。同时限制新生或各年级学生有一人以上者均应开班，地方主管机关不得在自治法规中规定，学生不足一定人数不予成班。