52架F-35战机 北约还嫌它买得不够多

荷兰F-35战机防止俄机进入波兰领空

荷兰皇家空军F-35A战机在加州死亡谷进行低空飞越的资料照。（五角大厦国防视觉资讯发布服务单位/DVIDS）

2010—2024年担任荷兰总理，并将出任北约秘书长的吕特（Mark Rutte）先前大砍荷兰武装部队预算。而这些预算削减幅度之深，以至于威胁到部队效能。

《保加利亚军事网》（BulgarianMilitary.com）14日报导，荷兰政府咨询委员会（AIV）2017 年报告说，这些紧缩措施太过火。报告并强调，荷兰需要为严重的新威胁做准备。而就在一年前，北约（NATO）才批评了荷兰的国防政策，指出军队战力已大大降低。

不过，在俄罗斯侵略乌克兰后，荷兰军费显著增加，2024 年的支出达国内生产毛额（GDP）的 2%。这比 2018—2021年间平均只占GDP 1.3% 的支出有了显著增长。然而，重新分配资源需要时间，特别是由于从2010 年代初以来，裁员导致关键专业知识流失。北约最近向荷兰议会提交的备忘录强调，尽管近期投资，但荷兰部队在质和量上距离目标还很远。

备忘录说，皇家荷兰陆军（Koninklijke Landmacht）尤其令人担忧。北约可能征召一支重型、一支轻型的两支步兵旅，而其中缺少三个必要的营。此外，空降旅训练不足。此外，这些单位的维修也面临重大挑战。

北约说：「荷兰目前在陆战上存有局限性，尤其是在集体防御方面。」他们还提到，已有国家计划来解决这些问题。荷兰正受鼓励，以加快在关键领域的重心，如为装甲营采购主战坦克，并对支援系统加强投资，以便同时部署三个步兵旅。

而在空军方面，情况看似较好，但仍有改进空间。备忘录提及，采购 MQ-9A「死神」（Reaper）无人机、深度打击力、「爱国者」（Patriot）防空砲组、A330 MRTT 加油机和如H225M 「狞猫」（Caracal）等先进直升机。北约说，这些投资有助皇家荷兰空军（Koninklijke Luchtmacht，KLU）在高端空中行动中发挥重要作用。不过，这距离目标仍有差距，特别是在情报、监视和侦察（ISR）上。

但在质与量间存有挑战，对北约来说，计划中的 F-35 战机数量仍不够，而许多单位则是人员短缺。在艰难时期，荷兰国防部只能订购 37 架 F-35A，如今这数字已逐步增加到 52 架。

担忧荷兰 F-35战机数量不足是可以理解的，特别是考虑到它们在北约的关键角色。几年前，荷兰开始从 F-16换装F-35，以执行北约核任务。近几年来，F-35 经过严格的测试和认可，以确保准备好执行这些核任务。皇家荷兰空军（RNLAF）已经在各种常规任务中使用 F-35。就像F-16 一样，沃尔克尔空军基地（Volkel Air Base）将以F-35战机中队来执行核任务。而这凸显了荷兰对北约核吓阻战略的坚定支持，北约的核吓阻对联盟安全，连带对荷兰的安全至关重要。北约核能力的主要目标在于维护和平，阻止威胁和攻击。