阿根廷列車衝撞事故：經濟困局埋下失修禍因？

5月10日布宜诺斯艾利斯火车冲撞事故。 图／欧新社

阿根廷当地时间2024年5月10日上午10点31分，一列由首都布宜诺斯艾利斯北上开往皮勒（Pilar）的客运列车，途经巴勒摩（Palermo）地区时，直接冲撞一列停留在路线上的维修工程材料车（篷车），造成车厢脱轨以及漏油起火燃烧，并导致90多人轻重伤。由于事故发生地点位在重要市镇闹区的一处陆桥之上，现场一度造成民众惊吓奔逃，所幸出轨车厢并未超出陆桥净空范围而掉落。

布宜诺斯艾利斯市紧急救难医疗系统（SAME）负责人克雷桑蒂（Alberto Crescenti）表示，救援人员与救难犬全数出动救助旅客脱困，并出动60辆次救护车，现场有90人以上接受治疗，计有55名伤者送医，包含火车司机员和列车长与服务人员。伤势最严重者为2名头部外伤患者，1位是火车司机员，另1名为女性乘客，有开放性骨折。上午11时15分，警、消、救难队员全部搜索完毕并撤离，本起事故未造成任何人员死亡或失踪，是不幸中之大幸。

本次事故列车隶属于阿根廷国铁公司（Trenes Argentinos），发生地点在繁忙的圣马丁线（Línea San Martín）4.9公里处，事故发生后圣马丁线全线列车一度停止营运，在救灾行动结束后，巴勒摩以北部份路段恢复小规模营运，但因编组运送受事故影响，目前圣马丁线全线运能不足且严重误点。

阿根廷国铁目前正进行车辆残骸的清理以及桥梁与路线的结构勘查，截至5月13日已完成事故编组的吊挂移除并继续进行轨道的修复与校正，后续等待相关调搜证之后才有可能全线恢复营运，目前阿根廷国铁营运中断至少到5月20日，并开放全面退票。

至于工程车为何会停放于路线上，而客运列车又是如何冲撞滞留车辆，阿根廷国铁表示由于当下资讯不足无法判断，一切需等待调查单位的调查。

阿根廷国铁目前正进行车辆残骸的清理以及桥梁与路线的结构勘查。 图／路透社

▌事故究责之争

但观察这次事故的态样，可以初步推测的是，相关的行车保安装置设备并未发挥作用，使得客运列车进入了有车辆占用的区间违反了安全闭塞原则，且机车上的ATP或ATS系统也并未启动自动制轫或减速的措施，甚至车站与列车、列车与列车之间的区域无线电通讯系统可能也没有正常运作，才会导致这起意外。

根据当地媒体的直播与空拍机画面显示，两列火车是在巴勒摩高架桥上发生冲撞，客运列车的第一节车厢明显脱轨碰撞受损，但第二节以后的车厢受损则明显轻微许多，显示客运列车并非以最高速行经该地，这是因为巴勒摩高架桥附近路线属于曲线（弯道），因此让列车减速而避免了高速冲撞的后果。但如果号志设备与轨道电路等故障的话，曲线地形也会使得司机员因为视距不足无法以肉眼充分瞭望到前方状况，故而制轫不及撞上滞留的工程车。

国铁火车驾驶工会（La Fraternidad）会长马图拉诺（Omar Maturano）则向媒体提供一个更为具体的说法，他直指这起事故发生的原因来自于「号志电缆线遭窃」，使得行车保安连锁系统失去功能。马图拉诺在接受当地公共广播电台《Radio con Vos》采访时表示，因为讯号缆线与电缆线遭窃，导致号志系统无法正常运作，火车司机员已经在没有号志系统运作的状态下工作了10多天，工会向国铁公司通报待修也迟迟未收到回应。

「公司的答复永远是待料中，因为预算不足」

马图拉诺并声称，国铁公司一直缺乏积极融资更新设备是为了「准备允许一家私人企业以较低的价格买下（该路线经营权）」。

由于事故发生地点位在重要市镇闹区的一处陆桥之上，现场一度造成民众惊吓奔逃，所幸出轨车厢并未超出陆桥净空范围而掉落。 图／路透社

缆线遭窃的问题得到阿根廷权威媒体《La Nacion》证实，并拍下现场疑似电缆线遭切断的照片。根据当地媒体报导，黑市的铜价可达每公斤7美元——当阿根廷正在遭遇20年来最严重的经济危机时，盗窃高压电缆、剥出铜线出售，成为一种「流行的搞钱手段」。而警方报告也不时指出电缆窃贼在盗窃过程中触电身亡或重伤的案件，并造成铁路运输系统的破坏与多种社会问题。

对于马图拉诺的指控，阿根廷交通部长莫格塔（Franco Mogetta）则表示，号志系统维修延宕是因为现在的国铁公司是一个「完全不可靠的系统」，「我们（指现任政府）接收的是一家负债1亿美元的公司，浮动债务使这家公司几乎无法生存。我们与基础设施、燃料、电力等其他供应商都有着严重债务问题要处理」，除了批评前两任政府的不负责任，并直批「马图拉诺在此之前从没有谴责过铁路电缆线被盗的行为，才真是令人震惊呀！」

而阿根廷总统米雷伊（Javier Milei）也在社交媒体上发文，指责左派的前任政府忽视公共基础设施，并造成了巨额预算赤字。

对谁究责的问题总是容易在第一时间进入人们的思考，然后随即被政治人物的口水与意识形态争论所淹没，然而关于事故成因的理解与调查，此刻才正要开始。

除了警、消的勘灾调查之外，目前针对这起事故还有由运输安全委员会（JST）进驻的专业事故调查，以及由联邦法院法官厄科里尼（Julián Ercolini）和检察官瑞佛罗（Carlos Rívolo）负责的司法调查。此外还有一名由阿根廷政府指派的「特别调查委员」，任务是「针对行政行为的观察与监督」，目前所有单位的调查都仍在进行中，等待调查结果产生。

目前已知的行动是司法调查部门将7人列为重大嫌疑人，分别是4名火车司机员和3名号志部门人员，事故发生时正在值班与现场的所有列车司机、操作员、号志工、控制人员都一一被掌握，他们的手机被没入检查相关的通讯纪录，并当场抽血检验酒精浓度和毒品反应（经检测后皆为阴性反应），待证词笔录完成还将进行比对侦讯。

布宜诺斯艾利斯火车相撞事故现场有90人以上接受治疗，计有55名伤者送医。 图／路透社

▌政经局势剧烈动荡

事实上，在这起事故发生的前一天（5月9日），阿根廷最大的工会——阿根廷劳工总联合会（CGT）才刚刚组织了一场24小时的联合大罢工行动，这也是现任总统米雷伊自去年12月上任以来不计其数的示威抗议活动之一。

▌延伸阅读：〈砍福利、砍劳权、砍大学经费：阿根廷「米雷伊经济」超过10万人抗议〉

由于在经济政策上采取极右立场的米雷伊对于该国的财政状况频下猛药，急遽紧缩的货币政策让阿根廷披索贬值达54%，通膨率一度来到可怕的288%（2024年3月）成为世界第一高的国家，甚至超过了饱受危机蹂躏的黎巴嫩。

除了政府员额与总预算外、一般劳工的薪资保障与休假、公立大学补贴以及其他教育事业的补助等，通通都在米雷伊「休克疗法」下被砍个精光，在米雷伊眼中，凡是任何「花钱」的事情似乎都是应该被删除而节省下来的项目，于是燃料、能源的购买预算和交通补贴通通被删除了、政府公共工程合约和政策宣导预算被冻结了，同时在快速通膨的结构下，市场上的能源、燃料、私立教育和医疗服务等价格又持续飙升，造成这些相关商品服务的取得困难。

除了减少「花钱」之外，米雷伊对于「赚钱」也可说是无所不用其极，总的来说，米雷伊的策略是积极吸引外资进入，为了营造足以引进大量外资企业进驻的环境，米雷伊政府的政策包括国营企业的私有化（当然也包括国营铁路公司）、取消关税限制，推动取消强制会费而足以让工会破产的法令、甚至还计划把阿根廷国家银行和最大的石油公司私有化，但是在国会的阻挡下部份计划并没有实现。

然而米雷伊是铁了心让资本完全自由进出并让筹码大声说话，在房屋租金与公共运输票价上限的相关法令限制被取消之后，高昂的居住与移动费用又转嫁到民众身上，成为习惯了裴隆主义社会福利制度已久的阿根廷民众每日艰困生活的又一项打击。

在政经情势如此严峻的此时此刻所发生的巴勒摩火车事故，则让阿根廷社会颇有一种历史重演而似曾相识的强烈感觉。

▌下篇接续：〈在私营和国有之间摆荡：阿根廷铁路紧扣国家命运的悲剧轮回〉

在政经情势如此严峻的此时此刻所发生的巴勒摩火车事故，则让阿根廷社会颇有一种历史重演而似曾相识的强烈感觉。 图／路透社

责任编辑／赖昀