爱国还是控制？ 泰新政府的人力资源发展议程遇阻力

图为泰国副总理兼内政部长、泰自豪党党魁阿努廷。（路透社）

大约 650 万泰国人很快将透过4个关键政府部门，接受爱国主义和热爱君主制的课程。泰国公视（Thai Pbs）报导，在泰国副总理兼内政部长阿努廷（Anutin Charnvirakul）的领导下，该国内政部和教育部于上个月签署一份谅解备忘录（MoU），针对高等教育、科学、研究，以及将泰国所谓的3大支柱：民族、宗教和国王，纳入该项人力资源发展议程。

阿努廷说，「衡量人们素质的指标应该超越他们的能力、职业表现或创收潜力，还应包括良好的健康、道德、对国家的热爱、对国家的自豪感以及对国家核心机构的忠诚。 」他补充说，有必要确保公众获得让他们为自己的国家、文化和君主制感到自豪的讯息，这些从一开始就是王国的关键支柱。他还表示，「当人们无法与自己的根源联系时，暴力和冲突就会发生。」

对于这项政策，观察家指出，新政府一上台，爱国主义、保皇主义和民族主义历史，将会成为学校教学的突出内容。

泰国2014年军事政变后，军方事后成立国家和平秩序委员会（NCPO），向学校颁布「12 种泰国价值观」，其中将对国家、宗教和君主制的热爱，作为社会研究课程的主要重点。

当时领导政变的陆军总司令、泰国前总理巴帕拉育（Prayut Chan-o-cha）将军在2019年大选后再次出任总理时，帕拉育政府决定将历史与社会研究分开，以确保其产生更大的影响。

另据泰国诗丽吉王后建议设计的2008年核心课程，历史被定为泰国学校的主要科目。泰国学校教授的社会研究，包含约420项学习指标，其中82项涉及历史，其他136项学习指标涉及宗教，公民教育占72项、地理68项和经济学62项 。学习指标用于评估儿童在不同时间点的学习情况。

曼谷一所公立学校教授社会研究的塔纳瓦特（Tanawat Suwannapan）说，「政治家宣扬历史和公民教育是为了提高他们的政治地位。」他指出，公民教育的考核标准，有一半是关于爱国、宗教和国王的爱，而经济指标的一半是关于泰国前任国王拉玛九世蒲美蓬的「自给自足」经济哲学。他说，「如果你研究历史的学习指标，你会发现这个主题是关于民族主义和保皇主义的。」

「巴差特朴国王研究院」（King Prajadhipok'sInstitute）民主创新办公室主任史提索恩（Stithorn Thananitichot）认为，阿努廷的泰自豪党（Bhumjaithai Party）推动这项新的谅解备忘录，是因为该党希望将自己定位为保皇派。

史提索恩表示，「如果人民党（保皇党派）和（帕拉育早前领导的）泰国团结建国党被描述为蓝色或保皇党，那么泰自豪党希望成为深蓝色政党。」史提索恩预测，在近年来，许多泰国学生公开呼吁君主制改革的情况下，泰自豪党担心年轻一代推动民主，而现下此举将确保该党赢得保守派选民的心 。

与此同时，阿努廷正在寻求将他的教育新政，推广延伸到公务员身上，他希望要考公务员的求职者，都能接受爱国主义和对国王忠诚度的测试。然而，史蒂索恩表示，灌输热爱国家、宗教和君主制思想的努力，不太可能对已经形成坚定信仰的成年人产生太大影响，「但他们可以塑造孩子对未来的看法和态度」。

塔纳瓦特表示，身为国家官员，他别无选择，只能支持政府的政策。但在这种情况下，他怀疑政府是否会得到它所希望的结果。 他指出，人们（包括儿童）现在可以从许多来源获得知识，而不仅仅是学校或雇主。

他说，如果政府成功培养出不宽容的「极右派」世代，社会裂痕将继续存在，「无论是左还是右都没有错，但我们不应该教孩子们相信，如果『A』是好的，那么其他一切都是坏的，应该被消除。」

塔纳瓦特认为，泰国政府希望看到一般民众变得顺从、服从和忠诚，同时相信政府的想法并维护其倡导的价值观。他表示，「当你控制人们的信仰时，你就能控制他们的行为。但如果泰国人被教导不要提问，那么告诉人们跳出框框思考、发挥创造力和创新又有什么意义呢？」

他说，当局应该明白，他们现在的举措将影响泰国未来生产的人口品质。 因此，他们最好仔细考虑自己对泰国公民的真正期望。他问，「在雇用泰国人时，您希望看到什么样的特征？」